地方高校會計(jì)人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制研究

湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計(jì)學(xué)院 周新玲

高校擴(kuò)招以來，我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。一方面，高校畢業(yè)生抱怨找工作越來越難，另一方面，社會上復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型人才短缺。如何解決人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高等教育的要求，是擺在各高校面前的一個重要課題?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系，探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法?！薄皠?chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制?！边@為高校教育教學(xué)改革指明了方向。筆者擬就地方高校與企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合開展會計(jì)人才培養(yǎng)的模式與協(xié)同機(jī)制進(jìn)行探討。

一、高校會計(jì)人才協(xié)同培養(yǎng)探索與實(shí)踐

協(xié)同培養(yǎng)是指高等院校與企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等開展深度合作，本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利”的原則，通過搭建教學(xué)實(shí)踐平臺和創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，將以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為主的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，從而提高大學(xué)生的實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力的一種人才培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式的開創(chuàng)者是美國辛辛拉提大學(xué)教授赫爾曼·施奈德（Herman Schneider），他認(rèn)為培養(yǎng)合格的大學(xué)畢業(yè)生只靠大學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)室是不夠的，學(xué)生有些能力和技術(shù)在課堂上是學(xué)不到的，只有通過生產(chǎn)實(shí)踐才能獲得。1906年，他提出了一個新的教學(xué)計(jì)劃，采用“學(xué)工交替”的方式來培養(yǎng)學(xué)生。這樣既能在實(shí)踐中運(yùn)用課堂上所學(xué)到的知識，同時還能在實(shí)踐中學(xué)到許多書本上沒有的知識。從1906年開始到上世紀(jì)40年代，全美共有55所大學(xué)采用這種教學(xué)計(jì)劃。上世紀(jì)50年代，斯坦福大學(xué)教授弗雷德里克·特曼（Frederick Terman）提出了學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界結(jié)成伙伴關(guān)系的創(chuàng)意，并親手培養(yǎng)了第一代實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想的學(xué)生，首創(chuàng)了協(xié)同培養(yǎng)史上具有劃時代意義的“硅谷模式”，這種模式在一定時期成為全世界爭相效仿的一種流行模式。后來經(jīng)過逐步發(fā)展，美國協(xié)同培養(yǎng)的模式更加豐富多樣，如合作教育模式、政府引導(dǎo)模式、社區(qū)學(xué)院模式、企業(yè)大學(xué)模式等。其他工業(yè)發(fā)達(dá)國家在協(xié)同培養(yǎng)方面也有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。如德國的“雙元制”模式、加拿大的“產(chǎn)學(xué)研”模式、日本的“官產(chǎn)學(xué)”模式、英國的“三明治”模式等。

我國高校開展協(xié)同培養(yǎng)的歷史較晚，真正意義上的協(xié)同培養(yǎng)是從恢復(fù)高考后開始的，如1985年上海工程技術(shù)大學(xué)就開展了這類試點(diǎn)。目前，我國高校理工類專業(yè)協(xié)同培養(yǎng)已經(jīng)比較普遍與成熟，而會計(jì)等經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)仍處于探索階段，各高校的探索情況散見于網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和雜志，主要方式有訂單培養(yǎng)、校企合作、聯(lián)辦產(chǎn)學(xué)研基地等。如湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院與中國農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行（簡稱省農(nóng)行）聯(lián)合設(shè)立的“省農(nóng)行長江班”，通過制定“長江班”人才培養(yǎng)方案，組建“雙師”型結(jié)構(gòu)教師團(tuán)隊(duì)，省農(nóng)行安排業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)和專家為學(xué)生講授產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營管理、全面風(fēng)險(xiǎn)防范等金融實(shí)務(wù)知識，讓學(xué)生及時了解金融行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)。同時，還安排長江班學(xué)生到多個分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院近年來先后與國富浩華、信永中和等40多家會計(jì)師事務(wù)所簽訂協(xié)議，設(shè)立人才實(shí)訓(xùn)基地，每年有計(jì)劃地選派數(shù)百名大學(xué)生去實(shí)習(xí)鍛煉。上海立信會計(jì)學(xué)院2007年與立信會計(jì)師事務(wù)所、上海證券交易所共同簽署產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議，組建了立信會計(jì)產(chǎn)學(xué)研基地。

