田 洪
(重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,重慶 400047)
我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了國家城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展,另一方面也提高了居民的生活水平,使社會公眾對城市旅游的需求日益增多,由此形成了一個(gè)極具規(guī)模的旅游業(yè)市場。如今,國家城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。為了推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長,必須加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間有著密切關(guān)聯(lián)[1]。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推動西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),因此,在現(xiàn)代城市旅游業(yè)發(fā)展的背景下,對西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行深入研究具有十分重要的意義。
城市觀光旅游模式的形成主要是由于特定的城市具有獨(dú)特的旅游資源,例如桂林山水甲天下的稱號,結(jié)合風(fēng)景秀麗的湖光山色,桂林市可以以此作為吸引外來游客的旅游資源,并將其作為城市旅游代表形象。
城市文化旅游中的文化性是城市基本特征,如果沒有文化氣息的城市是無法吸引游客的。以影響深遠(yuǎn)的文化資源作為城市旅游業(yè)發(fā)展的資本,就屬于城市文化旅游模式。例如,西安市是歷代皇朝的首都,有著濃厚的古文明歷史,也是聞名世界的四大古都之一,是中華民族文化的發(fā)源地,西安城市建筑有著“歷史博物館”之稱,城市文化資源是吸引廣大游客的重要資本。
到城市旅游的人們都希望得到休閑娛樂,促使了城市休閑旅游模式發(fā)展的多樣性。例如,成都市休閑的生活是吸引游客的資本,還有一些城市的休閑旅游開發(fā)是基于康體娛樂活動方面的,例如昆明市有著良好氣候,適合前來旅游的人們享受溫泉的休閑,進(jìn)一步促進(jìn)了昆明市旅游發(fā)展。
有些城市旅游資源相對缺乏,但卻是潮流的中心、時(shí)尚的根據(jù)地,是各種商品聚集的場所,這種以購物吸引游客的就是城市購物旅游模式,并以此帶動城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。這種旅游模式的特色就是商品購物,與其他城市旅游模式相比,城市購物旅游模式消費(fèi)層次較高[2-3]。
在城市旅游發(fā)展的過程中,游客的流動性增加了消費(fèi)行為,帶動了西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,提高了旅游相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的積極性,由此產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要包括產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)[4-5]。
旅游產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),游客的消費(fèi)行為不僅涉及西部地區(qū)的酒店、餐飲、交通、娛樂行業(yè)等,同時(shí)還包括醫(yī)療、安全、衛(wèi)生等公益性服務(wù)行業(yè)。城市旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展帶動了西部地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是提高社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,城市旅游業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動性。而且城市旅游產(chǎn)業(yè)具有輻射功能,在區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,城市旅游產(chǎn)業(yè)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,可以有效帶動西部地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。眾所周知,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵,城市旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱,是推動西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要保障。
旅游業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一,而且對國民經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的輻射和帶動作用,可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而城市旅游業(yè)發(fā)展的特征是消費(fèi)水平較高,因此,城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)是影響游客消費(fèi)水平的關(guān)鍵。隨著城市旅游業(yè)的飛速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也越來越快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由第一、二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐步向第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn),最終形成以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快,促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)過渡。從現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重日益擴(kuò)大,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化升級。由此可見,城市旅游業(yè)在促進(jìn)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也有著深遠(yuǎn)影響[6-7]。
城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在促進(jìn)西部地區(qū)社會人員就業(yè)方面的作用非常明顯。城市旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)包括直接就業(yè)和間接就業(yè)兩種,直接就業(yè)崗位指的是由工作人員向游客提供直接服務(wù),間接就業(yè)崗位指的是與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作,主要為城市旅游發(fā)展提供支持性服務(wù)。世界旅游組織研究指出,每一個(gè)直接就業(yè)崗位可以帶動5個(gè)間接就業(yè)崗位的產(chǎn)生。城市旅游產(chǎn)業(yè)涉及餐飲、娛樂、酒店等多個(gè)服務(wù)行業(yè),同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),需要大量社會勞動人員的支持和參與。城市旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,吸收了大量社會剩余勞動人員,為其提供再就業(yè)的機(jī)會,這有助于緩解當(dāng)前形勢下西部地區(qū)就業(yè)緊張的壓力,加快地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障是城市環(huán)境、城市交通、城市衛(wèi)生和公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這也是開發(fā)城市旅游多元化功能的基本要求。城市旅游發(fā)展帶動了西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,增強(qiáng)了城市服務(wù)功能,使城市旅游與城市建設(shè)之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展。城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠不斷改善城市服務(wù)功能,有助于提升城市形象,為城市塑造高品質(zhì)魅力。城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相互作用的現(xiàn)象,使游客在旅游過程中進(jìn)一步增加了對城市的認(rèn)知[8]。
