高校思想政治教育“全員育人”工作的幾點思考

胡國良 徐國峰

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

高校思想政治教育“全員育人”工作的幾點思考

胡國良 徐國峰

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

隨著時代的發(fā)展，高校思想政治教育面臨更多挑戰(zhàn)與考驗，“全員育人”成為思想政治教育工作的必然趨勢。構(gòu)建思想政治教育“全員育人”新格局，首先應(yīng)明確全員育人內(nèi)涵，其次充分認識當代大學(xué)生思想特點和思想政治教育特點、成效與途徑等要求高校全員育人的現(xiàn)實必要性。同時注意全員育人、全程育人與全方位育人的關(guān)系，全員育人主體與客體的關(guān)系，以及高校全員育人與家庭、社會的關(guān)系等，從而系統(tǒng)構(gòu)建“全員育人”工作機制。

思想政治教育；全員育人；全程育人；全方位育人

黨的十八大報告首次提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，這種論述不僅是對德育的進一步強化和精練，更是對素質(zhì)教育內(nèi)涵的深入闡釋。隨著世界經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的不斷推進，多元文化和各類思潮不斷涌入國內(nèi)，加之國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，高校思想政治教育經(jīng)受著更嚴峻的考驗，德育工作更加緊迫。如何進一步做好大學(xué)生的思想政治教育工作，營造“全員育人”新格局，確保實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，成為必須深入思考和認真研究的重要課題。

一、高?！叭珕T育人”問題的研究現(xiàn)狀

關(guān)于高?！叭珕T育人”問題，國內(nèi)學(xué)者從當代大學(xué)生特點、高校教師參與全員育人激勵機制、擺脫全員育人的困境等角度進行了深入研究。張廷認為，當前高校全員育人激勵機制存在諸多不足，是造成高校實施全員育人工程的掣肘，并從完善考評體系、規(guī)范薪酬管理等方面提出了對策[1]；方化從政治觀、價值觀、道德觀、就業(yè)觀等角度分析了當前大學(xué)生的思想特點，為進一步分析“全員育人”與當代大學(xué)生思想特點之間的相互關(guān)系提供了有益借鑒[2]；張明菊、范天森指出，高校考評體系、德育的非顯性、輔導(dǎo)員群體的非職業(yè)化、非專業(yè)化以及高校行政化導(dǎo)致高?！叭珕T育人”的異化，并提出通過加強高校師德建設(shè)、加強思想政治理論課教師全員育人的基礎(chǔ)地位、打造高水平專家型輔導(dǎo)員隊伍、加強民主作風建設(shè)等途徑，使全員育人理念回歸正軌[3]；仉建濤則提出“四全育人”理念，并提出在學(xué)校、家庭、社會的大環(huán)境中，多舉措、多途徑對大學(xué)生進行思想政治教育[4]。

深入分析當前學(xué)者對高?！叭珕T育人”問題的研究成果，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)者將“全員育人”定義為高校內(nèi)部黨政干部、專任教師、后勤服務(wù)人員等積極參與大學(xué)生德育，視域上忽視家庭、社會等教育因素，具有一定局限性；同時，多數(shù)學(xué)者僅從單一角度提出解決對策，缺乏系統(tǒng)性、實踐性與可操作性。本研究通過深入探討大學(xué)生思想政治教育“全員育人”工作機制中相關(guān)人員職責分工，探討構(gòu)建科學(xué)合理、具有借鑒意義的大學(xué)生思想政治教育“全員育人”工作機制，以期達到“人人重視育人工作，人人參與育人工作”的目標。

二、高?！叭珕T育人”的內(nèi)涵

近年來，高校思想政治教育工作取得了豐富成果。但是，部分教育工作者對“全員育人”含義混淆、認識不清，影響了工作實效，因而進一步明確“全員育人”內(nèi)涵尤為重要。

高?！叭珕T育人”，是指高校在大學(xué)生思想政治教育過程中，做到全體教職工具有“育人首位”明確意識，自覺主動承擔育人責任，積極發(fā)揮表率作用，充分挖掘教學(xué)、科研、管理等不同層次對大學(xué)生引導(dǎo)和教育的工作體系。廣義上，“全員育人”不僅指高校本身，而且涵蓋社會、家庭以及學(xué)生本人等因素，以組成全方位、大的育人系統(tǒng)。狹義上，就育人主體而言，包括任課教師、思想政治輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師、行政管理人員以及后勤服務(wù)保障人員；就工作機制而言，育人主體應(yīng)具有強烈的育人意識和責任感，結(jié)合本職工作發(fā)揮育人職能，并在一定體制機制下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、交叉合作，圍繞“教書育人、管理育人和服務(wù)育人”這一育人理念，形成全面、和諧的大學(xué)生思想政治教育工作體系，促進學(xué)生成長成才。