二、地方高校會計(jì)人才協(xié)同培養(yǎng)模式

地方高校會計(jì)人才協(xié)同培養(yǎng)，主要通過地方高校與企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所等合作，匯聚多方資源，搭建實(shí)踐平臺，改變地方高校目前“以教師為中心”、“以課堂為中心”、“以教材為中心”的封閉式課程教學(xué)模式，將課堂教學(xué)向社會實(shí)踐延伸，使“小課堂”變成“大課堂”，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而培養(yǎng)復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型會計(jì)專業(yè)人才。

（一）專向協(xié)同培養(yǎng)模式 這是一種專才教育模式，在很多情況下是一種“訂單模式”。這種模式的顯著特點(diǎn)是，學(xué)生穩(wěn)定于一類相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行社會實(shí)踐，掌握會計(jì)和財(cái)務(wù)工作的實(shí)際應(yīng)用技能，從而有利于學(xué)生未來的就業(yè)和專業(yè)定向。這種模式可細(xì)分為校企協(xié)同模式和校所協(xié)同模式等。（1）校企協(xié)同模式。這一模式在工科院校非常普遍。在會計(jì)人才培養(yǎng)上，這一模式主要利用了同類企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)相同或相似的特點(diǎn)，將學(xué)生就業(yè)方向定位于這一類企業(yè)，如制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)連鎖企業(yè)、金融企業(yè)等。學(xué)生在這些企業(yè)接受實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、合作培養(yǎng)，并將這一類企業(yè)作為今后的就業(yè)方向。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院與省農(nóng)行聯(lián)合創(chuàng)辦的長江班就是這種模式，長江班學(xué)生的就業(yè)重點(diǎn)面向農(nóng)行系統(tǒng)等金融企業(yè)。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院還與部分大型企業(yè)和高科技企業(yè)（其中多數(shù)是上市公司）簽訂了合作協(xié)議，這些企業(yè)既是學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，同時也是其今后就業(yè)的一個方向。（2）校所協(xié)同模式。目前，全國共有8000多家會計(jì)師事務(wù)所，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力要求較高。會計(jì)師事務(wù)所由于審計(jì)業(yè)務(wù)較為全面，是高校開展協(xié)同培養(yǎng)人才的一個很好的平臺。地方高校通過與會計(jì)師事務(wù)所合作，一方面，學(xué)生得到了鍛煉，提升了能力，為學(xué)生今后就業(yè)提供了一個重要途徑；另一方面，由于會計(jì)師事務(wù)所工作季節(jié)性強(qiáng)，勞動強(qiáng)度大，導(dǎo)致從業(yè)人員流動較為頻繁，因此協(xié)同培養(yǎng)也為會計(jì)師事務(wù)所提供了人才儲備。如湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院與眾環(huán)海華、宏信等20多家會計(jì)師事務(wù)所簽訂了合作協(xié)議，共同培養(yǎng)會計(jì)和審計(jì)人才。

（二）綜合協(xié)同培養(yǎng)模式 這是一種通才教育模式。這種模式的顯著特點(diǎn)是，學(xué)生不局限于某一個或某一類企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，而是進(jìn)行多途徑、多方式實(shí)踐鍛煉。這種模式在美國被稱為“全人教育”模式，不僅僅是幫助學(xué)生掌握社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作能力的手段，更主要是促進(jìn)學(xué)生各個方面的充分發(fā)展。（1）校地協(xié)同模式。地方高校根據(jù)自身的人才、知識、技術(shù)優(yōu)勢，與所在區(qū)域內(nèi)的政府展開全方位合作，構(gòu)建多元化的協(xié)同創(chuàng)新模式，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興，在此過程中為包括會計(jì)專業(yè)在內(nèi)的各相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會，實(shí)現(xiàn)高校與地方共贏發(fā)展。（2）聯(lián)合協(xié)同模式。地方高校根據(jù)課程進(jìn)展的需要，分階段安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，安排學(xué)生到會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)穿插進(jìn)行，不斷深化學(xué)生對會計(jì)理論的理解和會計(jì)實(shí)務(wù)的掌握。這種模式可以使會計(jì)專業(yè)學(xué)生得到全面鍛煉，培養(yǎng)綜合性的高素質(zhì)會計(jì)人才。