城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善也同樣有著積極的促進(jìn)作用。在城市旅游開發(fā)過程中,對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃和科學(xué)管理,不僅可以保證城市生態(tài)環(huán)境不會遭到破壞,而且還可以有效的保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。但不容忽視的是,城市旅游業(yè)的發(fā)展也會給城市生態(tài)環(huán)境帶來一些負(fù)面影響。首先,游客個(gè)人的不文明行為會對城市環(huán)境帶來影響,以致城市生態(tài)保護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷下降,即使投入大量資金成本也未必可以恢復(fù)原貌,由此制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè);其次,城市旅游產(chǎn)業(yè)必然帶動交通業(yè)的發(fā)展,造成空氣質(zhì)量的持續(xù)下降。雖然西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最終目的是提高人民生活質(zhì)量,而飛速發(fā)展的城市旅游產(chǎn)業(yè),不僅破壞了城市生態(tài)環(huán)境,還導(dǎo)致了西部地區(qū)居民與游客競爭城市公共服務(wù)設(shè)施。因此,堅(jiān)持城市旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范城市旅游行為,對推動西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著重大意義。
昆明市中心布置的主要是體驗(yàn)型文化旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品主要集中在金馬碧雞坊區(qū)塊,該區(qū)域作為昆明市沉淀著文化底蘊(yùn)的區(qū)域,擁有多元化的體驗(yàn)型文化旅游產(chǎn)品。同時(shí),該區(qū)域有著濃重而古老的校園文化,以及多民族融合的都市文化,還匯集了西方與東方文化的夜生活。因此,昆明市中心區(qū)是休閑旅游集中度最高的區(qū)域,昆明市豐富多彩的文化生活吸引著各地游客前去旅游。
昆明市滇池和金殿世博園區(qū)域匯集了以公園型為主的旅游產(chǎn)品,隨著昆明城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,市民出行變得十分方便,對于短距離旅游的需求日益強(qiáng)烈,因此,以公園為主的旅游區(qū)域成了昆明市民休閑旅游的去處。而且,滇池和金殿世博園區(qū)域休閑娛樂主題鮮明,類型多樣,是昆明市居民周末旅游的密集區(qū),尤其是金殿世博園區(qū)域,很多家長周末都會帶著孩子來觀賞植物花草,進(jìn)一步體驗(yàn)大自然的樂趣。
昆明市周邊區(qū)域主要集中建設(shè)的是康體娛樂型旅游產(chǎn)品,廣泛分布于昆明市周邊縣城區(qū)域。雖然昆明市周邊區(qū)域的旅游資源相對單一,但卻有著5A級的自然風(fēng)光,吸引了各地游客前去觀賞。例如舉世聞名的石林、九鄉(xiāng)地區(qū),有著獨(dú)一無二的地理環(huán)境,包括轎子山、紅土地等,都是非常秀麗的自然風(fēng)光。
由昆明市城市旅游產(chǎn)業(yè)的空間布局可以看出,城市旅游逐漸向昆明市周邊區(qū)域擴(kuò)散,由此,城市旅游產(chǎn)業(yè)在建設(shè)發(fā)展的過程中,帶動了周邊區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展,兩者之間有著不可分割的密切聯(lián)系。
1.旅游空間結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動
昆明市旅游發(fā)展的特征是由城市中心區(qū)域向周邊區(qū)域逐漸擴(kuò)散。目前,昆明市城郊結(jié)合區(qū)域主要以康體娛樂型旅游為主。隨著昆明市旅游業(yè)的繁榮發(fā)展,這些區(qū)域的城市功能越發(fā)顯現(xiàn),公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的改善,酒店、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)的參與,使昆明市城郊結(jié)合區(qū)域發(fā)揮的功能與城市中心區(qū)域相接軌。昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)散式發(fā)展,使游客的空間活動范圍不斷擴(kuò)大,帶動了旅游服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,形成了昆明市旅游空間引導(dǎo)游客行為的發(fā)展方式,促進(jìn)了城市功能的完善,人口流動的頻繁。由此可見,昆明市城市旅游產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展帶動了周邊區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè),對于促進(jìn)昆明市農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化有著積極的促進(jìn)作用。但是,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快,昆明市自然生態(tài)風(fēng)光受到了嚴(yán)重破壞,人口向城鎮(zhèn)區(qū)域的流動進(jìn)一步增加了居民對土地的需求,這就使得自然生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積減小。對于以發(fā)展康體娛樂旅游業(yè)為主的昆明市城郊結(jié)合區(qū)域來說,如果自然生態(tài)環(huán)境持續(xù)遭到破壞,必然降低游客對旅游地區(qū)的評價(jià),破壞昆明市的整體形象?;诶ッ魇新糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,自然生態(tài)風(fēng)光是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要保障,必須加強(qiáng)對自然生態(tài)風(fēng)光進(jìn)行保護(hù)和管理,才能真正滿足游客對休閑旅游的需求。城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效促進(jìn)自然生態(tài)風(fēng)光的保護(hù),與地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)相互促進(jìn)、相互制約。
2.旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)的互動
