審計(jì)人員核心價(jià)值觀構(gòu)建途徑探討

西藏民族學(xué)院 仇海紅 樊曉晶

構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀，使審計(jì)職業(yè)團(tuán)體形成統(tǒng)一的價(jià)值取向，對(duì)審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展有著非常重要的意義。首先，構(gòu)建核心價(jià)值觀，有助于審計(jì)人員堅(jiān)定審計(jì)信念。核心價(jià)值觀不僅作用于人的思想和精神世界，而且直接作用于行為本身。構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀，確立旗幟鮮明的價(jià)值取向，有助于堅(jiān)定審計(jì)人員的審計(jì)信念，成為保持審計(jì)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神動(dòng)力。其次，構(gòu)建核心價(jià)值觀，有助于實(shí)現(xiàn)審計(jì)文化大繁榮。當(dāng)前我國文化建設(shè)過程中存在的主要矛盾是文化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，難以完全支撐和引領(lǐng)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。系統(tǒng)論觀點(diǎn)認(rèn)為，文化主要包括精神、制度和物質(zhì)文化三個(gè)層次。審計(jì)核心價(jià)值觀屬于精神層面，決定著審計(jì)文化的發(fā)展方向，是審計(jì)文化的靈魂和指南，是審計(jì)文化的核心要素。構(gòu)建審計(jì)人員科學(xué)的核心價(jià)值觀，向社會(huì)表明審計(jì)人員的價(jià)值觀和工作理念，對(duì)樹立良好審計(jì)形象，優(yōu)化各行業(yè)人員交往，繁榮審計(jì)文化具有積極促進(jìn)作用。最后，構(gòu)建核心價(jià)值觀，有助于增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。核心價(jià)值觀是一個(gè)團(tuán)體生存、發(fā)展的方向與行動(dòng)指南，是團(tuán)體成員共同遵循的行為準(zhǔn)則。在審計(jì)團(tuán)體中建立以審計(jì)人員核心價(jià)值觀為紐帶，領(lǐng)導(dǎo)為點(diǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)為線，審計(jì)人員的“點(diǎn)—線—面”價(jià)值觀共同體，其具有的團(tuán)體凝聚力和戰(zhàn)斗力是不言而喻的。

審計(jì)人員核心價(jià)值觀構(gòu)建必須建立在一定的物質(zhì)和思想基礎(chǔ)之上，同時(shí)必須把握和遵循一定的原則。這些原則是在對(duì)審計(jì)價(jià)值觀及其規(guī)律性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上提出的基本要求。遵循這些要求，意味著按照事物的客觀規(guī)律辦事，避免或減少盲目性。第一，必須具有崇高性。核心價(jià)值觀是一個(gè)團(tuán)體思想文化和精神世界的綜合反映。審計(jì)人員崇高的核心價(jià)值觀，能起到提升精神境界的作用，能夠極大的增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力，激發(fā)審計(jì)人員充分發(fā)揮創(chuàng)造力，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第二，必須具有普遍認(rèn)同性。核心價(jià)值觀支撐和影響著一個(gè)團(tuán)體的價(jià)值判斷和行為走向。因此，只有得到審計(jì)團(tuán)體成員的普遍認(rèn)同，才能吸引他們?nèi)プ裱蛨?jiān)守。所以審計(jì)人員的核心價(jià)值觀必須是對(duì)整個(gè)審計(jì)事業(yè)現(xiàn)今及未來發(fā)展走向的總體概況，必須將審計(jì)發(fā)展歷史中積淀的精華價(jià)值準(zhǔn)則吸收進(jìn)去，這樣才能得到審計(jì)人員的普遍認(rèn)同。第三，必須具有中國特色。價(jià)值觀是建立在一定文化背景和客觀環(huán)境之下的，因此審計(jì)人員核心價(jià)值觀必須具有中國特色。要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華和審計(jì)歷史發(fā)展中積累的文化精華；要具有社會(huì)主義特色，滿足社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)的實(shí)際需要；同時(shí)也要具有審計(jì)團(tuán)體獨(dú)有的特征，即發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用，符合國家經(jīng)濟(jì)安全衛(wèi)士角色的需要。

