電子商務(wù)的發(fā)展與民商法的創(chuàng)新

摘 要 電子商務(wù)發(fā)展迅速，相關(guān)民商法建設(shè)則存在滯后現(xiàn)象，使各方主體維護(hù)正當(dāng)權(quán)益面臨較大困擾。本文首先從電子商務(wù)流程角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)行民商法存在的不足進(jìn)行分析，并探討電子商務(wù)發(fā)展下民商法創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而提出幾點(diǎn)有針對(duì)性的創(chuàng)新策略，包括完善電子商務(wù)主體認(rèn)定制度、建立健全相關(guān)民商法法規(guī)、基于WTO規(guī)則加快民商法創(chuàng)新等，以期為電子商務(wù)發(fā)展提供法律層面的支持。

關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 民商法 發(fā)展創(chuàng)新

作者簡介：李迪，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司云南省分公司。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.247

根據(jù)《2017世界電子商務(wù)報(bào)告》，目前全球網(wǎng)絡(luò)用戶已經(jīng)達(dá)到41.57億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)54.4%。中國作為目前最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)用戶為7.72億人，中國的電子商務(wù)市場(chǎng)也是全球規(guī)模最大的電子商務(wù)市場(chǎng)，2017年交易總額高達(dá)29.2萬億元。但相關(guān)民商法的調(diào)整步伐未能適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，導(dǎo)致在電子商務(wù)交易流程中，容易出現(xiàn)多方面問題，引起交易雙方的糾紛問題，而且難以找到有效的維權(quán)途徑。為促進(jìn)我國電子商務(wù)的更好更快發(fā)展，必須加快相關(guān)民商法的創(chuàng)新工作，為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。

一、基于電子商務(wù)流程的民商法問題思考

電子商務(wù)是以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的新型市場(chǎng)交易方式，在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展下，電子商務(wù)逐漸成為人們生活中不可缺少的交易工具，為人們的生活帶來許多便利。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，其交易形式也越來越多，包括B2B、B2C、ABC、C2C、O2O、B2M等，廣義的電子商務(wù)包含基于互聯(lián)網(wǎng)的一切商務(wù)活動(dòng)。在電子商務(wù)模式和市場(chǎng)交易環(huán)境的變化過程中，電子商務(wù)主體和銷售環(huán)節(jié)也發(fā)生了深刻變化，許多民商法的條款和細(xì)節(jié)出現(xiàn)不適用現(xiàn)象，在主體判定和責(zé)任判定過程中出現(xiàn)模棱兩可的問題。因此，必須對(duì)新型的電子交易模式做出詳細(xì)分析，并對(duì)民商法相關(guān)條款做出調(diào)整和完善，使其能夠繼續(xù)發(fā)揮規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的作用。

就電子商務(wù)流程而言，民商法創(chuàng)新應(yīng)考慮以下幾方面的問題：

1.電子商務(wù)交易的事前信息溝通對(duì)交易雙方都有重要影響，對(duì)于買方而言，需要根據(jù)自身采購計(jì)劃，對(duì)商品信息和其他買家反饋情況等，對(duì)產(chǎn)品和賣家進(jìn)行判斷和選擇。賣家則需要根據(jù)買方需求，制定營銷方案。此外雙方對(duì)國家相關(guān)政策等進(jìn)行及時(shí)了解，需要構(gòu)建良好的信息交互渠道，確保有用信息的及時(shí)傳遞。

2.在電子商務(wù)的合同簽訂階段，交易雙方需要基于誠信原則進(jìn)行協(xié)商，對(duì)商品質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)輸方式、到貨時(shí)間和地點(diǎn)以及違約賠償問題等進(jìn)行詳細(xì)寫生，并落實(shí)在電子商務(wù)合同中，作為交易權(quán)益維護(hù)的依據(jù)。在明確雙方權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，完成電子商務(wù)交易過程。

3.在合同履約階段以及交易完成后，賣方需要辦理報(bào)關(guān)、商檢、保險(xiǎn)和稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)由物流公司將產(chǎn)品送到買家手中，銀行等其他參與方根據(jù)合同約定提供電子商務(wù)服務(wù)，并依據(jù)相關(guān)法律條款進(jìn)行錢款保管和收發(fā)，促成電子商務(wù)交易。在此過程中，需要根據(jù)法律建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，厘清各方主體關(guān)系，同時(shí)建立補(bǔ)救措施，在出現(xiàn)問題后保護(hù)合法權(quán)益人的權(quán)益，為電子商務(wù)交易提供安全保障。

二、電子商務(wù)發(fā)展下民商法創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）民商事主體確認(rèn)問題