三、高?！叭珕T育人”的現(xiàn)實必要性

（一）大學(xué)生思想政治教育的特點要求全員育人

大學(xué)生思想政治教育是一項系統(tǒng)工程，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神，堅持以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，堅持以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的社會主義核心價值體系。其中包含對學(xué)生理想信念、政治意識、價值取向、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、健全人格、健康心理等素質(zhì)的養(yǎng)成，除主渠道教育之外，還涵蓋教育教學(xué)、學(xué)生管理、校園文化、生活服務(wù)等各個方面。這一特點決定了大學(xué)生思想政治教育是一項全員參與的工作，不僅是專兼職學(xué)生工作者和德育教師，學(xué)校全體教師包括各部門的行政工作人員、各院系的教輔人員，以及后勤保障人員亦應(yīng)肩負育人責任，共同營造“人人皆教育之人”的育人氛圍。

（二）大學(xué)生思想政治教育的成效要求全員育人

大學(xué)生思想政治教育成效關(guān)系到能否培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人，在大學(xué)生成長成才過程中具有重要作用。高校作為大學(xué)生思想政治教育主陣地、主渠道，發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢，取得良好效果是當前面臨的挑戰(zhàn)。構(gòu)建行之有效的大學(xué)生思想政治教育體系，能夠全方位、多維度對大學(xué)生開展思想政治教育，使其在學(xué)習(xí)文化知識的同時應(yīng)對多元文化思潮帶來的影響和沖擊。高校大學(xué)生思想政治教育體系，是指在高校內(nèi)部，將思想政治教育的目標體系、內(nèi)容體系、方法體系、途徑體系、主體體系、組織管理體系以及評估體系等各要素緊密融合一體，形成一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的運作機制。因而，高校思想政治教育體系的順暢運行，不僅涉及到高等院校從事思想政治教育工作人員，而且包括學(xué)校其他教職工，只有全體人員共同努力，才能使思想政治教育工作卓有成效。

（三）大學(xué)生思想政治教育的途徑要求全員育人

從具體教育活動看，高校思想政治教育的基本途徑包括教學(xué)活動和教學(xué)之外的教育活動。教學(xué)活動，一方面是指以思想政治教育理論教師和學(xué)生為主體，以馬克思主義理論課和思想政治教育課（簡稱“兩課”）為主渠道的教學(xué)活動，通過“兩課”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從理論上引導(dǎo)學(xué)生形成正確世界觀、人生觀和價值觀；另一方面是指“兩課”以外的所有課程。教學(xué)之外的思想政治教育活動是指學(xué)校組織的各類校內(nèi)外活動，例如校園文化節(jié)、講座與培訓(xùn)、知識競賽、科技創(chuàng)新、社會實踐、勤工儉學(xué)等，既可以在教師的指導(dǎo)下開展，也可以發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性自行組織實施，活動內(nèi)容豐富、靈活多變。教學(xué)之外的思想政治教育活動作為大學(xué)生思想政治教育理論課的延伸和補充，不僅豐富學(xué)生的課余文化生活，也調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性。通過課內(nèi)外活動緊密結(jié)合、相輔相成，真正實現(xiàn)思想政治教育目的。

四、做好“全員育人”工作需明確的關(guān)系

（一）高校全員育人、全程育人、全方位育人的關(guān)系

高?！叭珕T育人”的內(nèi)涵如前文所述?！叭逃恕笔侵冈诖髮W(xué)生學(xué)習(xí)成長全過程，高度重視、切實加強思想政治教育，認真研究大學(xué)生成長成才基本規(guī)律，精心規(guī)劃從低年級到高年級不同階段的工作重點和方法措施，連貫且有針對性地開展工作，做到環(huán)節(jié)緊扣、不留盲區(qū)死角，使學(xué)生在大學(xué)期間每一階段都受到教育與歷練，提高素質(zhì)、增長才干。

全方位育人著眼于育人形式和內(nèi)容，“在學(xué)校、社會、家庭的大環(huán)境中，利用各種資源、通過各種途徑對大學(xué)生進行多角度、多方面、多層次的思想政治教育。”[2]因而，要在教學(xué)和生活環(huán)境中，加強各類實習(xí)和社會實踐的投入，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的校內(nèi)外活動，全面提升大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與綜合能力。

全員育人、全程育人與全方位育人最終目標一致，即堅持育人為本的理念，實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展，而關(guān)鍵點各異：“全員育人”關(guān)鍵在于人的意識與理念；“全程育人”關(guān)鍵在于持續(xù)性和針對性；“全方位育人”關(guān)鍵在于多角度和全面。全員育人更強調(diào)育人主體，全程與全方位育人則有時間與空間之分，三者協(xié)調(diào)互補、相輔相成。全員育人是全程和全方位育人的基礎(chǔ)，是高校開展大學(xué)生思想政治教育工作的人員保障，具有重要地位。

