實施黨建創(chuàng)新“三化”管理的探索與實踐

馬宏偉

（中共大慶油田電力集團委員會組織部，黑龍江 大慶 163453）

電力集團黨委認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，繼承弘揚大慶油田思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，從加強黨建工作的實效性入手，積極探索并實施黨建創(chuàng)新項目化、模板化和數(shù)字化管理，促進了基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，激發(fā)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

一、推行黨建項目化管理，重在選題攻關(guān)，注重實效解決實際問題

在新的形勢下，黨組織工作的難度不斷加大，熱點難點問題不斷出現(xiàn)，比如部分基層黨組織缺乏活力、少數(shù)黨員模范作用不突出等。實施項目化管理，其著眼點就是把遇到的這些難題列為重點突破的創(chuàng)新項目，針對存在的根本性、制度性問題，采取有效措施加以解決。

結(jié)合集團實際，制定了《關(guān)于推進黨建創(chuàng)新項目化管理的實施意見》，把黨建工作項目分為常規(guī)工作型項目、重點工作型項目、創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目和制度推廣型項目等五種類型，并按照科研課題項目管理的方式，對黨建工作課題進行研究論證、開題立項，根據(jù)集團現(xiàn)有黨務(wù)工作力量，整合資源，集中力量，合力攻關(guān)，將沒有抓手或缺少抓手的工作，細(xì)化為一個個工作項目，使工作任務(wù)更明確、責(zé)任更清晰、要求更具體，形成各級黨組織和廣大專兼職黨務(wù)工作者圍著項目轉(zhuǎn)、盯住項目干的良好局面，解決了一些實際問題，取得了一定成效。目前，在集團層面首批確定了12個項目。比如結(jié)合油田電力為油保電的使命，以及油田電力以“聚是一團火，散是滿天星”為核心內(nèi)涵的星火文化背景，連續(xù)三年開展“星火行動”，樹立了“風(fēng)霜雨雪是軍情，用戶需求當(dāng)軍令，保障有力建軍功”的油田電力星火服務(wù)理念，引領(lǐng)基層黨組織、廣大共產(chǎn)黨員在服務(wù)保障原油穩(wěn)產(chǎn)的生產(chǎn)實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，結(jié)合黨支部分類定級工作，在188個基層黨支部中全面開展以“支部一團火，書記一面旗，黨員一顆星”為目標(biāo)的“星火式”黨支部創(chuàng)建活動，明確支部要爭當(dāng)“六強”堡壘、書記爭當(dāng)“五心”表率、黨員爭當(dāng)“七星”先鋒，確立了“八個突出”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、“八圍繞八抓”創(chuàng)建內(nèi)容，促進了黨支部的晉位升級和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，打造了覆蓋全系統(tǒng)的先進典型群體，在油田內(nèi)外形成了星火燎原之勢。

在以加強基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)管理、提升員工基本素養(yǎng)為主要內(nèi)容的“三基”工作素質(zhì)提升方面，開展了“作風(fēng)培養(yǎng)、企業(yè)精神教育”和“技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能提升”的“雙培基地”建設(shè)項目研究，將其作為典型示范型項目重點推進。2012年以來，在各層面、各專業(yè)建成20個“雙培示范基地”。充分發(fā)揮“示范基地”輻射效應(yīng)和課堂、熔爐作用，在企業(yè)精神培育和作風(fēng)養(yǎng)成方面，扎實開展大慶精神、鐵人精神和油田電力星火精神的再學(xué)習(xí)再教育；在技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升方面，深入推廣以“學(xué)中干、干中學(xué)”為基本模式的OJT培訓(xùn)，支持具有絕招、絕技的技能專家創(chuàng)辦技能大師工作室，推動技能專家實踐經(jīng)驗及創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，“王汀電工大師工作室”被評為黑龍江省技能大師工作室建設(shè)項目；堅持人才興企，注重人才梯隊建設(shè)，培養(yǎng)出大慶油田公司技能專家12人，中國石油技能專家5人，生產(chǎn)骨干李立國被授予“百名龍江技術(shù)能手”稱號。通過打造具有行業(yè)特點和自身特色的“雙培示范基地”，以點帶面促進了基層建設(shè)的提檔升級及員工思想道德素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙提升。

