農(nóng)業(yè)高校學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)問題及對(duì)策
——以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

張 健

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 團(tuán)委，安徽 合肥 230036)

農(nóng)業(yè)高校學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)問題及對(duì)策
——以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

張 健

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 團(tuán)委，安徽 合肥 230036)

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)高校“三下鄉(xiāng)”工作存在的問題逐步顯現(xiàn)。以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為例，通過對(duì)現(xiàn)有問題進(jìn)行分析，建議要綜合考慮黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、高等教育改革的新格局和大學(xué)生的新特點(diǎn)，推動(dòng)“三下鄉(xiāng)”的體制機(jī)制創(chuàng)新，更好地服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才。

農(nóng)業(yè)高校；“三下鄉(xiāng)”；體制機(jī)制；工作模式

1997年，團(tuán)中央在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施了大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三下鄉(xiāng)”)，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)積極響應(yīng)，將“三下鄉(xiāng)”作為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的重要途徑抓緊抓好。作為一所農(nóng)業(yè)高校，17年來(lái)，“三下鄉(xiāng)”從無(wú)到有，從小范圍小投入小動(dòng)作到“百千萬(wàn)工程”(即：每年組織百支重點(diǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、千名共產(chǎn)黨員、萬(wàn)名共青團(tuán)員采取集中和分散的方式，深入農(nóng)村基層，開展調(diào)查研究、走訪典型、農(nóng)技服務(wù)、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿幫扶、掛職鍛煉等多種實(shí)踐活動(dòng))的深入推進(jìn)，無(wú)論是在經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)的覆蓋面和效果等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展?！靶邪倮镎甙胗诰攀?，為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的變化，同時(shí)也為了更好地發(fā)揮“三下鄉(xiāng)”的作用，需要教育工作者對(duì)“三下鄉(xiāng)”進(jìn)行深入的調(diào)研和全面的分析，進(jìn)一步探討新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)高校“三下鄉(xiāng)”工作模式的完善與創(chuàng)新。

一、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展以來(lái)取得的主要成效

(一)緊貼學(xué)校優(yōu)勢(shì)，社會(huì)效益明顯

發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校優(yōu)勢(shì)，送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)，送溫暖下鄉(xiāng)，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際問題，為“三農(nóng)”事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)，受到服務(wù)地政府、群眾和省內(nèi)外媒體的高度評(píng)價(jià)和積極關(guān)注，成為學(xué)?！按髣e山道路”的重要組成部分。

(二)緊貼辦學(xué)特色，育人效果突出

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的有效途徑，在大學(xué)生中影響廣泛，一批又一批大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，在震撼中激發(fā)愛農(nóng)情節(jié)；走訪典型，在感動(dòng)中領(lǐng)悟青春責(zé)任；走進(jìn)生產(chǎn)，在歷練中提升實(shí)踐能力，通過親身實(shí)踐進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)情、世情、民情的的了解，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，真正達(dá)到了受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)的育人效果。

(三)緊貼學(xué)校發(fā)展，師資隊(duì)伍受益

學(xué)校組織專家、青年教師隨隊(duì)開展技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的新情況和新問題，回校后，教師帶著問題做學(xué)問、搞研究。同時(shí)，對(duì)于青年教師來(lái)說(shuō)，參與“三下鄉(xiāng)”本身也是一次難得的實(shí)踐機(jī)會(huì)，一次與大學(xué)生親密接觸了解他們思想動(dòng)態(tài)的機(jī)會(huì)，對(duì)于提升素質(zhì)、促進(jìn)工作都有積極作用。

(四)緊貼實(shí)際效果，體制機(jī)制完善

學(xué)校采取集中組隊(duì)和分散就近就便開展活動(dòng)的有效方式，特別是在集中組隊(duì)方面，活動(dòng)主題特色化、服務(wù)內(nèi)容科技化、團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目化、實(shí)踐成果目標(biāo)化“四化”聯(lián)動(dòng)。此外，在多年的實(shí)踐中逐步形成了學(xué)校決策部署、團(tuán)委統(tǒng)籌安排、各學(xué)院具體指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制；在部門合作、項(xiàng)目評(píng)審、動(dòng)員培訓(xùn)、過程指導(dǎo)、評(píng)比表彰、總結(jié)宣傳等環(huán)節(jié)逐步形成了制度化的安排。

