江蘇金湖：預(yù)防職務(wù)犯罪重在監(jiān)管

為做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，增強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)黨員干部拒腐防變能力，今年以來，江蘇省金湖縣財(cái)政局通過強(qiáng)化監(jiān)管、建立健全反腐機(jī)制等措施，將全系統(tǒng)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到了最低。

一是注重教育，打造高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍。結(jié)合群眾路線活動的開展，在每周五學(xué)習(xí)日時(shí)將群眾路線教育活動、反腐倡廉的重要論述列為必修課程；舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，結(jié)合身邊的事、身邊的人，以真實(shí)的案例警示每一名黨員干部；適時(shí)組織全系統(tǒng)人員到“德園”、周恩來紀(jì)念館等開展五德教育，筑牢反腐倡廉意識。

二是強(qiáng)化監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。嚴(yán)格專項(xiàng)資金執(zhí)行，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，對項(xiàng)目資金采取自下而上的撥付辦理程序；開展預(yù)算績效目標(biāo)管理和評價(jià)，將本級預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付30萬元以上的固定資產(chǎn)、基本建設(shè)投資等項(xiàng)目，全部列入預(yù)算績效目標(biāo)管理。2013年全縣列入績效目標(biāo)管理項(xiàng)目共104 個，涉及利農(nóng)河治理等項(xiàng)目資金10.4 億元；適時(shí)開展財(cái)政監(jiān)督檢查，對安排的政府采購、債務(wù)安排等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障。

三是完善機(jī)制，從制度上預(yù)防職務(wù)犯罪。完善資金撥付流程，對資金撥付流程實(shí)行全過程監(jiān)管；完善政府采購制度，采取多環(huán)節(jié)、多部門和事前、事中、事后全過程監(jiān)督模式，做到“陽光采購”、“綠色采購”；完善項(xiàng)目施工機(jī)制，在項(xiàng)目施工中，采取三級四位監(jiān)管機(jī)制，在縣、鎮(zhèn)、村三級都選派監(jiān)督員，配合監(jiān)理單位，全方位實(shí)施監(jiān)督；完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的評審和實(shí)施。