軍校學(xué)報(bào)的使命與發(fā)展路徑

尹松林 張祥英

(第二炮兵指揮學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，湖北 武漢 430012)

當(dāng)前幾乎每所軍校都辦有自己的學(xué)報(bào)，大都于20世紀(jì)80年代初創(chuàng)刊，至今有30多年的歷史，由于受到多種因素的影響，多數(shù)學(xué)報(bào)辦刊質(zhì)量在低層次徘徊。在軍隊(duì)院校教育轉(zhuǎn)型的大背景下，根據(jù)新的辦學(xué)定位，分析學(xué)報(bào)建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)辦刊經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足，尋求對策措施，為切實(shí)履行軍校學(xué)報(bào)擔(dān)負(fù)的歷史使命，推動(dòng)軍校建設(shè)發(fā)展，是當(dāng)前急待解決的問題。

一、院校教育轉(zhuǎn)型背景下軍校學(xué)報(bào)擔(dān)負(fù)的使命

著名教育家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南先生曾經(jīng)指出，衡量一所大學(xué)辦學(xué)水平主要看3個(gè)東西，一看老師隊(duì)伍，二看圖書館，三看學(xué)報(bào)。學(xué)報(bào)在軍校建設(shè)中的地位作用顯而易見。具體來說，學(xué)報(bào)是展示辦學(xué)實(shí)力的重要平臺，是提升院校形象的宣傳窗口，是加強(qiáng)交流溝通的聯(lián)系紐帶。在“部隊(duì)訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠擾、院校教育向部隊(duì)靠擾”的大背景下，軍校學(xué)報(bào)應(yīng)以“源于部隊(duì)、高于部隊(duì)、用于部隊(duì)”的責(zé)任定位來確立自身擔(dān)負(fù)的使命。

(一)始終堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向

學(xué)報(bào)作為反映軍校教學(xué)科研成果為主的綜合性軍事學(xué)術(shù)期刊，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的路線、方針、政策和軍委總部的決策指示精神，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。堅(jiān)持“為部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用服務(wù)和為院校教學(xué)科研服務(wù)”的辦刊宗旨，堅(jiān)持正確的政治方向，確立先進(jìn)的辦刊理念，合理確定學(xué)報(bào)的辦刊定位，做到學(xué)報(bào)建設(shè)與部隊(duì)建設(shè)和時(shí)代主旋律合拍，與院校建設(shè)發(fā)展和教學(xué)科研工作同頻共振。

(二)促進(jìn)軍隊(duì)軍事學(xué)術(shù)理論研究的繁榮發(fā)展

學(xué)報(bào)作為軍校舉辦的綜合性學(xué)術(shù)刊物，為教研人員的軍事理論研究成果提供了發(fā)表渠道。在辦刊指導(dǎo)上，學(xué)報(bào)應(yīng)把服務(wù)部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用作為學(xué)報(bào)發(fā)展的立足點(diǎn)，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)、部隊(duì)的聯(lián)系，密切跟蹤全軍、二炮、院校各類重大研究課題研究進(jìn)展，對其最新理論研究成果加大宣傳力度。把服務(wù)院校教學(xué)科研作為重要內(nèi)容，積極主動(dòng)宣傳報(bào)道院校最新教學(xué)科研成果，加大對最新成果的推廣力度，重點(diǎn)圍繞任職教育轉(zhuǎn)型、教學(xué)改革、信息化教學(xué)、教員隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)治校等內(nèi)容選題組稿。

(三)努力加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)

軍?？萍佳芯康纳疃扰c廣度以及學(xué)術(shù)論文的數(shù)量與質(zhì)量是辦好期刊的關(guān)鍵。學(xué)報(bào)的作者主要是軍校的專家、教授以及研究人員。學(xué)報(bào)通過編輯工作發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)科人才，宣傳學(xué)科成果，加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，從而促進(jìn)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)。學(xué)報(bào)應(yīng)通過對本院校作者專業(yè)特長、研究方向的挖掘，培養(yǎng)一支能站在本學(xué)科前沿、研究解決本學(xué)科重大問題、趕超一流學(xué)科水平的學(xué)科隊(duì)伍，同時(shí)，應(yīng)將學(xué)科的專家學(xué)者納入到作者庫中，以保證稿源的數(shù)量與質(zhì)量。