電子商務(wù)的發(fā)展不僅給人們生活帶來了便利，也對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)，是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要開拓性探索。在電子商務(wù)發(fā)展過程中，必須明確相關(guān)民商法制度創(chuàng)新的必要性和面臨的挑戰(zhàn)，找到民商法創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)，為電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。首先應(yīng)關(guān)注于民商事主體的確認(rèn)問題，從現(xiàn)有制度來看，關(guān)于電子服務(wù)商主體的設(shè)立還不夠規(guī)范，在對(duì)其經(jīng)營業(yè)務(wù)、范圍、準(zhǔn)入條件等方面進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，沒有明確的規(guī)定作為依據(jù)。傳統(tǒng)民商事主體是指在工商行政部門注冊(cè)和登記，通過審核后獲取營業(yè)執(zhí)照、在特定范圍內(nèi)從事商品交易的主體。而在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，經(jīng)營者信息確認(rèn)具有較高難度，在行業(yè)能力和履約能力判斷時(shí)，可操作性也較低，因此傳統(tǒng)認(rèn)定機(jī)制并不適用。另一方面，電子商務(wù)主體的權(quán)利和義務(wù)也存在不對(duì)等問題，采用現(xiàn)有民商法規(guī)定難以對(duì)其權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，出現(xiàn)糾紛時(shí)，對(duì)于應(yīng)該采用何種解決措施，容易出現(xiàn)爭議。

（二）電子合同及簽字認(rèn)證問題

隨著電子商務(wù)的發(fā)展和成熟，整個(gè)交易過程都是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下完成的，包括合同訂立和收付款等。其中交易雙方簽訂的合同也是電子合同，與傳統(tǒng)書面合同相比，相關(guān)法律條款也存在一定的不適用問題。傳統(tǒng)民商法規(guī)定交易合同和票據(jù)應(yīng)落實(shí)到書面形式上，而電子合同則是采用數(shù)據(jù)信息方式完成，如果適用傳統(tǒng)民商法，會(huì)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展形成阻礙。在電子合同的訂立和電子單據(jù)“簽字”過程中，由于電子數(shù)據(jù)容易受到破壞或篡改，而且難以查證，也容易引發(fā)權(quán)益糾紛問題。電子票據(jù)中數(shù)字簽名的法律效力問題也需要得到解決，并制定電子簽名有效的鑒別方法。

（三）合同履約及支付問題

電子商務(wù)交易過程中簽訂的電子合同在履約時(shí)也會(huì)出現(xiàn)許多問題，其中最為突出的是合同約定的可靠性問題。在傳統(tǒng)交易模式下，支付方式主要為支票或現(xiàn)金，而在電子商務(wù)模式下，主要支付方式為電子貨幣和網(wǎng)上銀行。在交易和支付過程中，可能因各種因素導(dǎo)致交易失敗，而且補(bǔ)救的可能性較小。比如近年來時(shí)常出現(xiàn)的電子交易詐騙案件，用戶將電子貨幣轉(zhuǎn)入到對(duì)方賬戶后，很快就被分散和提取，追回難度較高。

三、針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的民商法創(chuàng)新策略

（一）完善電子商務(wù)主體認(rèn)定制度

電子商務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)下主流交易形式之一，對(duì)民商法的創(chuàng)新和完善提出了更加緊迫的要求，必須針對(duì)上述存在的問題，立足于電子商務(wù)發(fā)展需要，盡快對(duì)民商法作出調(diào)整和完善。其中首要任務(wù)是完善電子商務(wù)主體的認(rèn)定機(jī)制，更加明確的認(rèn)定電子商務(wù)主體素質(zhì)，為政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和交易參與方提供參考。在此基礎(chǔ)上，明確電商主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)的簡況發(fā)展，確保電商交易流程的有序進(jìn)行，最大化的降低發(fā)生權(quán)益糾紛的幾率。

首先，應(yīng)在民商法層面確認(rèn)電子商務(wù)虛擬主體的民商事主體合法性，電子商務(wù)中的虛擬主體與傳統(tǒng)民商事主體的主要區(qū)別是虛擬主體以電子數(shù)據(jù)的方式存在，也因此，人們對(duì)電子商務(wù)主體的鑒定較為困難。但主體合法性認(rèn)定與其合法性識(shí)別不同，不能因其特殊的存在方式，否定其主體地位。

在承認(rèn)其合法地位的基礎(chǔ)上，在法律和技術(shù)上完善電子商務(wù)主體認(rèn)定機(jī)制，設(shè)計(jì)電子身份認(rèn)定制度，對(duì)電子商務(wù)安全證書進(jìn)行鑒定和管理，由CA機(jī)構(gòu)確認(rèn)其電子身份，并向交易主體公布。

此外，還要進(jìn)行電子商務(wù)信用認(rèn)證，對(duì)電商企業(yè)合法性、真實(shí)情況進(jìn)行披露，具體包括企業(yè)財(cái)務(wù)信息、質(zhì)量認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)站運(yùn)營情況等。并將這些信息提供給政府管理部門、交易對(duì)象和普通消費(fèi)者，提高電子商務(wù)交易的透明度。對(duì)于電子商務(wù)企業(yè)而言，得到第三方權(quán)威認(rèn)證也可以確認(rèn)其合法性，提高品牌可信度，并在信息披露過程中，全面展現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力，獲得客戶信任，從而達(dá)到促成電子商務(wù)交易的目的。

