全面深化改革必須進(jìn)一步解放思想

王元新，沙吉會(huì)

（中共大連市委黨校， 遼寧 大連 116013）

全面深化改革必須進(jìn)一步解放思想

王元新，沙吉會(huì)

（中共大連市委黨校， 遼寧 大連 116013）

在紀(jì)念小平同志誕辰110周年之際，我們共同緬懷這位世界偉人，回顧他在改革開(kāi)放前后不同時(shí)期所引領(lǐng)的關(guān)于實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，以及“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)大討論所推動(dòng)的全社會(huì)思想解放，有利于深刻認(rèn)識(shí)解放思想對(duì)推動(dòng)當(dāng)前全面深化改革所具有的重大意義。

深化改革；解放思想

一、鄧小平北巡系列講話(huà)引領(lǐng)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)大討論，沖破了 “兩個(gè)凡是”的禁區(qū)，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線(xiàn)

1976年10月， “四人幫”被粉碎，但 “以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)。1978年的5月10日和5月11日，中央黨校 《理論動(dòng)態(tài)》和光明日?qǐng)?bào)頭版分別發(fā)表了 《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》理論文章。一石激起千層浪，就是這樣一篇文章引發(fā)了全國(guó)性的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，對(duì)中國(guó)當(dāng)代歷史進(jìn)程產(chǎn)生深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

真理標(biāo)準(zhǔn)大討論逐步進(jìn)入高潮，但中央最高層對(duì)此沒(méi)有明確表態(tài)。為了徹底打破人們的思想禁錮，1978年9月13日上午，時(shí)任中共中央副主席鄧小平在圓滿(mǎn)結(jié)束對(duì)朝鮮民主主義人民共和國(guó)訪(fǎng)問(wèn)后，乘專(zhuān)列回國(guó)。下午抵達(dá)本溪，先后到大慶、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、鞍山等地開(kāi)始在東北地區(qū)為時(shí)5天的視察，回京途中視察了唐山、天津，沿途發(fā)表了一系列講話(huà)，史稱(chēng)北巡講話(huà)。

鄧小平在考察期間，核心是講兩個(gè)問(wèn)題：一是關(guān)于馬克思主義思想路線(xiàn)問(wèn)題，二是關(guān)于解放發(fā)展生產(chǎn)力問(wèn)題。關(guān)于馬克思主義思想路線(xiàn)問(wèn)題。他講， “現(xiàn)在擺在我們面前的問(wèn)題，關(guān)鍵還是實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合、一切從實(shí)際出發(fā)。這是政治問(wèn)題、是思想問(wèn)題，也是我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是馬克思主義，是毛主席經(jīng)常講的。 “兩個(gè)凡是”不是高舉毛澤東思想的旗幟。這樣搞下去，要損害毛澤東思想。毛澤東思想的基本點(diǎn)就是實(shí)事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，毛澤東思想的精髓就是這四個(gè)字［1］379?！标P(guān)于解放發(fā)展生產(chǎn)力問(wèn)題。他講， “馬克思主義認(rèn)為，歸根到底要發(fā)展生產(chǎn)力。我們太窮了，太落后了，老實(shí)說(shuō)對(duì)不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件。一個(gè)是實(shí)事求是，一個(gè)是怎樣高舉，一個(gè)是怎樣發(fā)展生產(chǎn)力。我們的思想開(kāi)始活躍，現(xiàn)在只能說(shuō)是開(kāi)始，還心有余悸。要開(kāi)動(dòng)腦筋，不開(kāi)動(dòng)腦筋，就沒(méi)有實(shí)事求是，不開(kāi)動(dòng)腦筋，就不能分析自己的情況，就不能從實(shí)際出發(fā)提出問(wèn)題，解決問(wèn)題［1］380?！?/p>

鄧小平北巡所發(fā)表的一系列講話(huà)，正確闡述了解放思想，實(shí)事求是的重要意義，對(duì) “兩個(gè)凡是”進(jìn)行了猛烈抨擊，用他的話(huà)講，就是到處 “煽風(fēng)點(diǎn)火”，目的就是要引導(dǎo)廣大干部群眾廣泛開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，沖破 “兩個(gè)凡是”的禁錮，正確樹(shù)立實(shí)事求是的馬克思主義思想路線(xiàn)，這為國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想準(zhǔn)備，為十一屆三中全會(huì)的成功召開(kāi)，為在重大歷史關(guān)頭勝利實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折，為開(kāi)啟新的歷史時(shí)期和開(kāi)辟新的發(fā)展道路，奠定了理論基礎(chǔ)。

二、鄧小平關(guān)于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的提出，使我們黨在政治路線(xiàn)上順利實(shí)現(xiàn)撥亂反正，重新確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)力為中心任務(wù)的馬克思主義政治路線(xiàn)