筆者認(rèn)為，構(gòu)建符合中國特色的核心價(jià)值觀要使審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性與客觀審計(jì)環(huán)境協(xié)同發(fā)揮作用。

主觀方面指從事審計(jì)的人員，自身要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究、保持高度責(zé)任感、廉潔自律，求實(shí)創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計(jì)人員自身主觀能動(dòng)性。第一，審計(jì)人員要勤勉學(xué)習(xí)，提高自身理論與文化修養(yǎng)。學(xué)習(xí)是認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的思路和辦法，是提高自身素質(zhì)的必經(jīng)之路。審計(jì)人員要擁有一個(gè)正確的價(jià)值觀，過硬的思想理論與文化支撐不可或缺，而思想理論和文化修養(yǎng)來源于學(xué)習(xí)。只有通過不斷學(xué)習(xí)，汲取知識(shí)、提高自己，才能正確認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)社會(huì)，才能更好地做好各項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)人員要具備專業(yè)勝任能力，做到能審、會(huì)審，必須勤于學(xué)習(xí)，努力汲取審計(jì)新思想、新思維、新理論、新方法，通過學(xué)習(xí)不斷提高審計(jì)能力和水平。第二，審計(jì)人員要開展廣泛研究，使審計(jì)核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的理論源泉。審計(jì)人員積極開展對(duì)審計(jì)核心價(jià)值觀的研究，能夠鞏固審計(jì)團(tuán)體團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，可以極大地豐富中國特色的審計(jì)理論。目前關(guān)于審計(jì)核心價(jià)值觀的研究還不夠廣泛，審計(jì)人員通過研討、比較，可以明確我國特有的審計(jì)文化、充分理解核心價(jià)值觀的本質(zhì)與特征，多角度、多渠道、多層次、全方位培養(yǎng)審計(jì)核心價(jià)值觀，從根本上促進(jìn)我國審計(jì)事業(yè)發(fā)展。第三，審計(jì)人員要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，追求人生奮斗目標(biāo)。審計(jì)是科學(xué)與藝術(shù)的共同體，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，審計(jì)人員在審計(jì)全過程中勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，是審計(jì)核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。這就要求審計(jì)人員必須始終保持高尚的道德情操、強(qiáng)烈的事業(yè)心，以高度的責(zé)任感，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度研究審計(jì)中遇到的新情況、新問題，時(shí)刻注意將責(zé)任感落實(shí)在工作中，充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)組織的促進(jìn)作用。第四，審計(jì)人員要廉潔自律、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。科學(xué)的價(jià)值觀只有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，才能得以提升。培養(yǎng)審計(jì)人員核心價(jià)值觀，需要在工作中時(shí)刻保持審計(jì)的獨(dú)立性，審計(jì)人員要廉潔自律，遵守審計(jì)職業(yè)操守，努力開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，做好各項(xiàng)審計(jì)工作。在審計(jì)事業(yè)的發(fā)展上，要不斷強(qiáng)化趕超意識(shí)、競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，遇見困難和問題不避讓、不推諉，以創(chuàng)新的理念開展審計(jì)工作，以創(chuàng)新的方法破解審計(jì)中的難題，用創(chuàng)新的舉措謀求審計(jì)成果新突破，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)審計(jì)工作，抓實(shí)每一項(xiàng)審計(jì)工作和事項(xiàng)。

