從民意基礎(chǔ)看“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家的傳播

翟慧霞

作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要執(zhí)政理念，“中國(guó)夢(mèng)”闡釋了中國(guó)的發(fā)展道路和發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，需要一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊環(huán)境。而“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家的傳播對(duì)營(yíng)造我同周邊國(guó)家的良好關(guān)系具有重要作用。做好“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家的傳播，有利于我全面介紹中國(guó)的發(fā)展思路，減少周邊國(guó)家對(duì)我的不信任，消除對(duì)我發(fā)展強(qiáng)大的恐懼感，爭(zhēng)取更多周邊國(guó)家的理解和認(rèn)同，有助于認(rèn)識(shí)到中國(guó)發(fā)展切實(shí)給周邊國(guó)家?guī)淼暮锰?，將“中?guó)夢(mèng)”與本國(guó)夢(mèng)想相結(jié)合，共同促進(jìn)亞太地區(qū)的繁榮。

“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家傳播的輿論環(huán)境評(píng)估

在周邊國(guó)家傳播“中國(guó)夢(mèng)”，需要我們對(duì)周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)、對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的主要關(guān)切有所了解，以便有的放矢，增強(qiáng)傳播的針對(duì)性。從分析民意的方法上看，首先要關(guān)注民意調(diào)查中的民眾看法，這更多體現(xiàn)了大眾層面；其次要關(guān)注周邊國(guó)家主流媒體的相關(guān)報(bào)道，特別是一些重要的官員、學(xué)者等意見領(lǐng)袖在媒體上的聲音，這更多體現(xiàn)了精英階層對(duì)這一議題的評(píng)價(jià)。

周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的總體認(rèn)知?！爸袊?guó)夢(mèng)”是中國(guó)政府的一項(xiàng)執(zhí)政理念，周邊國(guó)家民眾對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)知也建立在對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上。在這方面，美國(guó)皮尤研究中心在周邊國(guó)家所作的涉華民意調(diào)查數(shù)據(jù)可以為我們提供一個(gè)參考。2013年，皮尤在日本、韓國(guó)、菲律賓、巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞6個(gè)周邊國(guó)家就對(duì)中國(guó)總體評(píng)價(jià)、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的看法、同中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端對(duì)本國(guó)的影響以及對(duì)中美兩國(guó)的評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面開展了調(diào)查。結(jié)果顯示，“認(rèn)可中國(guó)”是周邊民眾對(duì)華認(rèn)知的主流。在巴基斯坦和馬來西亞，均有高達(dá)81%的受訪者對(duì)中國(guó)抱有好感度；在印度尼西亞為70%；在“你認(rèn)為中國(guó)對(duì)本國(guó)而言是伙伴還是敵人”這一問題中，巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞、韓國(guó)選擇“伙伴”的比例都超過了選擇“敵人”的比例。對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力予以積極評(píng)價(jià)。認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是或即將是全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)力量的受訪者比例在韓國(guó)和巴基斯坦均超過了50%。對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展表示擔(dān)憂。日本、韓國(guó)、菲律賓分別有96%、91%和68%的受訪者認(rèn)為中國(guó)軍力發(fā)展是一件“壞事情”。認(rèn)為領(lǐng)土爭(zhēng)端影響對(duì)華關(guān)系。認(rèn)為“本國(guó)與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端對(duì)本國(guó)是個(gè)大問題”的比重，在菲律賓、日本、韓國(guó)、印度尼西亞、馬來西亞分別為90%、82%、77%、62%和36%。對(duì)中美兩國(guó)的好感度各有側(cè)重。6個(gè)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的好感度比例平均為58%，對(duì)美國(guó)的好感度比例平均為64%。巴基斯坦和馬來西亞受訪民眾認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系，而日本、韓國(guó)、菲律賓的受訪的受訪者則選擇了美國(guó)；而絕大多數(shù)印尼受訪者則認(rèn)為應(yīng)同時(shí)發(fā)展與中美兩國(guó)的關(guān)系。

周邊國(guó)家輿論對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的評(píng)價(jià)?！爸袊?guó)夢(mèng)”一經(jīng)提出，便受到了周邊國(guó)家媒體的密切關(guān)注。它們從不同的立場(chǎng)和角度對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)行解讀，總體呈現(xiàn)積極肯定、期待羨慕與否定質(zhì)疑的分化現(xiàn)象，主要有三類觀點(diǎn)：一類是對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)意義高度評(píng)價(jià)，如東盟、韓國(guó)媒體等。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文稱，將實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”定位為凝聚中國(guó)人心的新口號(hào)、新愿景，是找到了建立共識(shí)的最大公約數(shù)。第二類是對(duì)分享中國(guó)發(fā)展成果的期待。主要體現(xiàn)在東南亞、中亞國(guó)家。印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心基金會(huì)副主席優(yōu)素福？瓦南迪表示，世界可以在“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)中獲益。哈薩克斯坦駐華大使葉爾梅克巴耶夫認(rèn)為，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)符合周邊國(guó)家的利益。第三類是渲染中國(guó)崛起可能帶來威脅，將之與“中國(guó)威脅論”相聯(lián)系。這類觀點(diǎn)主要集中在日、菲媒體。它們將“中國(guó)夢(mèng)”等同于中國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端中更加強(qiáng)硬，離間中國(guó)同其他周邊國(guó)家的關(guān)系。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》多次評(píng)論稱，“中國(guó)夢(mèng)”帶有強(qiáng)烈的民族主義色彩。

