與時俱進(jìn)提高教學(xué)督導(dǎo)工作水平
——以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)第八屆教學(xué)督導(dǎo)工作為例

李存東，武艷艷

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000)

與時俱進(jìn)提高教學(xué)督導(dǎo)工作水平
——以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)第八屆教學(xué)督導(dǎo)工作為例

李存東，武艷艷

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000)

建章立制，準(zhǔn)確定位工作職能是教學(xué)督導(dǎo)順利開展工作的基本前提；與時俱進(jìn)，系統(tǒng)構(gòu)建相應(yīng)的運行機(jī)制是教學(xué)督導(dǎo)順利實施的重要保障；育人為本，努力營造和諧的教學(xué)督導(dǎo)氛圍是提高教學(xué)督導(dǎo)水平的必要措施。以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)第八屆教學(xué)督導(dǎo)工作為例，分析了教學(xué)督導(dǎo)的定位、人員構(gòu)成、主要工作內(nèi)容、運行機(jī)制和工作理念，對于提高教學(xué)督導(dǎo)工作水平，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系具有借鑒意義。

教學(xué)督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)

1995年5月2日，河北農(nóng)大教學(xué)督導(dǎo)組正式成立，肩負(fù)起了“督教、督學(xué)、督管”的使命，成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。19年來，歷屆督導(dǎo)不辭辛苦，不計報酬，默默奉獻(xiàn)在教學(xué)督導(dǎo)平凡的崗位上，在學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)改革過程中發(fā)揮了重要的作用。從有計劃的聽課、檢查、評價到專項的調(diào)研活動；從日常的教學(xué)秩序到參與學(xué)校大型的評估工作；從不間斷的師生交流到對校長的主題匯報；從對教學(xué)管理的建議到對學(xué)校未來發(fā)展的思考，都體現(xiàn)了教學(xué)督導(dǎo)們敬業(yè)的精神和對教育教學(xué)的熱愛。2011年9月19日，第八屆教學(xué)督導(dǎo)組成立，他們堅持“繼承、深化、提高”的指導(dǎo)思想，遵循“公平、公正、紐帶、自律”的工作原則，積極配合學(xué)校教學(xué)重點工作和部署，不斷完善各項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，在規(guī)范教學(xué)管理、提高教師素質(zhì)和穩(wěn)定教學(xué)質(zhì)量、推動教學(xué)改革、增強(qiáng)學(xué)生實踐能力培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要的作用，進(jìn)一步完善了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量體系，督導(dǎo)質(zhì)量有了明顯提高[1]。

一、建章立制，準(zhǔn)確定位教學(xué)督導(dǎo)的工作職能

為保證教學(xué)督導(dǎo)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性和科學(xué)性，學(xué)校先后出臺了《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)組工作規(guī)定》、《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)第八屆教學(xué)督導(dǎo)組工作規(guī)程》等文件，明確了教學(xué)督導(dǎo)組的定位、人員構(gòu)成、工作內(nèi)容等。

(一)教學(xué)督導(dǎo)的定位

作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，教學(xué)督導(dǎo)工作對于規(guī)范教學(xué)管理、推動教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量具有非常重要的作用。要使教學(xué)督導(dǎo)工作順利有效的運行，首先必須有一個明確的定位。

從隸屬關(guān)系來看，當(dāng)前高校的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種情況：一是作為學(xué)校行政管理系列的一個處級或科級單位，主要以行政方式來履行教學(xué)督導(dǎo)和管理的職能；二是直接由主管教學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)，以專家權(quán)威和學(xué)識來履行督導(dǎo)和咨詢功能的咨詢評價機(jī)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)代教育管理理論，教學(xué)督導(dǎo)的工作是對學(xué)校教學(xué)工作的整體運行狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)控和評價，為職能部門和校領(lǐng)導(dǎo)和提供信息咨詢和決策建議。教學(xué)督導(dǎo)不同于日常教務(wù)管理，因此不應(yīng)該把教學(xué)督導(dǎo)作為一個行政管理單位，而是要突出其研討性、交流性、指導(dǎo)性的工作特點，在定位教學(xué)督導(dǎo)的工作時應(yīng)盡量堅持學(xué)術(shù)性、淡化行政性、保持獨立性。

