公民教育與和諧社會建設(shè)

倪勝利

（西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 北碚 400715）

和諧社會建設(shè)的頂層設(shè)計，應(yīng)當(dāng)落實于底層的文化建構(gòu)。馬克思對理想社會形態(tài)的表述是 “自由人的聯(lián)合體”，［1］這個思想至今仍具有重要的啟示意義。和諧的社會結(jié)構(gòu)與秩序，是從自由全面發(fā)展的個體之間的相互關(guān)系中涌現(xiàn)出來的。這是一個層次遞進的建構(gòu)過程，以個體身心和諧為邏輯起點，然后才有人與人、人與社會、民族社會與國家之間的和諧，進而才有和諧世界及人與自然的和諧。從以人為本和科學(xué)發(fā)展的視角來看，構(gòu)成社會的基本要素——個體自身素質(zhì)的完善，具有基礎(chǔ)建構(gòu)的意義，是和諧社會建設(shè)理念的合理性和現(xiàn)實性的根本依據(jù)。以人的自由全面發(fā)展為目標，這是具有引領(lǐng)社會功能的教育所應(yīng)擔(dān)負的歷史使命。

關(guān)于 “自由”與 “全面發(fā)展”，不能以庸俗化和通俗化的理解消解其蘊涵的真正意義。在當(dāng)代中國向公民社會轉(zhuǎn)型的歷史進程中，“自由”的意義將在一種公共生活的關(guān)系原則中得到闡釋。法國啟蒙思想家孟德斯鳩認為自由是做一切法律所允許做的事情的權(quán)利。如果允許公民做法律所禁止的事情，那就意味著誰都可以這樣做，若如此，那么自由將不復(fù)存在。［2］對民主政治產(chǎn)生過重要影響的英國哲學(xué)家洛克指出：“人的自由和依照他自己的意志來行動的自由，是以他具有理性為基礎(chǔ)的?！保?］自由與理性密切關(guān)聯(lián)，認識事物的必然性是走向自由的基礎(chǔ)。而 “全面發(fā)展”則意味著人的本質(zhì)之豐富性的全面展開，它建立在交往的擴大、需要及能力的增長和人性的徹底解放之基礎(chǔ)上。因此，自由與全面發(fā)展的全部意義，都可包容于公民教育的理念之中。

“公民”概念在不同的語境中有不同的意義闡釋，公民教育所關(guān)注的，不在于身份、權(quán)利、義務(wù)、道德責(zé)任等方面的落實和兌現(xiàn)，而在于使這一切得以實現(xiàn)的過程和內(nèi)在條件，那就是通過教育途徑使人從內(nèi)在本質(zhì)上成為公民。于是，公民教育要思考并解決的是兩個最重要的問題，一是培養(yǎng)什么樣的素質(zhì)，二是培養(yǎng)的途徑。

公民素質(zhì)培養(yǎng)的核心價值取向，是主體精神和公共理性。公民社會本質(zhì)上追求民主的生活方式，公共生活的秩序原則來自底層的相互作用，它要求構(gòu)成社會的基本要素——每一個體成員既要有獨立性，又要有公共性，兩者之間相互依存、相輔相成。沒有獨立的個體，就沒有多樣化和多元化，公民社會就失去存在的基礎(chǔ)。社會的和諧以人的解放為前提，在確立了主體性的個體之間，才會有平等的對話與交流，從而才會形成公共利益和公共秩序原則。因此，公民自身首先必須是一個主體性的人，具有不依賴或依附于他人的獨立人格，有人身自由并能決定自己的命運。在精神品質(zhì)上，體現(xiàn)為獨立思考、價值判斷、自我選擇、自主行為、自強自立等方面的特征。缺乏主體性，即使有獨立的身份，也無獨立人格之實；再者，要具有公共理性。公共理性要求人們從社會的公平和正義出發(fā)，以公共善為價值取向，以相互理解和尊重為基本原則，以彼此相互適應(yīng)和互利合作的行為方式與人共處，以民主平等的方式積極參與公共生活，能容納和接受來自他人的不同觀點和意見，通過交往、討論、協(xié)商和共同活動達成共識。這是現(xiàn)代社會處理好各種關(guān)系的重要途徑，需要思維方式上的根本轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)和諧社會所需要的公民，教育在培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教育途徑等各個方面，必須徹底擺脫工具理性主義的桎梏，突出主體性和公共理性的價值取向。知識學(xué)習(xí)要達到融會貫通，為自由全面發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)；態(tài)度以求用真、善、美的標準認識和把握世界，明辨是非，伸張正義；情感以愛心為本，關(guān)愛生命，輔助弱者，維護公平；價值以民主為取向，平等交往，協(xié)商決策，養(yǎng)成民主的生活習(xí)慣；德行以公共善為出發(fā)點，謀求和諧共生，合作互利；能力培養(yǎng)則立足于運用知識與經(jīng)驗在復(fù)雜環(huán)境中開創(chuàng)生存之路?？疾飕F(xiàn)實，從個性、人性、德性、理性、智力及能力等各方面的素質(zhì)要求來看，現(xiàn)代教育系統(tǒng)尚須根據(jù)中國社會急劇轉(zhuǎn)型的迫切需要，將公民教育理念真正有機地融合到培養(yǎng)目標之中。