重新把解放思想、實(shí)事求是作為黨的思想路線(xiàn)，是對(duì)毛澤東思想精髓的理性回歸。這一思想路線(xiàn)的確立，并不意味著 “以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治路線(xiàn)能順利轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線(xiàn)上來(lái)。鄧小平提出，判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，必須把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)作為衡量一切工作的主要政治標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)馬克思?xì)v史唯物主義的根本觀點(diǎn)的回歸。他講，我們黨在現(xiàn)階段的政治路線(xiàn)，概括地說(shuō)，就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化。政治路線(xiàn) “不管怎樣表述，實(shí)質(zhì)是搞四個(gè)現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力［2］276?！彪x開(kāi)發(fā)展生產(chǎn)力，政治就變成空頭政治，就離開(kāi)了黨和人民的最大利益。1980年鄧小平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)多次闡述對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。他講， “社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)［2］314?！?“搞社會(huì)主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)展，貧窮不是社會(huì)主義?，F(xiàn)在雖說(shuō)我們也在搞社會(huì)主義，但事實(shí)上不夠格［3］225?！?/p>

鄧小平關(guān)于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量一切工作的主要政治標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部和廣大群眾認(rèn)清了 “以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與 “以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的關(guān)系，思想得到進(jìn)一步解放，自覺(jué)把是否有助于發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，作為衡量各項(xiàng)改革措施成敗、各項(xiàng)事業(yè)是否確有成效和價(jià)值的根本尺度，這極大促進(jìn)了改革開(kāi)放事業(yè)大發(fā)展。

三、鄧小平南巡講話(huà)提出的 “三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，消除了對(duì)姓 “社”姓 “資”、 “計(jì)劃與市場(chǎng)”的疑慮，推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的最終形成

1988年我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，因國(guó)內(nèi)小氣候和國(guó)際大氣候等多方面的原因，我國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的政治風(fēng)波。隨后，又發(fā)生了蘇東劇變和前蘇聯(lián)解體的重大國(guó)際政治事件，國(guó)際社會(huì)主義事業(yè)出現(xiàn)了低潮。在這種情況下，一些人出于對(duì)社會(huì)主義事業(yè)前途和命運(yùn)的憂(yōu)慮，對(duì)80年代確立的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)一度產(chǎn)生懷疑。某些對(duì)改革不滿(mǎn)的 “理論家”、“政治家”把出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩歸罪于改革，指責(zé) “取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化”就是 “改變社會(huì)主義制度，實(shí)行資本主義制度”，于是就出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)的第二次思想辯論。特別是1989年1月召開(kāi)的十三屆五中全會(huì)重提計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。與十三大報(bào)告相比，這些提法都是嚴(yán)重的倒退，是改革開(kāi)放之后舊路線(xiàn)、舊體制的又一次回潮。

在如何評(píng)價(jià)改革開(kāi)放的問(wèn)題上， “姓資姓社”的抽象爭(zhēng)論使人們猶豫狐疑、止步不前。這實(shí)際上也是提出了中國(guó)向何處去的問(wèn)題，即應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，一如既往地搞改革開(kāi)放呢，還是改弦易轍，走封閉僵化的歷史老路？1992年1月18日，鄧小平踏上南巡之路。小平同志在南方講話(huà)中，針對(duì)國(guó)內(nèi)種種 “左”的思想認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)論尖銳地指出： “改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓 ‘資’還是姓 ‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平［3］372?！比齻€(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和核心仍是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)， “增強(qiáng)綜合國(guó)力”和 “提高人民生活水平”兩條，既拓展了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，也指明了發(fā)展生產(chǎn)力的目的，進(jìn)一步深化了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。

鄧小平南方談話(huà)提出的 “三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，回答了人們思想上的迷惘和困惑，為科學(xué)判斷改革開(kāi)放是非得失提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。1997年十五大報(bào)告正是循著三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)的思路，提出兩個(gè) “一切”作為所有制改革的總原則： “一切符合 ‘三個(gè)有利于’的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)”； “一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用”。事實(shí)證明，三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)確立對(duì)于我們繼續(xù)消除 “姓資姓社”的疑慮，并且進(jìn)一步使思想從 “姓私姓公”的抽象爭(zhēng)論中解放出來(lái)，對(duì)不斷深化改革開(kāi)放，發(fā)揮了重要影響和巨大推動(dòng)作用。

四、重溫鄧小平同志所引領(lǐng)的三次思想解放，對(duì)于我們今天如何進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)全面深化改革歷史任務(wù)具有重要現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平同志就十八屆三中全會(huì) 《決定》向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出： “沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措?！睕](méi)有思想解放，全面深化改革就不可能實(shí)現(xiàn)大膽突破。我國(guó)36年改革開(kāi)放歷程就是一個(gè)思想不斷解放的過(guò)程。每當(dāng)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，是思想解放廓清了認(rèn)識(shí)誤區(qū)，是思想解放引領(lǐng)了改革潮流。思想解放及其形成的先進(jìn)理念和認(rèn)識(shí)，為社會(huì)變革和歷史發(fā)展提供了精神動(dòng)力、方向指導(dǎo)和理論武裝，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。當(dāng)前中國(guó)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的 “三期”疊加階段，有效解決發(fā)展與轉(zhuǎn)型、政府與市場(chǎng)、公平與效率等根本性問(wèn)題，必須繼續(xù)解放思想。