從2001—2010年昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,整體呈上升趨勢。2003年,由于SARS,昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定影響。城市旅游發(fā)展建設(shè)和節(jié)慶旅游活動的持續(xù)舉辦,也對昆明城市環(huán)境和自然生態(tài)風(fēng)光帶來了影響,如果不能科學(xué)合理地對城市旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和管理,還會造成嚴(yán)重的生態(tài)失衡。由此,城市旅游發(fā)展對自然環(huán)境的破壞還會使城市居民生活質(zhì)量降低,制約地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。雖然無法對昆明城市居民生活滿意度進(jìn)行有效的分析,但也可以根據(jù)其他指標(biāo)的變化情況對城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)行研究。昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,為社會公眾創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,同時(shí)還帶動了其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。就業(yè)崗位的不斷擴(kuò)張會促使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)流動,但是,城市的地理空間畢竟有限,因此,為了保證昆明市城市功能的正常發(fā)揮,必須適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張城市規(guī)模,以適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了昆明市整體功能的完善,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快;城鎮(zhèn)化建設(shè)的提速又促使了旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。
從昆明市旅游資源空間分布結(jié)構(gòu)來看,休閑娛樂型旅游產(chǎn)品主要集中于城市中心區(qū)域。在旅游旺季時(shí),大量游客同一時(shí)間涌入城市中心區(qū)域,給城市帶來了嚴(yán)重的交通擁堵問題,使城市交通承載力超標(biāo),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。面對城市環(huán)境日益惡劣的問題,城市旅游產(chǎn)業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的多樣性,將旅游范圍擴(kuò)大到周邊區(qū)域,以此實(shí)現(xiàn)分散游客的目的。由此,昆明市可以將城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)制定,擴(kuò)大旅游空間范圍,將部分休閑娛樂型旅游資源向城郊區(qū)域轉(zhuǎn)移。昆明市城郊區(qū)域結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,可以有效改善此地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市居民生活質(zhì)量,推動城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速開展。
昆明市政府應(yīng)該利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高城市服務(wù)水平,包括交通建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)等,將昆明市建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居民幸福指數(shù)高和多文化融合的城市。在交通環(huán)保方面,可以加大公共交通建設(shè),提倡購買電動汽車,積極倡導(dǎo)綠色出行,由政府投資建設(shè)公共自行車租賃點(diǎn),使昆明市城區(qū)形成一張自行車租賃網(wǎng),方便城市居民購物出行,除此之外,還可以為游客帶來全新體驗(yàn),并緩解城市交通擁堵問題。同時(shí),昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建完善的服務(wù)咨詢體系,建設(shè)信息化旅游咨詢平臺,一方面可以宣傳昆明市的旅游資源,提高城市影響力和競爭力,另一方面可以緩解城市就業(yè)壓力。在城市環(huán)境建設(shè)方面,昆明市要突出“春城”特色,使游客到昆明市有切身的完美體驗(yàn),就如同沐浴在森林花海之中。
(三)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓寬就業(yè)空間
昆明市依靠城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)率增長主要是通過投資拉動實(shí)現(xiàn)的,因此,城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大是保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)對于城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的作用較小,沒有充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對剩余勞動力的吸納優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)范圍主要指的是供給服務(wù)方面,隨著城市旅游資源開發(fā)的加快,旅游功能形式的持續(xù)豐富,信息化旅游服務(wù)咨詢的開展,各種創(chuàng)新型旅游方式的逐漸興起,旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)囊括的范圍會更加廣泛。昆明市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括兩個(gè)方面,一是擴(kuò)大傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,二是創(chuàng)造新型的旅游模式。城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大是通過多元化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)的,例如發(fā)展旅游購物、旅游咨詢、旅游地產(chǎn)等。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升還可以解決季節(jié)性旅游的問題,使城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。新型旅游產(chǎn)品的開發(fā)主要是為了促進(jìn)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,使城市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者與游客、政府之間具有密切的聯(lián)系,從而形成新的旅游業(yè)態(tài)。城市旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),因此,在促進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可以有效帶動地區(qū)就業(yè)。
本文立足于我國西部地區(qū),對城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)之間相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系進(jìn)行了深入探索,并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了分析。以昆明市為例,探討了城市旅游發(fā)展在城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的促進(jìn)作用,并根據(jù)存在的問題提出了一系列針對性的研究策略和解決措施。
研究表明,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與城市旅游發(fā)展是密不可分、相輔相成的。從對昆明市的實(shí)證研究可以進(jìn)一步分析得出,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化背景下昆明市城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境破壞問題尤為突出,經(jīng)濟(jì)增長效果并不十分明顯。因此,昆明市下一步的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,應(yīng)該從推廣城市人文建設(shè)、形象建設(shè)著手,以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)政府宣傳力量,提高法制管理力度,把昆明打造成一個(gè)嶄新的旅游城市,并向周圍的西部地區(qū)普及,帶動西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
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