（二）高校全員育人的主體與客體關(guān)系

高校在開展全員育人實際工作過程中，全體教職工自然是育人的主體，但應(yīng)打破單純把學(xué)生看作是被動的、受教育的客體這一固定思維模式。因而，要辯證地看待教育者和受教育者的關(guān)系，充分認識到學(xué)生既是教育客體，也是能動、積極、有主觀意識的教育主體，充分調(diào)動其主觀能動性和內(nèi)在積極性，發(fā)揮潛力，提升其自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我調(diào)節(jié)之能力，促使學(xué)生自主發(fā)展、自主完善。概言之，只有將學(xué)生固有的被動教育客體角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥慕逃黧w角色，高校“全員育人”工作才能更見成效，教育的最終目標才能真正實現(xiàn)。

（三）高校全員育人與家庭、社會的關(guān)系

高校在創(chuàng)建思想政治教育全員育人工作新格局時，應(yīng)進一步拓寬思想，不能忽視家庭和社會的作用。家庭是學(xué)生成長的首要環(huán)境，潛移默化地影響其人生觀、世界觀、價值觀的形成。家庭教育是高校思想政治教育的啟蒙和基礎(chǔ)，高校應(yīng)加強與學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系，建立溝通渠道，形成合力，共同做好學(xué)生的思想政治教育工作。

人離不開社會環(huán)境。學(xué)生步入大學(xué)后，與社會接觸的機會增多，社會環(huán)境亦成為高校思想政治教育不可缺少的陣地之一。一方面，全社會應(yīng)重視學(xué)生的思想政治教育工作，為學(xué)生營造良好社會氛圍，提供教育環(huán)境和各類資源支持。另一方面，通過有目的、有組織、有計劃地開展各類社會實踐，增強社會教育作用，從而提高思想政治教育工作有效性。

五、“全員育人”工作機制的構(gòu)建

“全員育人”工作機制應(yīng)圍繞育人主體，分為學(xué)校層面、學(xué)生層面、社會及家庭層面進行具體構(gòu)建，各執(zhí)其能的同時協(xié)同配合，最終將三個層面整合，形成合力，充分發(fā)揮教育育人、管理育人、服務(wù)育人功能，進而真正實現(xiàn)“人人皆教育之人，處處皆教育之地”的全員育人工作氛圍。

（一）學(xué)校層面

首先，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)校黨政共管，把握“全員育人”整體方向和要求，制定長期目標和發(fā)展規(guī)劃，并使之與學(xué)?？傮w發(fā)展目標相結(jié)合，通過領(lǐng)導(dǎo)體制樹立目標導(dǎo)向機制，使育人理念成為高校全體教職工工作與生活中的意識自覺。其次，“要理順‘教學(xué)、管理、服務(wù)’育人三條渠道，形成多方面教育合力?！盵5]學(xué)生作為高校的教育客體，全校教職員工皆有育人的責任和義務(wù)。不能因為具體分工不同，僅將“育人”任務(wù)“想當然”地落在學(xué)生工作一支隊伍中。教學(xué)環(huán)節(jié)是獲取知識、提高素質(zhì)的主渠道，也是育人的重要途徑之一。教師不僅要傳遞知識、釋疑解惑，更要以其良好師德、高尚品格，在教學(xué)與科研活動中潛移默化地影響、引導(dǎo)學(xué)生。管理育人要求學(xué)校各職能部門通過良好工作態(tài)度、工作效率、工作作風，對學(xué)生產(chǎn)生積極影響。服務(wù)育人要求后勤保障部門，包括教室、食堂、公寓、浴池、超市、體育場所等與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的各類服務(wù)人員，為學(xué)生提供高質(zhì)量服務(wù)、為其排憂解難，共同營造和諧校園文化氛圍，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提升提供有力支撐。第三，建立一支專業(yè)化政工干部隊伍。政工隊伍以思想政治輔導(dǎo)員為主體，同時包含學(xué)生處、校團委、就業(yè)指導(dǎo)中心的學(xué)生管理部門，他們是從事學(xué)生日常思想教育、德育教學(xué)、行為規(guī)范、生活管理、就業(yè)與心理服務(wù)等工作的主力軍，因此建立一支專業(yè)化、素質(zhì)強、成員穩(wěn)定的政工隊伍，對于實現(xiàn)教育、管理和服務(wù)育人能夠發(fā)揮更大作用。同時，進一步理順高校輔導(dǎo)員工作目標、崗位職責，“使輔導(dǎo)員跳出‘包打天下’‘萬金油’‘高級保姆’等誤區(qū)，把他們從紛繁復(fù)雜的日常事務(wù)性工作中解放出來，集中更多的時間、精力用于大學(xué)生思想政治教育工作?！盵6]最后，建立健全全員育人工作制度。一方面，通過物質(zhì)、人力、環(huán)境等為全員育人提供資源方面的制度保障；另一方面，對全體教師尤其是專業(yè)教師，從要求、激勵、考核等方面制定相關(guān)制度，以確保全員育人的工作效果。這是“因為目前多數(shù)高校在對待教書育人與科學(xué)研究的關(guān)系上有失偏頗，重科研、輕教學(xué)，使專業(yè)教師在工作中對自身的育人價值被忽略?！盵3]