河北農(nóng)大的教學(xué)督導(dǎo)組是由校長和和主管教學(xué)副校長直接聘任并領(lǐng)導(dǎo)的專家型教學(xué)監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)構(gòu)，是相對于其他教學(xué)行政管理部門的專家組織，具有專家權(quán)威而非行政權(quán)威。校督導(dǎo)組經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，以專家身份對教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員及整個教學(xué)運行過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，這一定位準(zhǔn)確地把督導(dǎo)的工作特點和教學(xué)管理密切結(jié)合起來，既保證督導(dǎo)工作受到學(xué)校的重視，又保證了督導(dǎo)工作的相對獨立性和針對性，體現(xiàn)了權(quán)威性和靈活性的有機(jī)結(jié)合。

(二)人員構(gòu)成

高素質(zhì)的專家團(tuán)隊是督導(dǎo)工作順利實施的重要保障。當(dāng)前，高校教學(xué)督導(dǎo)人員構(gòu)成一般分為以下兩種情況：一是由具有一定學(xué)識和教學(xué)經(jīng)驗的離退休教師組成；二是由在職的教授、專家及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。第一種結(jié)構(gòu)保證教學(xué)督導(dǎo)有充足的時間，能深入到教學(xué)一線發(fā)現(xiàn)問題, 反饋意見，但退休老教師精力逐漸衰退，而且作為旁觀者，在一些問題的看法上與實踐者有一定的差距。第二種結(jié)構(gòu)在很大程度上能保證督導(dǎo)的執(zhí)行力，卻容易忽視其客觀性，因此有研究者提出了 “建立由離退休人員與在職人員共同組成的教學(xué)督導(dǎo)隊伍”，即“專職工作人員與退休人員相結(jié)合，以退休人員為主；不同學(xué)科專業(yè)人員相結(jié)合，以優(yōu)勢學(xué)科為主；學(xué)術(shù)專家、教學(xué)研究專家、教學(xué)管理專家相結(jié)合，以高職稱教授為主”[2]。

理想的教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)把深厚的學(xué)科專業(yè)知識、嫻熟的教學(xué)研究能力和豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗融于一身，是教學(xué)研究專家、學(xué)科專業(yè)教授和教學(xué)管理專家的“三統(tǒng)一”[3]。因此，要搞好督導(dǎo)工作，首要的是盡可能地選擇稱職的教學(xué)督導(dǎo)人選。我校第八屆教學(xué)督導(dǎo)由15位具有較高學(xué)術(shù)水平、較高威望、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、為人師表、作風(fēng)正派、敢于奉獻(xiàn)的老教授和教學(xué)管理人員組成，其中生命學(xué)科6人，理工學(xué)科5人，文管學(xué)科4人；離退休人員11人，在職人員4人；有的是所在學(xué)科方面的學(xué)術(shù)專家，有的是優(yōu)秀教師，有的是教學(xué)管理專家。值得一提的是河北農(nóng)大督導(dǎo)組組長桑潤滋教授，47年來一直從事動物繁殖與胚胎工程領(lǐng)域教學(xué)、科研與推廣工作，先后獲得各級科技獎勵29項，其中獲省(部)級科技獎勵17項(省長特別貢獻(xiàn)獎一項，一等獎3項，二等獎7項，三等獎5項，四等獎一項)；主編、副主編高等院校本科和研究生教材及著作20部，發(fā)表論文200余篇，培養(yǎng)研究生26人；曾獲“全國勞動模范”、“為我國畜牧獸醫(yī)事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)先進(jìn)個人”、“全國優(yōu)秀奶業(yè)科技工作者”、“建國60年動物繁殖學(xué)科功勛獎”等榮譽稱號。2003年被推薦為中國工程院院士增選的628名有效候選人之一。自擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)組組長以來，把科研管理的思路引入教學(xué)督導(dǎo)工作，制定了明確的教學(xué)督導(dǎo)組工作規(guī)程，嚴(yán)格工作程序，確定了教學(xué)督導(dǎo)例會制度，開展了各種類型的專題調(diào)研活動，在很大程度上提高了教學(xué)督導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平。