二、推行黨建模板化管理，重在規(guī)范應(yīng)用，持續(xù)創(chuàng)新探索實施途徑

電力集團黨委注重將成型的黨建工作經(jīng)驗固化于制，進而把優(yōu)秀的黨建工作項目成果總結(jié)提煉，建立成可復(fù)制、復(fù)印的“模板”，在基層建設(shè)中推廣，并加以規(guī)范應(yīng)用，使其成為發(fā)揮效應(yīng)的黨建工作新途徑。

黑龍江省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進基層黨組織、中國石油百面紅旗單位星火一次變電所黨支部在總結(jié)深化創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上，形成了《黨員公開承諾模板》，從科學(xué)立諾、組織審諾、公開示諾、扎實踐諾、支部督諾、民主評諾、評星授牌等七個環(huán)節(jié)，對《黨員公開承諾書》中承諾的事項進行“閉環(huán)式”的運行管理，使黨員的一舉一動、一言一行時刻接受組織和員工群眾的監(jiān)督，自覺把為企業(yè)作貢獻、為崗位創(chuàng)業(yè)績、為群眾做好事作為努力方向，提高了踐諾的質(zhì)量和效率，使黨群關(guān)系更加融洽，團隊氛圍更加和諧。在管理之星劉冬波、創(chuàng)效之星張同龍、攻關(guān)之星張華等黨員之星的帶領(lǐng)下，全所解決重大生產(chǎn)技術(shù)難題15項，實現(xiàn)安全運行11000多天，連續(xù)6年獲得中國石油大慶地區(qū)金牌變電所。該模板經(jīng)過基層82個站隊黨支部的試驗推廣，有效地調(diào)動了支部班子和黨員兩個層面的積極性。同時，還努力探索黨組織政治核心作用延伸到班組，作用到崗位的有效途徑。把黨小組的“細(xì)胞”工程、工會小組的“小家”建設(shè)納入班組這個共同體，以黨小組建設(shè)為核心，帶動構(gòu)建起黨小組、班組、工會小組目標(biāo)一致、聯(lián)動運行的“三位一體”的模式，使黨小組長、班長、工會小組長組成一個基層班組“小班子”，相互支持，優(yōu)勢互補，分工不分家，形成了強有力的班組管理合力，把班組建設(shè)成了凝心聚力之家、嚴(yán)細(xì)成風(fēng)之家、人機和諧之家、能人匯聚之家和精神富有之家。

三、推行黨建數(shù)字化管理，重在搭建平臺，突出特色提高工作效率

黨建工作科學(xué)化、信息化的步伐加快，對黨建工作手段提出了由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變的新要求。對此，電力集團黨委在推行黨建數(shù)字化管理上作了有益嘗試，具體地說，就是引用互聯(lián)網(wǎng)功能，構(gòu)建起黨建信息化管理平臺，使黨務(wù)工作通過信息量化在網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)資源共享，融入工作，指導(dǎo)工作。

充分利用網(wǎng)絡(luò)受眾多、傳播快、靈活性高、覆蓋面廣等特點，在《油田電力黨建網(wǎng)》上設(shè)立“黨組織建設(shè)信息工作平臺”，在對集團全部黨組織和黨員信息全面梳理和系統(tǒng)采集的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的計算機設(shè)備的系統(tǒng)服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器，開通黨建工作渠道，使黨建資訊快速上情下達、下情上傳、上下聯(lián)動，較好地轉(zhuǎn)換成指導(dǎo)基層建設(shè)的工作優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢。將平臺分為黨組織建設(shè)模塊、黨員教育管理模塊、報表統(tǒng)計模塊、載體模塊、通報速遞模塊、系統(tǒng)維護模塊和信息查詢模塊等七個數(shù)字化工作體系，涵蓋黨支部“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員等日常22大項工作內(nèi)容，通過設(shè)置簡單、清晰的操作界面，依托在線幫助功能，使其成為黨務(wù)工作的指南、支部書記的幫手、黨員交流的園地。