中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展歷程、問題與對策

馬永敏

(湖北第二師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072)

自20世紀(jì)90年代以來，由于貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展加快了經(jīng)濟(jì)全球化和全球區(qū)域合作化的趨勢。通過建立各種優(yōu)惠的經(jīng)貿(mào)通道，以尋求更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間已成為世界上多數(shù)國家的政策選擇。2002年11月4日，中國總理朱镕基和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中華人民共和國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定在10年內(nèi)建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成。

近年來，中國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的交流越來越頻繁，僅2012年，雙方副總理級別以上高層互訪達(dá)50余次。2013年10月2日，國家主席習(xí)近平出訪印度尼西亞和馬來西亞并出席APEC第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，在印尼國會發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國——東盟共同命運(yùn)體》的重要演講，決定將中印、中馬兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。10月9日，李克強(qiáng)總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議并訪問文萊、泰國和越南。李克強(qiáng)總理在第十屆中國—東盟博覽會上提出，中國和東盟開創(chuàng)了合作的“黃金十年”，有能力再創(chuàng)造出“鉆石十年”，雙方要“在增強(qiáng)政治互信、倡導(dǎo)開放包容的基礎(chǔ)上，不斷深化務(wù)實(shí)合作，共同提升中國—東盟合作水平，推動(dòng)雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭、更進(jìn)一步?！边@是中國與東盟國家進(jìn)一步緊密融合的客觀事實(shí)，也表明東盟國家在中國未來的發(fā)展和合作中將發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、東盟簡介

東南亞國家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations，簡稱東盟)的前身是馬來亞(現(xiàn)分為馬來西亞和新加坡)、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月8日，印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓和馬來西亞五國外長在曼谷舉行會議，發(fā)表了《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。文萊(1984年)、越南(1995年)、老撾(1997年)、緬甸(1997年)、柬埔寨(1999年)先后加入其中，現(xiàn)有成員國10位?？偛繓|盟秘書處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。[1]

二、中國與東盟貿(mào)易的發(fā)展歷程

1.1961—1989年，雙方確立合作意向

在地理位置上，東南亞國家位于中國的南部，東盟國家中有越南、老撾、緬甸等國家與我國接壤，雙方在19世紀(jì)前就開始比較廣泛的文化交流和商貿(mào)合作。新中國成立以后，在東盟成立之前，中國已與印尼(1967年關(guān)系中斷)、越南、緬甸、柬埔寨、老撾等五國建立了外交關(guān)系，由于受美國及西方國家對華政策等政治因素的影響，東南亞部分國家和中國的關(guān)系陷入低谷。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華使得中國與東盟的關(guān)系發(fā)生改變，1974年5月31日，馬來西亞與中國正式建立外交關(guān)系。第二年，菲律賓和泰國也先后與中國建交，中國與東盟各國的關(guān)系出現(xiàn)緩和。

1978年11月，鄧小平同志訪問泰國、馬來西亞、新加坡，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪問東盟國家。他多次重申中國支持東盟國家維護(hù)獨(dú)立主權(quán)，反對外國控制、干涉的正義斗爭，支持東盟和平、自由和中立的政策，支持東盟加強(qiáng)區(qū)域性合作和維護(hù)本國資源和權(quán)益的努力。[注]人民網(wǎng)http：//www.people.com.cn/GB/historic/1105/3716.html為中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展鋪下了良好的政治基礎(chǔ)。