(三)工作內(nèi)容

教學(xué)活動從廣義上講，是指所有與教學(xué)有關(guān)的活動，包括教學(xué)組織、教學(xué)管理、教學(xué)研究、教學(xué)安排、教學(xué)實施、教學(xué)反饋等等[4]。教學(xué)活動是學(xué)校最基本、最主要、最廣泛的活動，是全校教職員工共同參與的活動。督導(dǎo)工作是與教學(xué)活動過程同步運行的，涉及專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理、教學(xué)改革、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等各個方面。通?？梢愿爬椤岸浇獭薄ⅰ岸綄W(xué)”、“督管”3個大的方面。“督教”主要通過隨堂聽課、檢查實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方式對教師的教學(xué)和專業(yè)發(fā)展提出有針對性的建議，并形成相關(guān)的總結(jié)報告，目的是以督促教?！岸綄W(xué)”是通過教和學(xué)兩個環(huán)節(jié)的檢查和評價，分析學(xué)生在知識構(gòu)建、能力培養(yǎng)和品格養(yǎng)成過程中存在的問題，提出綜合報告，為各管理部門和校領(lǐng)導(dǎo)提供建議和決策參考，目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量?！岸焦堋笔桥浜蠈W(xué)校的教學(xué)工作重點對教學(xué)管理中存在的問題進(jìn)行反饋和及時修正，從而保證教學(xué)運行的順利進(jìn)行，提高管理的水平和效益。

二、與時俱進(jìn)，系統(tǒng)構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)的運行機(jī)制

實踐表明，理順各方面的關(guān)系，建立運轉(zhuǎn)靈活、科學(xué)有效的教學(xué)督導(dǎo)運行機(jī)制，是教學(xué)督導(dǎo)工作快捷、高效的前提[5]。第八屆教學(xué)督導(dǎo)適應(yīng)學(xué)校教學(xué)發(fā)展和教學(xué)改革的需要，不斷完善相關(guān)工作流程，構(gòu)建了系統(tǒng)有效的教學(xué)督導(dǎo)運行機(jī)制。該機(jī)制主要包括：聽課評課機(jī)制、專項調(diào)研機(jī)制、校院二級督導(dǎo)管理機(jī)制、學(xué)術(shù)交流機(jī)制、信息反饋機(jī)制、文檔資料建設(shè)機(jī)制等。下面主要介紹前3種機(jī)制。

(一)堅持以課堂教學(xué)評價為重點，力促教師教學(xué)能力的提高

課堂教學(xué)是學(xué)生基本素質(zhì)形成的核心環(huán)節(jié)，是教與學(xué)相互作用最直接的表現(xiàn)形式。堅持以課堂教學(xué)評價為重點，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高，是保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要措施。

本屆督導(dǎo)把課堂教學(xué)作為督導(dǎo)的重點工作，共完成聽課342人次，經(jīng)對333人次綜合評定，優(yōu)秀125人次，占38%；良好160人次，占48%；一般45人次，占14%；不合格3人次，占1%[1]。聽課對象以青年教師為主，對于教學(xué)中存在的問題，教學(xué)督導(dǎo)不是以一種批評指責(zé)的態(tài)度來對待，而是以自身較高的學(xué)術(shù)水平、豐富的教學(xué)經(jīng)驗和獨特的人格魅力，對青年教師提高教學(xué)提供切實可行的建議，與教師進(jìn)行推心置腹的交流和切磋，推動教師更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)能力和教學(xué)水平，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)督導(dǎo)工作從原來以檢查評價為主轉(zhuǎn)向以激勵引導(dǎo)為主，使教學(xué)督導(dǎo)成為教師的良師益友，在聽課和相關(guān)教學(xué)檢查過程中，對于教師在教學(xué)工作中的好做法、典型經(jīng)驗，在充分肯定的情況下，加以總結(jié)提煉，在全校教師中予以介紹和推廣，營造了教師勇于創(chuàng)新，積極投身教學(xué)改革的良好教風(fēng)。