二、當(dāng)前“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)需要提高

雖然學(xué)校做了統(tǒng)一安排，但是各學(xué)院對(duì)實(shí)踐育人重要性的認(rèn)識(shí)程度和對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)組織力度層次不齊。多數(shù)學(xué)院緊扣學(xué)院特色、結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、加大組織力度，活動(dòng)開展成效明顯。也有少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，指導(dǎo)力度不夠，活動(dòng)組織無(wú)序，拉了全校后腿。一些同學(xué)參加活動(dòng)的動(dòng)機(jī)不純，功利主義色彩濃厚，不能務(wù)實(shí)的開展活動(dòng)。這些反映了我們還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)“三下鄉(xiāng)”重要性的認(rèn)識(shí)。

(二)實(shí)踐方法需要改進(jìn)

學(xué)生在組隊(duì)的時(shí)候繼承傳統(tǒng)的多，改革創(chuàng)新的少。一些團(tuán)隊(duì)在立項(xiàng)的時(shí)候說(shuō)的天花亂墜，但是在結(jié)束答辯的時(shí)候言之無(wú)物。主要原因是當(dāng)初做計(jì)劃前缺少對(duì)服務(wù)地真實(shí)情況的調(diào)研，做的方案缺少針對(duì)性，對(duì)如何更好的實(shí)施“三下鄉(xiāng)”缺少感性的認(rèn)識(shí)。

(三)組織管理需要完善

實(shí)踐服務(wù)地每年都在變化當(dāng)中，“打一槍換一個(gè)地方”；另外，由于目前經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)校投入，受到經(jīng)費(fèi)的影響，目前服務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐時(shí)間基本在3～5天，容易給人造成走馬觀花、浮光掠影的印象；缺少對(duì)指導(dǎo)老師的考核，老師指導(dǎo)過多依靠學(xué)院動(dòng)員和自覺，很難讓所有人整齊劃一，指導(dǎo)不到位，必然會(huì)影響到實(shí)施效果。

(四)活動(dòng)成效有待挖掘

學(xué)生對(duì)活動(dòng)成效的理解有誤區(qū)，不少人尚停留在完成一篇調(diào)查報(bào)告的層面上。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的每個(gè)同學(xué)都去寫同一個(gè)主題的調(diào)研報(bào)告，以至于報(bào)告的質(zhì)量不高，很難看到更多的團(tuán)隊(duì)集大家智慧寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，學(xué)生有沒有真正的收獲、服務(wù)的滿不滿意，也應(yīng)該是活動(dòng)成效的重要體現(xiàn)，卻往往被我們所忽略[1]。

三、農(nóng)業(yè)高?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)面臨的新機(jī)遇

(一)黨和政府出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新舉措

黨的十八大指出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！笔藢萌腥珪?huì)也做出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的重要部署，安徽省委省政府做出了關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略決定。這些都為農(nóng)業(yè)高校提供了前所未有的研究領(lǐng)域和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)提供了新契機(jī)。借此機(jī)會(huì)，可以在以往基礎(chǔ)上進(jìn)一步的探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的模式創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的學(xué)科、師資優(yōu)勢(shì)和同學(xué)們的積極性，以“三下鄉(xiāng)”為陣地，做到真正興農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)，為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供智力支持和科技支撐，同時(shí)也通過“三下鄉(xiāng)”培養(yǎng)出更要學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”的人才。