2.1990—2000年，雙方初步合作

90年代后中國與東盟各國的關(guān)系得到突破性發(fā)展，1990年8月8日，中國同東盟最大的國家印度尼西亞恢復(fù)外交關(guān)系；同年10月3日，新加坡與中國建立正式外交關(guān)系。1991年9月30日，文萊正式與中國建交。在與東盟各國建交的同時(shí)，1991年7月，東盟首次邀請中國外交部長錢其琛參加了馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議，中國開始與東盟建立正式對話；1995，東盟吸收中國參加“東盟地區(qū)論壇”；1996年7月，中國成為東盟的正式對話伙伴；1997年7月，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，東南亞國家的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，中國政府此時(shí)向泰國和印度尼西亞提供經(jīng)濟(jì)援助，并不惜犧牲自身代價(jià)而堅(jiān)持人民幣不貶值，贏得了東盟國家的一致好評。同年年底，東盟與中國建立了“面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系”，這標(biāo)志著中國與東盟的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段。

3.2001年以后，雙方開展深入、廣泛合作

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著中國成功加入世界貿(mào)易組織，中國和東盟的合作發(fā)展加快了步伐。2002年，朱镕基總理和東盟10國簽署了《中國與東盟全面合作框架協(xié)議》，并決定到2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國—東盟的關(guān)系進(jìn)入了高速發(fā)展階段；2003年，在第七次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，溫家寶總理簽署了《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》，標(biāo)志著中國與東盟的關(guān)系發(fā)展到戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中國還成為第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家；2004年，在第八次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，雙方簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》和《中國東盟爭端解決機(jī)制協(xié)議》，中國東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段；2007年1月，中國與東盟簽署自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》；2009年8月，雙邊簽署自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》，該協(xié)議的簽署標(biāo)志著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的主要談判基本完成。2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成。自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國家、19億人口、GDP達(dá)6萬億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。2011年是中國—東盟友好交流年，也是中國—東盟建立對話關(guān)系20周年。

三、中國與東盟貿(mào)易現(xiàn)狀

自2000年以來，隨著中國改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以及在地理位置上的天然優(yōu)勢，中國與東盟國家的雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷向前推進(jìn)，雙邊貿(mào)易關(guān)系也越來越密切。

1.雙邊貿(mào)易總額

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國與東盟雙邊貿(mào)易保持高速增長，平均年增長率達(dá)20%-25%，其中有兩次出現(xiàn)負(fù)的增長，即2001年由于受到世界經(jīng)濟(jì)增速減緩和中國加入世界貿(mào)易組織談判的影響，雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)小幅度的負(fù)增長(-1.24%)；在2009年由于受到美國金融危機(jī)的影響，世界整體經(jīng)濟(jì)的不景氣，雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(-9.50%)。2000年，雙邊貿(mào)易額僅為323.16億美元，中國自東盟進(jìn)口181.37億美元，對東盟出口141.79億美元.中國逆差39.58億美元，2011年，雙邊貿(mào)易額達(dá)3 628.5億美元，貿(mào)易逆差226.9億美元，2012年雙邊貿(mào)易額達(dá)到40 00.93億美元，較2000年增長了12倍，中國對東盟出口2042.72億美元，相比2000年增長了14倍，自東盟進(jìn)口1 958.21億美元，相比2000年增長了10倍，同時(shí)，中國對東盟首次出現(xiàn)貿(mào)易順差84.51億美元，從2000年到2011年，中國對東盟一直保持逆差狀態(tài)，2012年首次出現(xiàn)順差得益于2010年中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，中國對東盟的平均關(guān)稅降至0.1%，雙方93%產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅已降為零，貿(mào)易壁壘降低，雙方互動(dòng)水平提高，使中國與東盟貿(mào)易規(guī)模保持較大幅度的提高，而2013年中國對東盟的貿(mào)易順差額相對于2012年的差額擴(kuò)大5倍。[2-3]