(四)培養(yǎng)一支專業(yè)的人才隊(duì)伍

著力打造和培養(yǎng)編者、審者、作者、讀者“四支隊(duì)伍”。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位鍛煉、參加教學(xué)科研實(shí)踐歷練等方法提高編輯隊(duì)伍素質(zhì)，形成一支政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的編輯隊(duì)伍。在院校范圍內(nèi)挑選了一批學(xué)術(shù)水平較高、覆蓋院校全部學(xué)科專業(yè)的審稿專家隊(duì)伍，對擬發(fā)表的論文堅(jiān)持進(jìn)行同行評價(jià)。邀請?jiān)盒Ｃ麕?、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀作者作為學(xué)報(bào)的特約撰稿人，為刊載高質(zhì)量論文提供稿源保障。針對學(xué)報(bào)讀者對象主要為院內(nèi)教研人員的現(xiàn)狀，通過擴(kuò)大對部隊(duì)的發(fā)行量、將學(xué)報(bào)刊文網(wǎng)絡(luò)化在校園網(wǎng)上傳播等方式，把部隊(duì)人員納入到學(xué)報(bào)的讀者對象中來。

二、軍校學(xué)報(bào)面臨的困境

軍校學(xué)報(bào)目前面臨著主管部門投入不足、辦刊經(jīng)費(fèi)有限，稿源匱乏、優(yōu)質(zhì)稿源流失，讀者面狹窄、發(fā)行量較小，學(xué)術(shù)影響力不大、影響因子低等困境，具體體現(xiàn)為：

(一)辦刊特色不夠鮮明

軍校的任務(wù)是為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)指揮人才和技術(shù)人才，出高質(zhì)量的科技成果服務(wù)部隊(duì)建設(shè)。學(xué)報(bào)的使命是反映院校教學(xué)科研面貌，其刊載的論文應(yīng)以部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和作戰(zhàn)運(yùn)用為主要內(nèi)容，只有這樣才能服務(wù)教研人員，受到部隊(duì)歡迎。而學(xué)報(bào)為照顧軍校各學(xué)科專業(yè)研究發(fā)表論文的需要，設(shè)置的欄目“大而全”，比如同一類別院校學(xué)報(bào)開設(shè)欄目大體一致，一定程度上造成低水平重復(fù)研究，沒有突出本校學(xué)報(bào)的特色。

(二)高質(zhì)量稿件匱乏

除少數(shù)軍校學(xué)報(bào)外，其他大多數(shù)軍校學(xué)報(bào)均不是軍事學(xué)核心期刊。軍事學(xué)核心期刊的品牌效應(yīng)使普通軍校學(xué)報(bào)在稿源競爭中必然處于劣勢地位，這使得軍校學(xué)報(bào)的稿源尤其是高質(zhì)量稿源不足。軍校學(xué)報(bào)刊發(fā)的稿件，大部分都來自于本校的教研人員以及研究生，其稿件由于工作角度和研究深度的原因，往往是理論性較強(qiáng)的文章，雖然具有一定的發(fā)表價(jià)值，但總體學(xué)術(shù)質(zhì)量和研究水平不高，缺乏“高職務(wù)、高職稱、高學(xué)歷”的名師大家之作。

(三)學(xué)術(shù)影響力不大

學(xué)術(shù)影響力與期刊的發(fā)行量、收錄該刊的權(quán)威性數(shù)據(jù)庫或文摘期刊種數(shù)、基金論文刊載率、第一作者學(xué)歷與職稱等因素密切相關(guān)。學(xué)報(bào)是軍內(nèi)發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊，主要發(fā)行范圍是院校內(nèi)部教研人員以及與其他軍隊(duì)院校間的交換贈(zèng)閱，發(fā)行量偏低。學(xué)報(bào)的基金論文刊載率低，以研究生論文居多，多以為畢業(yè)而發(fā)表論文。軍內(nèi)也缺乏覆蓋絕大多數(shù)學(xué)科領(lǐng)域的期刊數(shù)據(jù)庫及其檢測系統(tǒng)，大部分期刊資源無法實(shí)現(xiàn)共享。在學(xué)術(shù)交流日益網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，沒有期刊共享的平臺支持，學(xué)報(bào)交流的渠道和空間就非常有限，也難以產(chǎn)生較大的影響力。