(二)積極開展各種專題調(diào)研活動，為教學(xué)決策和管理提供依據(jù)

開展調(diào)查研究是獲取第一手教學(xué)資料，推進(jìn)教學(xué)管理工作科學(xué)有效進(jìn)行的重要法寶。本屆教學(xué)督導(dǎo)結(jié)合學(xué)校的教育教學(xué)改革開展了《本科畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量及管理評價調(diào)研報告》、《本科專業(yè)實踐能力培養(yǎng)方案制定與實施調(diào)研報告》、《情景劇教學(xué)模式調(diào)研報告》、《關(guān)于學(xué)風(fēng)問題的調(diào)研報告》等19份調(diào)研報告。調(diào)研范圍涉及面廣，調(diào)研報告針對性強(qiáng)、數(shù)據(jù)詳實，分析客觀，為學(xué)校的教學(xué)決策和教學(xué)管理提供了依據(jù)，推動了相關(guān)方面的教學(xué)改革，提高了教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)完善校院二級督導(dǎo)體系，提高督導(dǎo)工作實效性和針對性

本屆教學(xué)督導(dǎo)在完善校級教學(xué)督導(dǎo)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過召開校院教學(xué)督導(dǎo)學(xué)術(shù)交流會，加強(qiáng)了與學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)的交流與合作，形成了校院二級督導(dǎo)體系，使教學(xué)督導(dǎo)工作在體系上更加制度化、常態(tài)化。相對于校級教學(xué)督導(dǎo)而言，學(xué)院的教學(xué)督導(dǎo)工作更具體、專業(yè)性更強(qiáng)，承擔(dān)著從教學(xué)方案制訂到各個具體實施環(huán)節(jié)的督促、指導(dǎo)、檢查作用，對教學(xué)質(zhì)量的影響更大、更直接[6]。院級教學(xué)督導(dǎo)在學(xué)科背景、人際溝通、工作空間上與所在學(xué)院的教師更容易交流，對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的評價也更具針對性，甚至可以對年青教師進(jìn)行示范性講解，起到很好的傳幫帶作用。校院二級督導(dǎo)體系的建立，做到了校院督導(dǎo)工作的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)互補(bǔ)，使督導(dǎo)工作向更廣、更深、更細(xì)的領(lǐng)域延伸，不僅提高了督導(dǎo)水平而且對提高教學(xué)質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。

三、育人為本，努力營造和諧的教學(xué)督導(dǎo)氛圍

堅持“以人為本”的督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式，努力營造和諧的教學(xué)督導(dǎo)氛圍，對于提高教師教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性，提高教學(xué)管理的水平和效益具有非常重要的意義。

(一)堅持“以人為本”的教學(xué)督導(dǎo)理念

堅持"以人為本"的教學(xué)督導(dǎo)理念就是遵循平等的觀念和民主的作風(fēng)，促進(jìn)多主體成員共同成長。教學(xué)質(zhì)量的提高，是教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等多方合作和共同努力的結(jié)果。在教學(xué)督導(dǎo)工作過程中，教學(xué)督導(dǎo)和被評價者在人格上是平等的，隨人各自的工作崗位不同，但工作目標(biāo)是一致的。督導(dǎo)在與師生的溝通交流過程中一定本著平等的理念，對于教學(xué)工作中存在的問題，教學(xué)督導(dǎo)不應(yīng)該以批評指責(zé)的態(tài)度來對待，而需要以較高的學(xué)術(shù)水平、豐富的教學(xué)經(jīng)驗和高尚的人格魅力，使教師、學(xué)生和教學(xué)管理者心悅誠服地接受指導(dǎo)，在與師生互相交流、共同探討的過程中推動教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)創(chuàng)新“督、導(dǎo)結(jié)合”的教學(xué)督導(dǎo)方式