2.雙邊貿(mào)易地位

自1993—2004年，東盟連續(xù)12年成為中國第五大貿(mào)易伙伴，而中國則是東盟第六大貿(mào)易伙伴，2006年東盟躍居為中國第四大貿(mào)易伙伴，2011年，東盟超過日本，首次成為中國第三大貿(mào)易伙伴，截止到目前，東盟已連續(xù)兩年成為中國第三大貿(mào)易伙伴，中國已連續(xù)三年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。同時(shí)，雙邊貿(mào)易額仍然保持著10%以上的增長速度，高于中國對外貿(mào)易總體的平均增速6.2%，東盟在中國十大貿(mào)易伙伴中的占比份額上升到14.2%。在前三位貿(mào)易伙伴中，中國與歐盟的貿(mào)易額增速相比2011年下降3.7%，中國與美國之間的貿(mào)易額增速為8.5%，均低于排在第三位的東盟。由此可見，中國與東盟未來的貿(mào)易額仍有很大的上升空間。2012年是《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署10周年，也是中國—東盟科技合作年。[4]

從具體的貿(mào)易國家來看，中國與東盟各國的進(jìn)出口總額都出現(xiàn)正的增長，馬來西亞連續(xù)四年成為中國在東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟的五個(gè)老成員國印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、馬來西亞和新成員國越南依然是中國的主要貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額占中國與東盟貿(mào)易額的96.7%，中國與東盟五個(gè)老成員國的平均貿(mào)易增速8.78%，大大低于五個(gè)新成員國的平均貿(mào)易增速21%，特別是老撾、越南、文萊三國與中國的貿(mào)易增速均達(dá)到20%以上，此外，中國除了對馬來西亞、泰國、菲律賓三國出現(xiàn)逆差外，對其他東盟國家均是順差，其中越南和新加坡是中國對東盟順差的主要來源國(見表1)。[5]

表1 2012年中國與東盟十國的貿(mào)易情況

3.雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

表2 2012年中國自東盟出口的前十類商品

表3 2012年中國自東盟進(jìn)口的前十類商品

從表2可以看到，2012年中國對東盟出口的主要商品包括：機(jī)電設(shè)備及零部件、紡織原料及制品、賤金屬及制品、車輛及運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)工業(yè)品等產(chǎn)品，這五類產(chǎn)品的比重占前十類產(chǎn)品的77.6%，排在第一位的機(jī)電、音像設(shè)備及其零件附件的比重為38.3%。在表3中，中國自東盟進(jìn)口的主要商品包括：機(jī)電設(shè)備及零部件、礦產(chǎn)品、塑料制品及橡膠制品、化學(xué)工業(yè)品、動(dòng)植物油脂等產(chǎn)品，這五類產(chǎn)品的比重占前十類產(chǎn)品的88.7%，排在第一位的也是機(jī)電、音像設(shè)備及其零件附件，其比重高達(dá)48.8%。從表2和表3的對比中可以看到在中國和東盟貿(mào)易中，前十類產(chǎn)品中有八類產(chǎn)品中國既進(jìn)口也出口，而在前五類產(chǎn)品中有兩類產(chǎn)品中國既進(jìn)口也出口，即機(jī)電設(shè)備及其零部件和化學(xué)工業(yè)品。[6]

四、中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題

1.雙方經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易依存度較大

對外貿(mào)易依存度是指一國的進(jìn)出口貿(mào)易額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即對外貿(mào)易依存度=進(jìn)出口總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值，該指標(biāo)可用于衡量一國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。中國和大部分東盟國家都是外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長很大程度上依賴國外投資和出口拉動(dòng)。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國對外貿(mào)易依存度為47%，相對2011年，下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中出口貿(mào)易依存度為24.9%，進(jìn)口依存度為22.1%。美國、日本的對外貿(mào)易依存度約為30%。相比之下，中國的47%顯得較高。[7]說明中國的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上在依賴國際市場，這一點(diǎn)在2009年表現(xiàn)得尤為突出，一旦世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，自身出口貿(mào)易就會受阻導(dǎo)致中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)峻的外部環(huán)境制約。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相似性帶來競爭性