（二）學(xué)生層面

高?！叭珕T育人”要充分意識到大學(xué)生既是教育的客體，也是具有主觀能動性的主體，因此，進一步提升學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”能力，是全員育人不可忽視的另一層面。進一步加強校園文化建設(shè)，在教師引導(dǎo)與具體指導(dǎo)下，發(fā)揮各級學(xué)生組織（如團委、學(xué)生會、各類社團以及學(xué)生黨支部等）的作用，通過開展以愛國愛校教育、集體主義教育、感恩教育、法制教育、規(guī)章制度教育、專業(yè)素養(yǎng)提升等為代表的“教育類”活動，以查課、查寢等為代表的自我檢查、自我督促的“管理類”活動，以興趣培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)宣講、心理健康和維權(quán)服務(wù)為代表的“服務(wù)類”活動，充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生自我“育人”的內(nèi)在積極性，最大限度地促使學(xué)生主動提高、自主發(fā)展。

（三）社會及家庭層面

教育不僅僅是學(xué)校單方之事，社會和家庭同樣肩負責任和義務(wù)。因此，要構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的育人機制，提高思想政治教育之廣度、深度，真正形成“全員育人”氛圍，進而實現(xiàn)“全員育人”最終目標。社會的企事業(yè)單位通過提供社會調(diào)查、勤工儉學(xué)、志愿服務(wù)、專業(yè)實習(xí)與就業(yè)實習(xí)等實踐機會，幫助學(xué)生樹立正確人生觀、價值觀和世界觀，使其在實踐中學(xué)習(xí)、在實踐中提高、在實踐中不斷塑造優(yōu)秀品格?！吧鐣膮⑴c或者說是‘社會人’的參與，使‘育人’的廣度得以擴充，功能也不斷增強。”[7]家庭是社會的組成細胞，家庭教育是一切教育的基礎(chǔ)，既具有啟蒙性又具有終身性與不可替代性，對于“育人”也起著至關(guān)重要的作用。首先，家長要改正“教育是學(xué)校的事情”錯誤觀念，認識到學(xué)校教育只是階段性，家庭教育才是自始至終的。其次，應(yīng)積極主動地與學(xué)校建立長期聯(lián)系，了解學(xué)生在校表現(xiàn)，對于學(xué)生思想和行為上存在的問題及時配合解決。只有家庭和學(xué)校共同努力，社會給予有力支撐，這樣的“全員育人”才能真正培育出符合時代發(fā)展和要求、能夠為社會主義建設(shè)貢獻力量的可靠接班人。

“全員育人”是一個系統(tǒng)工程，目前的研究還不能從總體上改變舊的模式。下一步研究將把重點放在改變目前“全員育人”宣傳多、落實少，投入多、產(chǎn)出少的現(xiàn)狀，提高構(gòu)建“全員育人”工作體系的實效性；采取有效措施，提升教育工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，使“全員育人”工作的外部動力內(nèi)部化，從而全面提升育人水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［1］張廷.優(yōu)化激勵機制:實現(xiàn)高校全員育人的重要手段[J].思想教育研究,2012(10).

［2］方化.新形勢下當代大學(xué)生思想特點分析[J].長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報（高教研究版）,2012(2).

［3］張明菊,范天森.新形勢下高?！叭珕T育人”的理念與實踐探析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(31).

［4］仉建濤.實施“四全”育人工程構(gòu)建合力育人機制[J].河南教育（高校版）,2005(8).

［5］王士恒.全員全程全方位的高職德育模式的內(nèi)涵及構(gòu)建機制[J].工會論壇（山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報）,2009(2).

［6］蔡勇,吳小蓮.生活世界理論視閾下的高校全員育人保障機制研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版）,2011(7).

［7］肖川.教育的使命與責任[M].長沙:岳麓出版社,2007.

G641

A

1672-3805(2014)01-0085-04

2013-08-26

黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校學(xué)生工作）計劃“大學(xué)生思想政治教育‘全員育人’工作機制研究”（1253xs105）

胡國良（1956-），男，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)副研究員，研究方向為思想政治教育。