“監(jiān)多控少”是當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中存在的最普遍的問題，這種基于監(jiān)督和約束的教學(xué)質(zhì)量管理模式非常類似于法律上的有罪推定，把教學(xué)質(zhì)量當(dāng)做一種問題來對待，這種管理模式導(dǎo)致了教師把教學(xué)質(zhì)量當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)而不是一種責(zé)任。為此有必要創(chuàng)新教學(xué)管理模式，構(gòu)建“督導(dǎo)結(jié)合，以導(dǎo)為主”的教學(xué)督導(dǎo)方式，把教學(xué)督導(dǎo)的重點由“發(fā)現(xiàn)問題”轉(zhuǎn)向“分析問題和解決問題”，提出解決問題的具體對策和措施。在工作方式上，由“檢查評價”轉(zhuǎn)向“服務(wù)指導(dǎo)”，幫助被評價者更好的認(rèn)識到自身的優(yōu)缺點，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，幫助他們規(guī)劃未來的發(fā)展目標(biāo)，促建教師教學(xué)能力的專業(yè)化發(fā)展。調(diào)查也顯示，教師們更希望教學(xué)督導(dǎo)在工作中扮演指導(dǎo)與服務(wù)的角色，通過談心的方式，啟迪點化，激勵引導(dǎo)，做到“督要嚴(yán)格，評要中肯，導(dǎo)要得法，幫要誠懇”。

(三)堅持“多部門協(xié)作”的教學(xué)督導(dǎo)運行模式

教學(xué)督導(dǎo)工作涉及到學(xué)校的各個方面，因此，應(yīng)該從全面質(zhì)量管理的理論出發(fā)，站在系統(tǒng)論的高度，協(xié)調(diào)教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員的關(guān)系，堅持教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、各學(xué)院等“多部門協(xié)作”的教學(xué)督導(dǎo)運行模式，努力營造和諧的教學(xué)督導(dǎo)氛圍。一般來說，教學(xué)管理部門主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理等職能，從而保持教學(xué)活動的正常運轉(zhuǎn)和順暢，具有行政性、強(qiáng)制性和單向性的特點；而教學(xué)督導(dǎo)的工作比較有彈性，講究商討性、指導(dǎo)性和交流性，通過檢查、評價、指導(dǎo)來配合管理部門提高教學(xué)質(zhì)量。各部門之間的工作既有區(qū)別，又緊密聯(lián)系，既有分工，又有合作，“多部門協(xié)作”的教學(xué)督導(dǎo)運行模式，使“督教、督管、督學(xué)”緊密的結(jié)合在一起，學(xué)院與教學(xué)管理部門的工作配合更加默契，使各層次、各環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的管理協(xié)調(diào)起來，形成了全員參與，覆蓋全過程的教學(xué)督導(dǎo)體系，實現(xiàn)了教學(xué)管理的良性互動。

參考資料：

[1] 桑潤滋，周懷軍，谷子林.繼承、深化與創(chuàng)新提高教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量——以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)第八屆教學(xué)督導(dǎo)工作為例[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(農(nóng)林教育版)，2014(8):15-16.

[2] 姚相全，周東明.高校教師對教學(xué)督導(dǎo)的認(rèn)識與期望的調(diào)查研究[J].教育研究與試驗，2011(5)：66-69.

[3] 高海生，王衛(wèi)霞.論高校教學(xué)督導(dǎo)制度[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2010(1)：19-22.

[4] 申彩芬，肖志恩，李明，等.揮灑汗水，一路芬芳——獻(xiàn)給石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組成立十周年[J].高教研究，2013(教學(xué)督導(dǎo)專輯)：4-5.

[5] 許桂娟，王凱鋒. 創(chuàng)新高校教學(xué)督導(dǎo)運行模式提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控績效[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2008(2)：109-112.

[6] 侯 銳. 高校院級教學(xué)督導(dǎo)工作的若干特點[J].中國大學(xué)教學(xué)，2007(11)：67-70.

(編輯：韓勝利)

2014-11-20

李存東(1964-)，男，河北邢臺人，教授，博導(dǎo)，主要從事作物學(xué)研究和高等教育教學(xué)管理工作。

G640

A

1008-6927(2014)06-0001-04

DOI號：10.13320/j.cnki.jauhe.2014.0175