從東盟國家來看，內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，大致分為三類：新加坡和文萊屬于高收入國家，人均GDP達(dá)3萬多美元，新加坡還是新興工業(yè)化國家；馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓四國經(jīng)濟(jì)與中國類似，屬于發(fā)展中國家，人均GDP在幾千美元之間；越南、緬甸、老撾、柬埔寨屬于欠發(fā)達(dá)國家。東盟中的大部分國家推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，出口產(chǎn)品多是勞動(dòng)密集型，近年來，隨著東盟國家積極調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品如集成電路、手機(jī)、計(jì)算機(jī)及其部件等比重不斷擴(kuò)大，東盟已經(jīng)成為世界上最大的集成電路和電子元件、第三大辦公設(shè)備和通訊器材等重要的出口基地，這與中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)較為相似。[8]除了產(chǎn)品的競爭性外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相似性還會帶來吸引外資的競爭性，為了加快地區(qū)發(fā)展，中國和東盟都比較注重吸引外資進(jìn)入。

3.東盟與其他國家(地區(qū))的合作

隨著全球化的發(fā)展，各個(gè)國家都積極參與地區(qū)合作和協(xié)商，建立雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，東盟也不例外。東盟國家在推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，還在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，除了與中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，與韓國、日本、澳大利亞等國家及地區(qū)已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，一些國家(或地區(qū))正在準(zhǔn)備與東盟國家簽訂貿(mào)易協(xié)定[注]根據(jù)新華社2013年11月8日消息：中國香港特區(qū)行政長官梁振英在出席第三屆“亞洲物流及航運(yùn)會議”表示：香港將與東盟國家協(xié)商簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。。隨著這些協(xié)定的生效及有關(guān)政策的落實(shí)，勢必會影響中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。

4.金融領(lǐng)域的合作不夠深入

在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年起于美國席卷全球的金融危機(jī)之后，中國和東盟各國對金融開放持謹(jǐn)慎態(tài)度，雖然，中國已經(jīng)和新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家實(shí)行了本幣互換，但是目前為止，人民幣在東盟國家依然不能完全自由化，使得資本賬戶受到一定程度的限制。

5.政治與領(lǐng)土等領(lǐng)域的分歧

雖然東盟各國都早已建國，但部分國家內(nèi)部政治局勢不穩(wěn)，黨派眾多，反政府武裝和恐怖分子活動(dòng)猖獗，影響著中國企業(yè)的投資和合作，如緬甸、泰國等國家。另外，中國與東盟部分國家在領(lǐng)土領(lǐng)海等領(lǐng)域存在爭端。如在南海問題上，中國與菲律賓、越南、印度尼西亞等國家存在領(lǐng)海爭端，中國與菲律賓在黃巖島事件上存在爭議……這些爭端往往容易造成政治領(lǐng)域的不信任與猜疑，從而影響到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。[9]2011年之后，美、俄等國家介入東亞事務(wù)，美國甚至高調(diào)宣稱“重返亞太”，試圖拉攏個(gè)別東盟國家以制衡中國，也給中國與東盟貿(mào)易帶來摩擦。除此之外，在東盟部分國家中存在“中國威脅論”，制約了雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。

五、中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展問題的對策

1.利用地理優(yōu)勢，加強(qiáng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

中國的廣西、云南靠近東盟國家中的緬甸、老撾、越南等國家，中國可以憑借這一地理優(yōu)勢，通過大湄公河(GMS)和泛北部灣等加快次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，雖然目前這幾個(gè)國家相對其他東盟國家發(fā)展比較落后，但是中國可以從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始合作，投資建設(shè)高速公路、鐵路、電信、能源等拉動(dòng)我國機(jī)械設(shè)備的出口，便于將勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)向這部分地區(qū)轉(zhuǎn)移，建立生產(chǎn)基地。然后將商品返銷國內(nèi)及其他市場。與此同時(shí)，中國有著極大的市場需求，東盟其他國家可與中國開展多領(lǐng)域、多層次、多方向的廣泛合作，增大雙方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，以縮短發(fā)展差距。東盟國家自然資源豐富，中國可以大量進(jìn)口，來填補(bǔ)國內(nèi)自然資源緊缺的現(xiàn)狀，緩解中國進(jìn)口自然資源的壓力，而諸如東盟相對比較發(fā)達(dá)的新興工業(yè)國家新加坡，則在技術(shù)與管理方面可以和中國進(jìn)行廣泛的合作，彌補(bǔ)中國在此方面的不足，中國則為其提供廣闊的投資市場。[10]