(二)高等教育改革有了新格局

十八屆三中全會(huì)做出了深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略部署，提出“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?！苯逃康绕卟课?012年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》(教思政﹝2012﹞1號(hào))，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)也提出了培養(yǎng)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才目標(biāo)，培養(yǎng)有誠(chéng)信、有自信、有責(zé)任、有能力的“四有”大學(xué)生，并且實(shí)施了一系列人才培養(yǎng)模式的改革?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)契合了國(guó)家和學(xué)校對(duì)新時(shí)期人才培養(yǎng)的新期待，是人才培養(yǎng)模式改革的重要領(lǐng)域，也是農(nóng)業(yè)高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體。

(三)大學(xué)生對(duì)參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有了新期待

通過集中座談和隨機(jī)走訪，筆者了解到90后大學(xué)生思維更加活躍、興趣更加多元、個(gè)性更加張揚(yáng)，對(duì)理論和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式更為接納，更多的人對(duì)親身參與一次“三下鄉(xiāng)”充滿了期待。另外，隨著高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的逐年增加，大學(xué)生迫切需要通過“三下鄉(xiāng)”的平臺(tái)拓展素質(zhì)、提升能力、增長(zhǎng)見識(shí)，從而進(jìn)一步提升自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。傾聽學(xué)生呼聲，解決學(xué)生關(guān)心的問題，是學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)學(xué)生需求的積極呼應(yīng)必將進(jìn)一步拓展“三下鄉(xiāng)”的實(shí)施空間。

四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)高?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的對(duì)策和建議

(一)立足思想觀念轉(zhuǎn)變，端正實(shí)踐動(dòng)機(jī)

思想觀念轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)。應(yīng)該在全校統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深化對(duì)“三下鄉(xiāng)”工作的理解和認(rèn)同。對(duì)于組織實(shí)施單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)“三下鄉(xiāng)”工作的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐育人工作的責(zé)任感和使命感，突出優(yōu)勢(shì)、辦出特色，想方設(shè)法組織好“三下鄉(xiāng)”，助力大學(xué)生成長(zhǎng)成才，發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的職能。對(duì)于參與活動(dòng)的師生來(lái)說(shuō)，應(yīng)該珍惜難得的機(jī)會(huì)，走近基層一線，扎實(shí)開展活動(dòng)，親農(nóng)、近農(nóng)，培養(yǎng)同“三農(nóng)”事業(yè)的感情，將“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”作為參與活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)立足體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度保障

體制機(jī)制創(chuàng)新是保障。應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，通過創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織和管理。在體制上，在堅(jiān)持學(xué)校、部門、學(xué)院各施其職的基礎(chǔ)上，要特別注重部門之間的協(xié)同創(chuàng)新，社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展研究院、大學(xué)生思想政治教育教學(xué)工作部、組織部、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委等各部門的資源應(yīng)該整合，將農(nóng)業(yè)高校服務(wù)社會(huì)職能的發(fā)揮、思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施、大學(xué)生村官的采訪、社會(huì)問題的調(diào)研、素質(zhì)拓展學(xué)分的認(rèn)證等方面統(tǒng)一到“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中去，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)。在機(jī)制上，需要建立健全活動(dòng)的宣傳動(dòng)員、團(tuán)隊(duì)選拔、培訓(xùn)、管理、安全保障和考評(píng)機(jī)制，通過制度建設(shè)，保證工作規(guī)范開展[2]。

