教育現(xiàn)代化到底是什么？

■武漢市江漢區(qū)教育局副局長 楊振威

教育現(xiàn)代化到底是什么？

■武漢市江漢區(qū)教育局副局長 楊振威

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）中多次提到了“教育現(xiàn)代化”，提出了“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。在參加各種教育學習培訓和研討活動中，筆者也經(jīng)常聽到基層學校和教育行政部門使用“教育現(xiàn)代化”這一提法。筆者感覺，對“教育現(xiàn)代化”一詞應該有一個明確的界定，要有一些關鍵要素的達成，否則，容易造成認識的混亂，尤其在基礎教育階段，還可能誤導教育工作者，甚至會阻礙教育現(xiàn)代化的進程。當然，教育現(xiàn)代化又是綜合發(fā)展目標，應該有一套具體的、科學的評價標準。因此，我們在使用“教育現(xiàn)代化”一詞時，應該把握其本質的含義。筆者認為教育現(xiàn)代化的本質含義應包括以下幾個基本要素：

一、辦學思想人性化

《規(guī)劃綱要》明確要求，“把育人為本作為教育工作的根本要求”；“堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求”。黨的十八大再次強調，“要把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。應該說，黨和國家從頂層設計層面明確了教育的本質和目標，指出了辦教育的出發(fā)點和歸宿。因此，學校辦學要把人的全面發(fā)展作為最高的價值追求，去除功利化的價值追求。

一是辦學理念要有前瞻性。偉大教育家蔡元培說：“教育者，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來?！睂W校確定辦學理念應該具有超前性，不能短視，要立足孩子長遠發(fā)展去培養(yǎng)，為孩子的終生幸福去教育。因此學校應該根據(jù)世界發(fā)展趨勢和方向以及未來對人才的要求，來確定具體的培養(yǎng)目標，以做好“教育專為將來”的準備。

二是辦學視野國際化。世界政治多極化、經(jīng)濟全球化和文化多元化要求我們辦教育必須具備國際視野。未來社會需要有移動能力的世界人。英國《經(jīng)濟學人》雜志早在十年前就指出，世界經(jīng)濟全球化急需培養(yǎng)一批擁有理念、人脈以及操縱國際經(jīng)濟能力的“有移動能力的世界人”?！耙苿幽芰Α敝饕冈敢庾叱鋈?，到不同國家去發(fā)展的能力，包括語言能力、對國際事務多元了解與包容能力、融入國際社會能力、對跨文化的溝通協(xié)調能力等。因此，學校在學生培養(yǎng)目標的設計上，要吸收世界先進的辦學理念和辦學模式，開門辦教育，同時結合自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢，培養(yǎng)出心系祖國、有國際化視野、通曉國際規(guī)則、掌握專業(yè)知識的具有國際競爭力的人才。

三是辦學歸宿人本化。學校的一切行為都應該是為了人的發(fā)展去服務，為學生的全面健康自由發(fā)展去辦學。學生永遠是學校教育的主體，是一切教育行為和方式的中心。任何違背學生身心發(fā)展規(guī)律和天性的舉動都是偽教育。因此，教育的各個階段應根據(jù)學生的年齡特征和身心發(fā)展特點，設計好培養(yǎng)內容和目標，要符合學生的實際，不能讓學生成為應試的機器，要把學生培養(yǎng)成有血有肉有感情有追求的現(xiàn)代人。

二、辦學路徑特色化

我們的祖先孔子兩千多年前就提出了“因材施教”的思想。這個思想是古今中外教育永遠不變的靈魂，也是教育現(xiàn)代化必不可少的內核。20世紀80年代，美國哈佛大學教育研究院的發(fā)展心理學家霍華德.加德納研究發(fā)現(xiàn)，人在學習能力上存在差異，據(jù)此他提出了多元智能理論。他認為，人的智能是多元的，每個人都有其獨特的智能結構。所以，對每個學生都采取同樣的教材和教法是不合理的。教師應從多方面去了解學生的特長，相應地采取適合其特點的有效方法，使其特長得到充分發(fā)揮。同時還要重視學生的記憶力、注意力、觀察力、想象力、思維力等非智力因素的培養(yǎng)，因為這些非智力因素直接影響和制約著智力因素的發(fā)展。因此，教育現(xiàn)代化要求學校應該用先進的理論來指導辦學，以學生發(fā)展為本辦學，走特色化辦學之路。

一是要辦不一樣的學校。人與人是不一樣的，社會需求也是多元的。因此每所學校對自己應該有一個正確的定位，要辦適合學生成長的學校，讓他們在學校得到最好的發(fā)展和進步。學校教育應該開發(fā)學生多種智能并幫助學生發(fā)現(xiàn)適合其智能特點的興趣和愛好，針對學生特點和差異，讓每個學生的個性都得到發(fā)展，把學生的差異變成資源，為學生提供適合的發(fā)展機會，促進學生個性特長的形成，促進學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展。