1.以解放思想引領(lǐng)和推進(jìn)全面深化改革，必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)不動(dòng)搖、不偏離。解放思想，必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是的馬克思主義的思想路線(xiàn)，它要求我們要把思想從不和適宜的觀念、做法和制度的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的、教條式的理解中解放出來(lái)。當(dāng)前，面對(duì)全面深化改革所面臨的諸多困難和矛盾，一些黨員和干部在堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)方面還存在一些必須引起注意的問(wèn)題。如，不下基層，不接地氣；本本主義，唯上、唯書(shū)、不唯實(shí)；固步自封、因循守舊；不按客觀規(guī)律辦事，急功近利，唯GDP論英雄，對(duì)資源逐步枯竭、環(huán)境持續(xù)惡化等斷子絕孫的問(wèn)題可以不管不顧；假話(huà)空話(huà)連篇，弄虛造假；沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，為不做錯(cuò)事，寧可不做事；瞻前顧后，不主動(dòng)推進(jìn)工作的實(shí)踐創(chuàng)新，坐等頂層設(shè)計(jì)，等等，這些都違背了實(shí)事求是的要求，要加以重視、警惕并堅(jiān)決糾正。

2.以解放思想引領(lǐng)和推進(jìn)全面深化改革，要做到 “破、立”結(jié)合，破除錯(cuò)誤思想，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央的正確決策上來(lái)。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有。全面深化改革將是一場(chǎng)除舊布新的革命，必然會(huì)遇到來(lái)自陳舊意識(shí)形態(tài)的阻力，面對(duì)來(lái)自既得利益者設(shè)置的重重障礙，解決在舊體制和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下積累起來(lái)的種種困難。而且當(dāng)前影響廣大干部群眾思想的因素和渠道越來(lái)越復(fù)雜多樣，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)。繼續(xù)解放思想，要求我們的思想和行動(dòng)更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和科學(xué)發(fā)展觀的要求，在繼續(xù)解放思想中把全黨和全國(guó)人民的思想統(tǒng)一到 “實(shí)事求是”的思想路線(xiàn)上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)工作要求上來(lái)，統(tǒng)一到努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。

3.解放思想的目的是為了解決思想觀念問(wèn)題，最根本的是要解決中國(guó)當(dāng)下的發(fā)展問(wèn)題，貴在落實(shí)?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。解放思想是為了真正解決問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展。鄧小平講， “思想解放不能停留在講現(xiàn)成話(huà)、講空話(huà)上，而是要仔細(xì)地研究新情況，解決新問(wèn)題，切實(shí)地想辦法使我們的步伐快一些，使生產(chǎn)力發(fā)展快一些，使國(guó)民收入增加快一些，把領(lǐng)導(dǎo)工作做得更好一些。解放思想本身不是目的，解放思想的目的是通過(guò)破除各種障礙，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展”。黨的十八屆三中全會(huì)確立了大大小小360多項(xiàng)涉及體制機(jī)制改革問(wèn)題。面對(duì)涉及中國(guó)改革深層次的體制障礙，唯有解放思想，形成新思路、拿出新辦法，才能解決體制機(jī)制問(wèn)題，把中國(guó)改革發(fā)展推向一個(gè)新高度。光講解放思想不行，必須按照習(xí)總書(shū)記提出的 “三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求，把解放思想與推動(dòng)工作、深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做到 “知行合一”。

4.解放思想要向小平同志學(xué)習(xí)，要有一股敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒄螝馄呛妥裱?guī)律的實(shí)干精神。敢于擔(dān)當(dāng)既是共產(chǎn)黨人的政治本色和價(jià)值追求，也是正確認(rèn)識(shí)世界、有效改造客觀世界的實(shí)踐要求。擔(dān)當(dāng)要有勇氣、有能力，要有激情、有韌勁。發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神既要體現(xiàn)在工作上有能力、有水平、有辦法，更要體現(xiàn)出科學(xué)思維的能力。要系統(tǒng)掌握科學(xué)的世界觀和方法論，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)觀察事物、分析問(wèn)題，具備辯證思維、戰(zhàn)略思維、底線(xiàn)思維能力，按照客觀規(guī)律來(lái)科學(xué)決策、推動(dòng)工作，充分發(fā)揮科學(xué)思維對(duì)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的根本作用。要加強(qiáng)對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、政策性問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)深層次矛盾問(wèn)題的研究，不斷完善工作的思路、措施和辦法。

［1］鄧小平年譜一九七五—一九九七 （上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社.

［2］鄧小平文選：第2卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平文選：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［責(zé)任編輯：李成林］

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1671-6183（2014）07-0027-04

2014-07-10

王元新，中共大連市委黨校校長(zhǎng)兼市委組織部副部長(zhǎng)；沙吉會(huì)，中共大連市委黨校規(guī)劃與科研工作處處長(zhǎng)。