（二）建立健全電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)

從上述分析中可以看出，現(xiàn)行民商法法律條款在電子商務(wù)交易過程中存在一定的不適用性，需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和修改，為電子商務(wù)發(fā)展掃清法律障礙。其中包括民商法的范圍調(diào)整和具體細(xì)則調(diào)整，并制定形式意義上的電子商務(wù)法。就廣義電子商務(wù)法而言，其應(yīng)該涵蓋所有以數(shù)據(jù)電訊方式為基礎(chǔ)的民商事活動(dòng)法律規(guī)范，確保其覆蓋面的全面性。具體而言，則應(yīng)分為調(diào)整電商交易形式、調(diào)整電子信息交易內(nèi)容兩大方面，構(gòu)建以數(shù)據(jù)電訊方式產(chǎn)生的民商事關(guān)系法律規(guī)范體系。

目前世界各國都在加緊制定相關(guān)法律法規(guī)，為電子商務(wù)發(fā)展提供支持。比如美國制定的《全球電子商務(wù)框架》、新加坡制定的《電子交易法令》等。目前我國《電子商務(wù)法》草案提請(qǐng)和審核工作正在進(jìn)行，已經(jīng)上交全國人大等待審議，有望在今年內(nèi)出臺(tái)。此外，在《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律中，也對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡發(fā)行和受力、銀行卡收單、支付業(yè)務(wù)申請(qǐng)和許可等問題作出了規(guī)定。隨著相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，可以為電子商務(wù)發(fā)展提供更加良好的法律環(huán)境，從而規(guī)范行業(yè)整體經(jīng)營秩序，構(gòu)建健康的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境，在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

在相關(guān)法律制度的制定和完善過程中，應(yīng)就電子商務(wù)和傳統(tǒng)民商事法律的協(xié)調(diào)問題加以重視，促進(jìn)新法與舊法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使新法推出后具有更高的可實(shí)施性，對(duì)舊法律體系作出補(bǔ)充和完善，對(duì)電子商務(wù)運(yùn)行的方方面面提供法律依據(jù)和約束。此外，還要根據(jù)電子商務(wù)自身特點(diǎn)，在電子商務(wù)發(fā)展的過程中，不斷對(duì)相關(guān)法律作出適應(yīng)性調(diào)整，為電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

（三）基于WTO規(guī)則加快民商法創(chuàng)新

國家電子商務(wù)涉及貨物交易、技術(shù)、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融等各個(gè)方面，WTO組織已經(jīng)建立了較為完整的法律體系，在與國際電子商務(wù)的對(duì)接過程中，應(yīng)在電子商務(wù)交易安全的基礎(chǔ)上，提高電子商務(wù)開放性程度，促進(jìn)交易的公平性和規(guī)范性。因此，我國的電子商務(wù)相關(guān)法律建設(shè)也應(yīng)著眼于國際電子商務(wù)發(fā)展需求，以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)，制定安全認(rèn)證規(guī)則、單證規(guī)則和電子支付規(guī)則等，從而實(shí)現(xiàn)與WTO規(guī)則的接軌。

具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.安全認(rèn)證規(guī)則，在國際電子商務(wù)交易過程中，交易雙方的身份確認(rèn)問題至關(guān)重要，應(yīng)以CA機(jī)構(gòu)提供的數(shù)字證書為準(zhǔn)，通過相關(guān)法律建設(shè)，確定CA機(jī)構(gòu)的法律地位，明確其具體權(quán)責(zé)，確保數(shù)字證書效力。

2.單證規(guī)則，應(yīng)提供具體的識(shí)別方法，在數(shù)據(jù)生成、傳輸和結(jié)構(gòu)的全過程中，通過采取加密和認(rèn)證措施，規(guī)范電子商務(wù)運(yùn)作過程，并未司法實(shí)踐提供準(zhǔn)則。

3.電子支付規(guī)則，構(gòu)建可靠的網(wǎng)絡(luò)解算體系，整合多種支付方式，包括轉(zhuǎn)筒信用卡和新型數(shù)字錢包等，由銀行機(jī)構(gòu)對(duì)客戶信息進(jìn)行認(rèn)證，并在電子支付中規(guī)定交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范電子商務(wù)行為規(guī)則，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易監(jiān)管的有法可依和有法必行。

綜上所述，電子商務(wù)的快速發(fā)展對(duì)民商法調(diào)整和創(chuàng)新提出了更高要求，通過對(duì)電子商務(wù)流程和目前民商法存在的不完善之處進(jìn)行分析，可以為相關(guān)立法活動(dòng)提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)電子商務(wù)主體認(rèn)證和流程監(jiān)管等方面的實(shí)際需要，完善相關(guān)法律制度，并與國際電子商務(wù)管理辦法進(jìn)行接軌，可以促進(jìn)我國電子商務(wù)的健康發(fā)展。

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