二是培育不一樣的人才。由于家庭出身、成長環(huán)境、教育背景等不同，學生在智力方面和非智力方面都存在著差異。而現(xiàn)實中，大多數(shù)學校在統(tǒng)一的目標管理下，辦學千遍一律。學校用一個標準衡量學生，用一個模式塑造學生，使學生在追求分數(shù)的應試教育中掙扎，其結果忽視了學生的個性發(fā)展，扼殺了學生創(chuàng)造的天性，有的甚至把學生變成了“書呆子”。

三、校長崗位職業(yè)化

校長是一種具有相應專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)能力的職業(yè)，校長是一種職業(yè)，而不是一種行政職務。校長既要具有較強的行政管理能力和較豐富的教育教學經(jīng)驗，需要前沿的教育理念和開發(fā)利用教育資源的能力，還需要有很強的管理能力和綜合協(xié)調能力。因此，教育現(xiàn)代化要求校長崗位職業(yè)化。

一是校長的專業(yè)化發(fā)展。校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人。校長不管從事哪個學科的教學，都應該成為這個學科的行家里手，都不要脫離課堂和教學第一線，要與教師一起參加“備、教、改、導、研”等活動，掌握學校教學第一手信息；同時利用自己的管理經(jīng)驗等優(yōu)勢，成為學校課改的領路人和先行者。面對教育的改革，校長要能先知先覺，主動站在課改一線，引領教師突破傳統(tǒng)教學模式，創(chuàng)新素質教育新的課堂模式，提高課堂效率，讓學生真正輕負高效學習。

二是校長自主辦學權。教育行政管理部門要根據(jù)學校辦學需要，解決好學校辦學的硬件配備，協(xié)助解決學校辦學中的困難；同時加強對校長辦學成效、業(yè)績、社會評價等的考核和監(jiān)督。要把辦學自主權還給校長，減少不必要的干預，讓校長能按照校情、學情和自己辦學思路去自主辦學，安心地、專心地辦教育，辦出學校的特色，培養(yǎng)好每一個孩子，贏得家長和社會的認可。

三是校長的職級制。根據(jù)工作能力、專業(yè)水平和實際業(yè)績，對校長進行職級制管理，應有統(tǒng)一的考核評價制度，建立專門的考核評價組織，對考核不合格的校長，可以通過“取消職業(yè)資格”等方面的規(guī)定加以約束。

校長職級制是對“官本位”觀念的沖擊和突破，是要把校長從官本位的傳統(tǒng)束縛中解放出來，由任命制的事業(yè)管理者轉變?yōu)槠溉沃频氖聵I(yè)經(jīng)營者，由執(zhí)行計劃的職務校長轉變?yōu)殛P注市場的職業(yè)校長。職業(yè)化校長應該既是學校的決策者和執(zhí)行者，又是教師群體中的首席教師和專業(yè)領路人。

四、教師發(fā)展專業(yè)化

教育現(xiàn)代化必須是質量的提高和優(yōu)化，而教育質量取決于教師的質量。要提高教育質量，就必須先提高教師的素質和質量。教師是一個特殊的職業(yè)，是一個培育人的職業(yè)，需要專業(yè)知識和技能，需要愛心和方法，需要智慧和創(chuàng)造。因此，要做好教師工作，需要教師把工作當事業(yè)，而不能僅僅把工作當作謀生的手段。一是教師應該成為某一專業(yè)的行家，掌握某一專業(yè)領域的知識和教育學、心理學等知識和技能，并不斷更新知識、拓展知識，不斷完善自己的知識結構，力爭做到“一專多通”，能將自己的專業(yè)知識與生活實踐結合。二是教師應該多從事教學研究，多與其他同伴交流，培養(yǎng)專業(yè)興趣，克服職業(yè)倦怠?！敖潭谎袆t淺”，教師在教育教學實踐中必需做教研，做課題研究，加深對專業(yè)知識的理解和應用。同時加強同伴互助，共同分享與交流，共同提高和進步。三是教師應該成為人師，不能成為教書匠。既教書又育人。教師不僅僅要教書，傳授專業(yè)知識，更應該育人，以自己的言傳身教來培育學生。教師要能根據(jù)學生差異因材施教，能關注學生差異從而平等地對待學生，發(fā)現(xiàn)每一個學生的優(yōu)點、潛能和興趣，去培養(yǎng)學生的自信心，培養(yǎng)學生良好的行為習慣和思維習慣，幫助學生學會做事做人。