三、地方高校會計(jì)人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制

在會計(jì)人才培養(yǎng)中，要想真正做到校企協(xié)同、校所協(xié)同、校地協(xié)同和聯(lián)合協(xié)同，必須充分發(fā)揮高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所各自優(yōu)勢，配置好各自資源，構(gòu)建起會計(jì)人才培養(yǎng)的協(xié)同機(jī)制。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制 高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型會計(jì)人才，必須建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。只有這樣，才能調(diào)動各個合作單位的積極性，增強(qiáng)合作的穩(wěn)定性。在這方面要充分發(fā)揮注冊會計(jì)師協(xié)會的紐帶作用，打破各單位原有體制機(jī)制的束縛，充分釋放創(chuàng)新要素的活力，把各方的優(yōu)勢整合為集體的優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化和最優(yōu)化。在合作過程中，要建立聯(lián)席會議制度，及時解決協(xié)同培養(yǎng)過程中遇到的矛盾、困難和問題。在會計(jì)人才協(xié)同培養(yǎng)過程中，學(xué)生是最大的受益者，因此在地方高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所這四個合作主體中，地方高校應(yīng)承擔(dān)起組織者的角色，聯(lián)席會議一般應(yīng)由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，定期或不定期召開溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，解決合作過程中遇到的問題。

（二）動力機(jī)制 要保證協(xié)同培養(yǎng)的有效運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，必須使合作各方都有合作的意愿和積極性，只靠地方高校單方面的推動是難以維持長久合作的。只有使合作各方形成一個利益共同體，合作才有穩(wěn)定的基礎(chǔ)。協(xié)同培養(yǎng)對學(xué)生的動手實(shí)踐能力、社會適應(yīng)能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，都有十分重要的作用，地方高校無疑具有最大的內(nèi)生動力。對企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所而言，雖然都有一定的動力基礎(chǔ)，但其搭建實(shí)踐平臺開展協(xié)同培養(yǎng)的積極性遠(yuǎn)沒有地方高校那么高。因此，地方高校要找出自身與企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所的利益結(jié)合點(diǎn)，通過激發(fā)合作各方共同的內(nèi)在需求，奠定合作的動力基礎(chǔ)，構(gòu)建起協(xié)同培養(yǎng)的動力機(jī)制。

（三）運(yùn)行機(jī)制 人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程。在地方高校傳統(tǒng)教學(xué)模式下，企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所都是辦學(xué)系統(tǒng)的外部環(huán)境，但在協(xié)同培養(yǎng)模式下，這些外部環(huán)境都轉(zhuǎn)化成了系統(tǒng)的內(nèi)部要素，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了變化。要想使這一新的系統(tǒng)正常而高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須改善各要素之間的相互作用和影響，構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制，使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展。協(xié)同培養(yǎng)會計(jì)人才，構(gòu)建協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制，從組織結(jié)構(gòu)上講，要建立起協(xié)同單位之間人、財(cái)、物的合理調(diào)配機(jī)制；從制度安排上講，要建立起組織管理、人事安排等規(guī)章制度；從功能上講，要建立起資源配置方式、優(yōu)勢資源整合等資源共享機(jī)制，從而共同促進(jìn)協(xié)同培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）評價機(jī)制 現(xiàn)在高校對教師的考評，一般考慮承擔(dān)了多少國家級和省級課題、發(fā)表了多少篇學(xué)術(shù)論文尤其是在權(quán)威期刊上發(fā)表了多少篇學(xué)術(shù)論文。對學(xué)生的考評，往往是各門功課是否有一個好的分?jǐn)?shù)，英語是否通過了四、六級考試，是否通過了我國注冊會計(jì)師考試或英國特許公認(rèn)會計(jì)師（ACCA）、英國特許管理會計(jì)師（CIMA）、美國注冊管理會計(jì)師（GMA）、加拿大注冊會計(jì)師（CGA）、國際財(cái)務(wù)管理師（IFM）等考試。開展會計(jì)人才協(xié)同培養(yǎng)，必須改革傳統(tǒng)的考評方式，建立起以培養(yǎng)質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的綜合評價機(jī)制。如對教師的考評，除了傳統(tǒng)意義上的教學(xué)、科研等考評外，還要將協(xié)同培養(yǎng)的貢獻(xiàn)計(jì)算在內(nèi)。對學(xué)生的考評，要從單一的學(xué)業(yè)成就評價向綜合素質(zhì)的評價轉(zhuǎn)變，包括對創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維以及解決實(shí)際問題能力等的評價。