2.擴(kuò)大雙向旅游，推動(dòng)雙邊消費(fèi)需求

從目前來看，新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞是中國人比較熟悉和親睞的旅游目的地，其他六個(gè)東盟國家的旅游資源還有很大的挖掘潛力。游客有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)和消費(fèi)需求。因此雙方可擴(kuò)大雙向旅游，具體的做法包括：(1)雙方在旅游簽證上要實(shí)現(xiàn)更加便利化，減少出入境的環(huán)節(jié)和費(fèi)用；(2)合作舉辦中國—東盟旅游年等活動(dòng)；(3)加大有關(guān)旅游人才的培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，給游客留下一個(gè)好的印象。

3.加快金融合作進(jìn)程，建立中國—東盟銀行

人民幣國際化已經(jīng)成為一種趨勢，要擴(kuò)大與東盟國家的金融合作，使東南亞成為人民幣國家化的先行區(qū)，鼓勵(lì)使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算、投資等。建立中國—東盟銀行，以中國和東盟為主要參與者，日本、韓國等國家也可參與，既可以向中國、東盟國家的中小企業(yè)提供低息貸款，也可向越南、柬埔寨等金融不發(fā)達(dá)的國家提供技術(shù)支持和經(jīng)濟(jì)援助，該銀行的設(shè)立旨在通過政策扶持、技術(shù)支持、貸款、援助等多種方式，給中國、東盟成員國在教育、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等方面的幫助，提高中國、東盟人民的生活水平，最終實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。[11]

4.充分發(fā)揮華人華僑的作用

東南亞地區(qū)絕大部分是黃種人，華人華僑較多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東盟國家中華人約3000萬，其中，新加坡華人280萬，占該國總?cè)丝诘?4%；印度尼西亞華人880萬，占該國總?cè)丝?%；泰國華人約939萬，占該國總?cè)丝?4%；馬來西亞華人696萬，占該國總?cè)丝?4%[注]該數(shù)據(jù)來自維基百科華人華僑.，他們都是19世紀(jì)末和20世紀(jì)初期下“南洋”謀生的，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。他們中的部分人也對當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響力。雖然現(xiàn)在他們中的很大一部分人已加入當(dāng)?shù)貒麄兊淖婕?，他們的根還是在中國，借助這一歷史淵源，華人華僑可以成為中國與東盟交流合作的紐帶。

5.消除“中國威脅論”，構(gòu)建和平、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境

地區(qū)的和平和穩(wěn)定是雙邊貿(mào)易良性發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，中國的不斷發(fā)展壯大，中國與東盟國家在出口市場和吸引外資等方面有很多的類似之處，再加上領(lǐng)土爭端等問題，讓部分東盟國家感受到了壓力。對此，中國與東盟要不斷提升合作的層次和深度，要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等領(lǐng)域全方面的合作交流，逐漸消除“中國威脅論”，要讓東盟國家看到中國的發(fā)展壯大對東盟國家是利大于弊，中國也始終愿意在平等互利的基礎(chǔ)之上發(fā)展雙邊關(guān)系。

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)不斷的向前發(fā)展，自貿(mào)區(qū)人民的生活水平會不斷得到改善，正如習(xí)近平總書記在印尼國會的演講提到的一樣：“中國愿在平等互利的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對東盟國家開放，使自身發(fā)展更好的惠及東盟國家。中國愿提高中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)水平，爭取使2020年雙方貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元?！?/p>

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