五、學生班級小班化

17世紀初捷克的教育家夸美紐斯提出了班級授課制。班級授課制成為近現(xiàn)代學校教育教學組織的主要形式，對教育的發(fā)展起到了不可替代的作用。然而隨著社會的進步和教育的自身發(fā)展，班級的額度應該由過去的大班額走向小班化。這首先是個性化教育的需要。教育現(xiàn)代化的最終目是促進每個學生的個性發(fā)展，將人培養(yǎng)成為對社會進步有用的人才。要實現(xiàn)學生個性化發(fā)展，大班額教學就不能滿足不同稟賦學生的不同需求。小班化教學能讓每個學生都享受到等距離教學，讓每個學生都能得到適合的發(fā)展。英國、美國等發(fā)達國家的基礎教育大都采取小班化教學，值得我們學習借鑒。其次是素質教育的要求。21世紀的教育應以培養(yǎng)現(xiàn)代人——具有獨立個性和人格、適應現(xiàn)代社會需要、促進現(xiàn)代社會發(fā)展的創(chuàng)新人才為目標，必須揚棄應試教育，走素質教育之路。素質教育的本質是促進學生德智體美勞等方面全面而富有個性地發(fā)展，這更需要教育針對不同學生的學情，提供不同的教育服務。在我國基礎教育階段，適合學生發(fā)展需求的教育才是最好的教育。因此，國家教育行政管理部門應及時調整政策，在人員編制、資金保障等方面給予小班化支持，確保小班化教學的實施。

六、教育手段信息化

整個社會發(fā)展日趨數(shù)字化、信息化，給教育帶來很大挑戰(zhàn)?！兑?guī)劃綱要》提出“信息技術對教育發(fā)展具有革命性的影響。把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略?！睂嶋H上，教育的信息化既是教育現(xiàn)代化的內容，又是教育現(xiàn)代化的手段，教育信息化推動和帶動教育的現(xiàn)代化，同時又提升教育現(xiàn)代化的水平。2012年4月，國務委員劉延東在全國教育信息化工作電視電話會議上指出了基于“三通兩平臺”（即實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”“教學資源班班通”“網(wǎng)絡學習空間人人通”）模式的教育信息化發(fā)展導向。其一是構建數(shù)字化教育基礎設施，建設覆蓋全國教育系統(tǒng)的學生、教師、經(jīng)費、資產(chǎn)等管理信息系統(tǒng)，建立國家教育管理信息系統(tǒng)公共服務平臺，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”“教學資源班班通”“網(wǎng)絡學習空間人人通”。其二是建設數(shù)字化移動校園。利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術和移動通信技術構建信息化移動通信平臺，以手機、PDA和平板電腦等小型化移動通信設備為信息載體，實現(xiàn)從教學環(huán)境、教學資源和教學活動上拓展現(xiàn)實校園中的時間和空間維度的虛擬校園。其三是加強優(yōu)質教育資源體系建設。建立靈活開放的教育資源公共服務平臺，加強優(yōu)質教育資源的開發(fā)和利用；引進國際優(yōu)質數(shù)字化教學資源，開發(fā)網(wǎng)絡學習課程，拓寬終生學習通道。

七、質量評價科學化

教育教學質量是教育的生命。但是如何科學評價教育教學質量是教育面臨的大難題?！兑?guī)劃綱要》提出，“制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系”，把“提高教育質量作為教育發(fā)展的核心任務”。

2013年6月，教育部印發(fā)了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，啟動了中小學教育質量綜合評價改革，并推出了中小學教育質量評價標準。其目的是逐步扭轉我國基礎教育單純以分數(shù)和升學率來評價學校教育質量的做法，促進學生全面發(fā)展、健康成長。具體內容和指標包括學生品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等5個方面20個關鍵性指標。

2013年12月，教育部又將上海、武漢等30個地區(qū)作為中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)，目的是進一步完善體現(xiàn)素質教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質量評價體系。從客觀上來看，這些做法對目前從應試教育向素質教育轉變起到了一定的引導作用。但是可操作性不強，指標過于復雜，且對學生個性化發(fā)展和潛能缺乏評價，其評價的依據(jù)還是通過考試看分數(shù)。要真正建立科學的評價標準應把握三個原則。一是可操作性原則?！按蟮乐梁啞?，簡單易行才具有可操作性。因此評價標準必須依據(jù)不同學段的教育特點，抓住關鍵性因素，再根據(jù)關鍵因素設置考核指標。二是德育至上原則?！坝龢湎扔?，育人先育德?！绷⒌聵淙俗怨乓詠矶际墙逃母舅?，因此評價標準必須把對學生德行的考察放在第一位，然后再來看體育、智育和美育等指標。三是多元化原則。“十年樹木，百年樹人。”育人是一個長期的過程，學校教育只是育人的一個關鍵階段，需要家庭、社會等綜合因素共同作用。同時人的潛能和稟賦各異、家庭背景和教育環(huán)境各不相同，因此評價標準應體現(xiàn)個性化和潛能預測的要求，用發(fā)展的眼光看待學生的成長，用激勵的方法促進學生的進步。

責任編輯 向保秀