（五）激勵機(jī)制 要充分發(fā)揮激勵作用，必須將合作各方最優(yōu)質(zhì)的資源吸引到協(xié)同培養(yǎng)上來。一是要開展評比表彰。每個學(xué)年或每個學(xué)期結(jié)束后，都要通過聯(lián)席會議制度，對在協(xié)同培養(yǎng)工作中做出顯著成績的地方高校教師、學(xué)生和企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎勵，以進(jìn)一步提高其工作（學(xué)習(xí)）熱情和積極性。二是要將在協(xié)同培養(yǎng)中取得的成績與職稱評定掛鉤，而不能在評聘職稱時只考核論文和課題，地方高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會以及會計(jì)師事務(wù)所都要全面考慮。三是要合理確定協(xié)同培養(yǎng)中指導(dǎo)老師的工作量。協(xié)同培養(yǎng)教學(xué)是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作，在地方高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行工作量考核時，要充分考慮協(xié)同創(chuàng)新的因素，每小時的工作量要大于等于其他工時的工作量，要改變那種實(shí)踐教學(xué)工作輕松的想法，杜絕在工作量考核上打折計(jì)算的做法。

（六）保障機(jī)制 人才培養(yǎng)是高等教育的核心內(nèi)容，地方高校要高度重視會計(jì)人才的協(xié)同培養(yǎng)，切實(shí)做好相關(guān)保障工作。一是經(jīng)費(fèi)保障。地方高校、企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會和會計(jì)師事務(wù)所，特別是地方高校，要拿出專項(xiàng)資金用于協(xié)同培養(yǎng)工作，重點(diǎn)用于獎教獎學(xué)。二是人員保障。要組建“雙師”型師資隊(duì)伍。地方高校要安排最優(yōu)秀、最出色的教師參加協(xié)同培養(yǎng)工作，而不是僅起帶隊(duì)的作用，要能解決協(xié)同培養(yǎng)中的實(shí)際問題。企業(yè)、注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所都要派技術(shù)中堅(jiān)、業(yè)務(wù)骨干參與協(xié)同培養(yǎng)工作，要能將最先進(jìn)的理念和精湛的技能傳授給學(xué)生。三是設(shè)備保障。實(shí)踐平臺建設(shè)需要的設(shè)備設(shè)施，合作各方要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。四是政策保障。中央政府和省級政府要從政策層面對協(xié)同培養(yǎng)給予大力支持，對實(shí)踐平臺建設(shè)給予資金補(bǔ)助，如對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地給予一定的資金扶持。要從頂層設(shè)計(jì)上對協(xié)同培養(yǎng)支持政策進(jìn)行完善，如可出臺優(yōu)惠政策，將部分專業(yè)性地方高校特別是三本院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，以解決高等教育與社會人才需求存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。

［1］劉玉廷：《實(shí)施我國會計(jì)人才戰(zhàn)略》，《會計(jì)研究》2010年第3 期。

［2］王英杰：《美國高等教育發(fā)展與改革百年回眸》，《高等教育研究》2000年第1 期。