(三)立足實(shí)踐模式改進(jìn)，突出實(shí)際成效

實(shí)踐模式創(chuàng)新是關(guān)鍵。應(yīng)該在實(shí)踐模式改進(jìn)上下大功夫，為活動(dòng)效果保駕護(hù)航。在平臺(tái)搭建上突出“特色”。圍繞學(xué)科專業(yè)特色選定方向、搭建平臺(tái)，更好的發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)為地方提供服務(wù)，讓學(xué)生在校所學(xué)有用武之地。在地點(diǎn)的選擇上突出“基地”。依托學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研基地和綜合實(shí)驗(yàn)站點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)地點(diǎn)的基地化，實(shí)現(xiàn)每年的實(shí)踐地點(diǎn)相對(duì)固定。在時(shí)間的安排上突出“常態(tài)”。變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。利用雙休日、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)有計(jì)劃的開展經(jīng)常性的活動(dòng)。在內(nèi)容的安排上突出“務(wù)實(shí)”。找準(zhǔn)服務(wù)地的實(shí)際需要和服務(wù)團(tuán)現(xiàn)有資源的結(jié)合點(diǎn)，突出解決實(shí)際問題和獲得實(shí)實(shí)在在的收獲。在形式的設(shè)計(jì)上突出“吸引”。充分考慮新青年的新特點(diǎn)，通過時(shí)尚、情感、藝術(shù)的元素增加活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的吸引，在潛移默化中寓教于樂。在成果的體現(xiàn)上突出“多贏”。眼睛向外，充分挖掘政府、企業(yè)、公益組織等社會(huì)資源的潛力，找準(zhǔn)各方的工作的著力點(diǎn)和利益的共同點(diǎn)，通過共建實(shí)踐基地、共促社會(huì)管理、共解發(fā)展難題、共推品牌宣傳等多種方式，從而達(dá)到資源的有效整合[3，4]。

(四)立足實(shí)踐作風(fēng)整改，確保務(wù)實(shí)親民

實(shí)踐作風(fēng)整改是重點(diǎn)。應(yīng)該積極響應(yīng)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，從學(xué)生時(shí)代開始培養(yǎng)大學(xué)生務(wù)實(shí)親民的作風(fēng)，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。教育參加活動(dòng)的師生對(duì)工作要“勤”，對(duì)群眾要“敬”，對(duì)條件要求要“簡(jiǎn)”，對(duì)成果要求要“高”。身體力行，用實(shí)際行動(dòng)贏得服務(wù)地群眾的認(rèn)可和尊重，展示新時(shí)期農(nóng)業(yè)高校師生的精神風(fēng)貌。嚴(yán)格監(jiān)督管理。通過服務(wù)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目化運(yùn)作形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，起到優(yōu)勝劣汰的作用。通過服務(wù)團(tuán)隊(duì)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，起到提升積極性主動(dòng)性的作用。通過建立服務(wù)地信息反饋、滿意度制度調(diào)查了解“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)工作的真是情況，起到督促的作用。強(qiáng)化典型宣傳。通過培育典型、選樹典型、宣傳典型，樹立標(biāo)桿，號(hào)召更多的團(tuán)隊(duì)向典型學(xué)習(xí)，杜絕形式主義的作風(fēng)，讓艱苦奮斗、勤奮努力、務(wù)實(shí)高效成為青春最厚重的底色，通過“三下鄉(xiāng)”的開展傳遞正能量，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大青春力量。

[1] 劉家祥.科學(xué)構(gòu)建高校“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有效機(jī)制[J]. 滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(6)：13-16.

[2] 閆冰.“中國(guó)夢(mèng)”背景下大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)新路徑探索[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013(24):123-124.

[3] 闞銀環(huán)等.立足“兩課”教育精神，開展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)調(diào)研的實(shí)踐與思考[J].黑龍江教育學(xué)報(bào)，2014,33(3):49-50.

[4] 朱國(guó)朋.社會(huì)互動(dòng)論視角下的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐研究[J]. 商品與質(zhì)量：消費(fèi)研究，2014(4): 253-254.

(編輯：劉偉霄)

2014-06-08

安徽省2013年教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃重大教學(xué)改革研究項(xiàng)目：“高等農(nóng)林院?！逍汀瘜?shí)踐育人模式的創(chuàng)新與實(shí)踐”(編號(hào)：2013zdjy058)；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)2012年教育改革與發(fā)展研究項(xiàng)目：“農(nóng)業(yè)高校實(shí)踐育人工作體制機(jī)制的構(gòu)建”(編號(hào)：Jf2012-23)。

張 健(1982-)，男，安徽霍邱人，碩士，實(shí)習(xí)研究員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

G642.45

A

1008-6927(2014)06-0022-03

DOI號(hào)：10.13320/j.cnki.jauhe.2014.0180