客觀方面是指從審計(jì)法規(guī)制度體系、審計(jì)宣傳及審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)等方面，為價(jià)值觀的構(gòu)建提供良好的環(huán)境保證。第一，建立和完善審計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)范等審計(jì)制度體系，從制度層面保證審計(jì)核心價(jià)值觀得以貫徹實(shí)施。審計(jì)制度是指導(dǎo)審計(jì)行為具體可操作性的行為規(guī)范，是促進(jìn)和規(guī)范核心價(jià)值觀得以普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行的最有效方式。在構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀的過程中，必須有一套健全的制度作為核心價(jià)值觀得以充分貫徹實(shí)施的有力支撐。應(yīng)該從法律層面將審計(jì)人員核心價(jià)值觀進(jìn)行定位，提高其強(qiáng)制性和約束性；從準(zhǔn)則層面將審計(jì)人員核心價(jià)值觀實(shí)施的途徑和方式予以規(guī)范化和具體化，提高其可操作性，促進(jìn)其得到充分的貫徹實(shí)施；從職業(yè)道德規(guī)范的層面對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀涵蓋的內(nèi)容明確化，提高其指導(dǎo)性，指引審計(jì)人員樹立科學(xué)的價(jià)值觀，堅(jiān)定審計(jì)信念，自覺遵守保持獨(dú)立、客觀、公正、廉潔。審計(jì)制度體系建立過程中必須遵循下列兩方面要求：首先，制度內(nèi)容應(yīng)與提倡的核心價(jià)值觀相吻合，使審計(jì)人員在遵循審計(jì)制度的同時(shí)踐行核心價(jià)值觀；其次，要建立健全獎(jiǎng)懲制度，一方面抑制與核心價(jià)值觀背道而馳的審計(jì)行為，另一方面通過制度鼓勵(lì)與審計(jì)核心價(jià)值相結(jié)合的審計(jì)行為。逐步建立和完善一系列與審計(jì)核心價(jià)值相配套的審計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范，將審計(jì)人員核心價(jià)值觀充分體現(xiàn)到審計(jì)制度中去，用制度衡量審計(jì)人員的行為是否與核心價(jià)值觀相吻合，達(dá)到激濁揚(yáng)清的目的。第二，審計(jì)機(jī)構(gòu)要加大宣傳教育力度，努力培育審計(jì)核心價(jià)值觀。審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)體可以通過各種渠道，采取多種方式，加大審計(jì)人員核心價(jià)值觀的宣傳教育力度，努力培育審計(jì)核心價(jià)值觀，使每個(gè)人明白核心價(jià)值觀對(duì)團(tuán)體發(fā)展的重要意義。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)造形式多樣、內(nèi)容豐富的審計(jì)精神文化產(chǎn)品，將審計(jì)人員核心價(jià)值觀融入其中，既達(dá)到豐富審計(jì)人員精神文化生活的目的，又使核心價(jià)值觀逐步滲透到審計(jì)人員的精神領(lǐng)域，為其所認(rèn)同和接受，成為其自身的價(jià)值取向，并對(duì)外自覺轉(zhuǎn)為行動(dòng)指南，貫徹到審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與下級(jí)的溝通和交流，將審計(jì)核心價(jià)值觀融入滲透，使審計(jì)人員核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為審計(jì)人員的自覺行動(dòng)。審計(jì)隊(duì)伍中的每一位審計(jì)人員，因經(jīng)歷不同，形成的價(jià)值觀也不盡相同。因而，對(duì)同一個(gè)規(guī)定，審計(jì)人員在執(zhí)行中便會(huì)出現(xiàn)大相徑庭的情況。這樣截然不同的行為當(dāng)然對(duì)團(tuán)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著完全相反的作用。讓每個(gè)審計(jì)人員接受并能夠自覺實(shí)施核心價(jià)值觀，是核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為全體審計(jì)人員共同信念的過程。在這一轉(zhuǎn)化過程中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用非常重要。為此，領(lǐng)導(dǎo)要以核心價(jià)值觀作為出處事的準(zhǔn)繩，以身作則、做出表率。在日常工作不斷向下級(jí)灌輸審計(jì)人員核心價(jià)值觀，充分利用多種溝通渠道和方式，與審計(jì)人員進(jìn)行充分的溝通和交流，在工作中不斷調(diào)整好他們的行為和心態(tài)，詳細(xì)的對(duì)下級(jí)說明審計(jì)人員行為準(zhǔn)則，明確向下級(jí)指出審計(jì)工作的要求。通過向?qū)徲?jì)人員灌輸核心價(jià)值觀，使每個(gè)審計(jì)人員對(duì)核心價(jià)值觀產(chǎn)生內(nèi)心的共鳴，把審計(jì)人員核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為內(nèi)心堅(jiān)守的信念。這樣，審計(jì)人員才能對(duì)核心價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)有全面而深刻的理解，并積極自覺的把核心價(jià)值觀付諸于實(shí)踐。另外，審計(jì)機(jī)關(guān)可以利用典型的示范帶動(dòng)作用，積極開展“比、學(xué)、趕、幫、超”的活動(dòng)，在機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部營造學(xué)習(xí)典型的良好氛圍，從而激發(fā)廣大審計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。