做好“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家傳播的幾點(diǎn)思考

綜上所述，周邊國(guó)家民意層面對(duì)中國(guó)、“中國(guó)夢(mèng)”的總體認(rèn)知是積極客觀的，這為“中國(guó)夢(mèng)”的傳播提供了較大的戰(zhàn)略空間。在關(guān)注內(nèi)容上，除對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”這一執(zhí)政理念本身的評(píng)價(jià)外，周邊國(guó)家民眾的關(guān)切更多集中在：“中國(guó)夢(mèng)”如何給周邊國(guó)家?guī)砗锰?？中?guó)的崛起會(huì)不會(huì)給周邊國(guó)家?guī)碡?fù)面影響？“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)對(duì)處理亞太地區(qū)的中美關(guān)系以及領(lǐng)土爭(zhēng)端會(huì)帶來哪些實(shí)質(zhì)性的影響？有鑒于此，我們?cè)谧龊弥苓厙?guó)家“中國(guó)夢(mèng)”傳播時(shí)需重點(diǎn)在以下方面予以闡釋。

與我周邊外交“親、誠(chéng)、惠、容”理念相結(jié)合。2013年，中國(guó)積極踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念，提出一系列重大合作倡議，有力加強(qiáng)了同周邊國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。我對(duì)周邊外交的重視為我周邊國(guó)家“中國(guó)夢(mèng)”的傳播提供了重要保障?！爸袊?guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家的內(nèi)涵之一就是要使周邊同我國(guó)政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。在對(duì)外傳播中，我們要以此為指導(dǎo)，講清“中國(guó)夢(mèng)”不是周邊國(guó)家的噩夢(mèng)，而是和平發(fā)展、共享繁榮的美夢(mèng)。突出“中國(guó)夢(mèng)”與亞洲夢(mèng)相通，中國(guó)命運(yùn)與亞洲國(guó)家命運(yùn)相連。

在經(jīng)濟(jì)上突出“共享發(fā)展成果”的理念。不管是民意調(diào)查的數(shù)據(jù)還是媒體的報(bào)道都顯示，周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力予以肯定，并期待從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，“中國(guó)夢(mèng)”給周邊國(guó)家?guī)盹@而易見的切實(shí)利益。中國(guó)已成為周邊大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。在周邊國(guó)家“中國(guó)夢(mèng)”的傳播中，要繼續(xù)打好“共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”這張牌。要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

在安全上倡導(dǎo)“全面安全、共同安全、合作安全”理念，重點(diǎn)傳播中國(guó)軍隊(duì)在區(qū)域安全合作中的積極作用。營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定安寧的地區(qū)環(huán)境不僅是中國(guó)自身發(fā)展需要，也是所有熱愛和平的周邊國(guó)家的共同期許。在地區(qū)安全上，要堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，推進(jìn)同周邊國(guó)家的安全合作。針對(duì)有的國(guó)家媒體將“中國(guó)夢(mèng)”等同于“強(qiáng)軍夢(mèng)”，并借機(jī)渲染“中國(guó)軍事威脅論”的做法，我們要多傳播中國(guó)軍隊(duì)在區(qū)域安全合作中的積極作為，我軍在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、跨國(guó)危機(jī)等方面的貢獻(xiàn)，在增強(qiáng)我與周邊國(guó)家的軍事互信中提升話語權(quán)。

強(qiáng)調(diào)中美可以在亞太地區(qū)形成良性合作格局。作為對(duì)周邊國(guó)家有重要影響的兩個(gè)國(guó)家，中美兩國(guó)的關(guān)系會(huì)對(duì)我周邊國(guó)家?guī)碇匾绊?。一些周邊?guó)家擔(dān)心“中國(guó)夢(mèng)”就是“霸權(quán)夢(mèng)”，擔(dān)心不得不在中美亞太競(jìng)爭(zhēng)中“選邊站”。對(duì)此，我們要闡明中美在亞洲有很多共同利益，盡管有摩擦，但合作是主流；闡明“中國(guó)夢(mèng)”絕不是要去領(lǐng)導(dǎo)世界、絕不是要與美國(guó)爭(zhēng)霸世界，而是與世界各國(guó)擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，構(gòu)建利益共同體。

強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話與談判妥善解決和管控相關(guān)爭(zhēng)議。雖然領(lǐng)土主權(quán)的爭(zhēng)端屬于零和博弈的范疇，但是與周邊國(guó)家妥善解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益之爭(zhēng)，構(gòu)造和平、合作、穩(wěn)定的周邊環(huán)境是“中國(guó)夢(mèng)”的必然組成部分。我們一方面要遏制個(gè)別國(guó)家侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的非法行徑；另一方面，在充分尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話和談判的方式尋找妥善解決。在傳播“中國(guó)夢(mèng)”過程中，要做好領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端等熱點(diǎn)問題的國(guó)際公關(guān)，在展示我堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)決心的同時(shí)，多說明我通過對(duì)話與談判妥善解決和管控相關(guān)爭(zhēng)議所作的努力，多宣傳我海外維權(quán)行動(dòng)的歷史依據(jù)以及現(xiàn)實(shí)原因，減輕他國(guó)人民對(duì)中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)后在國(guó)際政治走向上的偏差認(rèn)識(shí)。

此外，針對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”在周邊國(guó)家傳播中出現(xiàn)的“聽了不懂”、“聽了不信”，甚至故意曲解、誤讀的現(xiàn)象，可與當(dāng)?shù)孛襟w開展合作，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)行本土化的再闡釋和再加工，增加周邊國(guó)家民眾對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的親切感和認(rèn)可度。真正“把‘中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根?！眅ndprint