公民教育途徑是當(dāng)前需要著力探討的。有一些看法和做法值得反思：將公民教育等同于思想品德教育或愛國主義教育，認為公民教育不過就是讓學(xué)生了解關(guān)于公民的知識，有維權(quán)思想，懂得責(zé)任和義務(wù)等，顯然是認識上的誤區(qū)；以設(shè)置專門課程通過說教和灌輸進行公民教育為根本途徑，則是實踐上的誤區(qū)。這一切必然導(dǎo)致公民教育的形式化和口號化，從而消解了這個理念所蘊含的本真意義。公民教育是一個宏大的社會文化工程，它在實質(zhì)上是一種終身教育。學(xué)校與社會都擔(dān)負著培育公民的責(zé)任，而作為有價值導(dǎo)向的教育文化過程，學(xué)校生活顯然起著至關(guān)重要的作用。學(xué)校教育中的公民素質(zhì)培養(yǎng)不能只靠說教，它也不是制度和規(guī)范所規(guī)約出來的，而是逐漸生長出來的品質(zhì)，生長的機制產(chǎn)生于生活方式與環(huán)境的適應(yīng)與磨合。因此，除了要把公民素質(zhì)培養(yǎng)的具體目標有機地融入課程之中，現(xiàn)實路徑還要從以下方面進行探索：

1．開創(chuàng)民主的學(xué)校生活情景。只有在動態(tài)的、全息關(guān)聯(lián)的生活情景中，通過主體間平等的交流與互動，才會在知識、態(tài)度、情感、價值、能力等方面，生長出公民所需要的一切品質(zhì)。就此來說，“教育即生活”（杜威語）依然具有啟迪的意義和實踐的價值。按照杜威的說法，民主不僅指一種制度，更重要的，應(yīng)從 “聯(lián)合生活的方式”、“共同交流經(jīng)驗的方式”來理解民主。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用優(yōu)勢的文化資源，在教學(xué)過程、課堂管理、校園生活、師生關(guān)系、家校合作等各個方面，開創(chuàng)一種與以往完全不同的民主生活方式，讓多元文化的信息和不同的價值觀，在相互尊重的基礎(chǔ)上實現(xiàn)平等的對話與交流。只有置于民主的土壤，才能培養(yǎng)公民的素質(zhì)。

2．弘揚民主的教學(xué)風(fēng)格。傳統(tǒng)的學(xué)校課程是一種知識密集型學(xué)習(xí)，內(nèi)容系統(tǒng)而精簡，易于使人站立在巨人的肩膀上。但也正因為如此，脫離了知識生長的土壤，課程與生活世界的意義關(guān)聯(lián)被隔離開來，這使知識傳授的過程和方法不可避免地帶有話語權(quán)力的強制性，自主性與民主精神缺乏生長的空間和自由度。中國人文土壤中最需要改良的成分，惟有從學(xué)校教育開始才有可能根除。實質(zhì)上，在教學(xué)過程中提倡民主，也是符合科學(xué)精神的。鼓勵探究，勇于提出問題，給學(xué)生以充分的思考機會和時間，結(jié)合實際檢驗知識，培養(yǎng)情感、態(tài)度和價值觀，讓其自由地表達自己的觀點和看法，這不僅是培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)造性的方法，也是民主性賴以生長的根本途徑。

3．教育者的角色轉(zhuǎn)變。公民教育成敗的關(guān)鍵取決于教育者自身的素質(zhì)。這主要是因為民主是公民社會的根基，而教師的專制或民主，都能通過各種途徑對學(xué)生產(chǎn)生不同程度的影響。如果教師自身缺乏民主精神，權(quán)力與不公的再生產(chǎn)就難以避免，現(xiàn)存的其他社會弊端也會通過貌似公允的教育制度，堂而皇之地被復(fù)制。教育過程的細節(jié)充滿著正義與邪惡的較量，教育主體自身就親歷著這一切。民主不是僵死的知識，而是一種動態(tài)的經(jīng)驗。無論是教育者還是受教育者，民主要素的生長，都永遠面臨著新的課題。只有在平等的交往中，才會生長出民主所需要的一切品質(zhì)。體現(xiàn)了民主精神的最新教育理念，是把教育看作以導(dǎo)致學(xué)習(xí)為目的的交流。教師要由權(quán)威的角色變?yōu)橐粋€平等的交流者，這是一種根本性的變化，迄今為止它尚未成為教育的現(xiàn)實。當(dāng)今教育所急需的是一代真正具有民主精神的教育新風(fēng)的開創(chuàng)者，他們能以自身的情感、態(tài)度、價值觀和行為方式，行不言之教，使公民素質(zhì)的生長，具有 “默而成之”的功效。

［1］ 馬克思恩格斯全集 （第一卷）［M］．北京：人民出版社，1995．

［2］ 孟德斯鳩．論法的精神 ［M］．北京：商務(wù)印書館，1961：154．

［3］ 洛克．政府論 （下） ［M］．北京：商務(wù)印書館，1964：38．