(四)編輯隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提高

在辦刊過程中編者是“四支隊(duì)伍”(編者、作者、審者、讀者)中最具決定性的力量。目前軍校學(xué)報(bào)編輯隊(duì)伍學(xué)歷層次較高，具備了較強(qiáng)的編輯業(yè)務(wù)能力和專業(yè)理論功底，但職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，還有非軍事學(xué)學(xué)科專業(yè)畢業(yè)的編輯人員。在編輯任務(wù)較重的情況下，目前僅能對論文進(jìn)行簡單的修補(bǔ)工作(個(gè)別字詞句修改、格式規(guī)范、校對等)，與審稿專家、作者溝通，對論文不斷修改加工提高質(zhì)量的能力有待提高，站在軍事理論研究的前沿、瞄準(zhǔn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的生長點(diǎn)去選題組稿的能力更是缺乏。由于軍校學(xué)報(bào)是上級撥款，不是自負(fù)盈虧的企業(yè)化辦刊，學(xué)報(bào)辦得好壞與編輯人員的切身利益關(guān)聯(lián)不大，編輯隊(duì)伍的職業(yè)危機(jī)意識、工作積極性較差，創(chuàng)造力不強(qiáng)，對編輯隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核激勵(lì)機(jī)制還沒有真正建立起來。

綜上，如果軍校學(xué)報(bào)不在質(zhì)量上下功夫，不去努力擴(kuò)大自身的影響力，就會在同類學(xué)術(shù)期刊的競爭中仍舊處于劣勢地位，日積月累就會逐漸走向邊緣化，甚至連生存發(fā)展都將會成為問題。要走出所面臨的困境，唯有重新正確認(rèn)識提高學(xué)報(bào)建設(shè)質(zhì)量的重要意義，從提高刊物的質(zhì)量入手，樹立牢固的質(zhì)量意識，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，以創(chuàng)新立品牌，才能在競爭中確立優(yōu)勢地位。

三、提高軍校學(xué)報(bào)建設(shè)質(zhì)量的對策措施

對于軍校學(xué)報(bào)辦刊人來說，要充分認(rèn)清軍校學(xué)報(bào)面臨的發(fā)展機(jī)遇。第一，黨中央、中央軍委非常重視軍事學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，而軍校學(xué)報(bào)是展示學(xué)術(shù)成果、科研成果的最好平臺。第二，學(xué)術(shù)界和部隊(duì)讀者需要高質(zhì)量的學(xué)術(shù)期刊。在軍隊(duì)履行新的使命任務(wù)過程中，軍事理論研究取得顯著進(jìn)步，同時(shí)，也產(chǎn)生了很多新問題、新理論，迫切需要學(xué)術(shù)界做出新的解釋和回答，需要學(xué)術(shù)期刊提供及時(shí)和高質(zhì)量的信息服務(wù)。第三，軍隊(duì)院校在創(chuàng)辦一流大學(xué)的過程中，也深切感到一流院校不能沒有一流的學(xué)術(shù)期刊。一流的學(xué)術(shù)期刊是軍校有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的一部分，軍校學(xué)報(bào)是軍校整體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。

(一)對內(nèi)強(qiáng)化編輯隊(duì)伍素質(zhì)

將學(xué)報(bào)辦成品牌，最關(guān)鍵還是要開闊視野，提高編輯隊(duì)伍的能力素質(zhì)，注重專業(yè)、年齡、能力、性別優(yōu)化組合，把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、熱愛學(xué)報(bào)工作的人選入編輯隊(duì)伍中來，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核激勵(lì)，著力培養(yǎng)一支學(xué)術(shù)水平高、文字功夫強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、溝通能力好的編輯團(tuán)隊(duì)。

1.學(xué)術(shù)水平

編輯要提高審稿能力就必須注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)意識，密切關(guān)注各學(xué)科的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，并具有一定的學(xué)術(shù)敏感性、鑒別評價(jià)能力和創(chuàng)造能力。敏銳的學(xué)術(shù)眼光和強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)意識是鑒別稿件學(xué)術(shù)能力的前提。編輯審稿最重要的就是對學(xué)術(shù)論文進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的評判，從而提高刊文質(zhì)量。提高學(xué)術(shù)水平還需要提高與學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者“對話”的能力，只有這樣，才能在組稿過程中始終關(guān)注讀者需要的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，從而約到符合選題要求的稿件。

2.文字功夫

編輯思維是作者思維的延伸和拓展，軍事理論研究文章需要以特殊的方式進(jìn)行傳播，編輯要將原始論文信息條理化、規(guī)范化、有序化，通過整理、加工、再創(chuàng)造，使論文創(chuàng)新信息得到調(diào)整、重組和最佳組合，確保論文觀點(diǎn)明確，論述充分，層次清晰，文字通順。要做到這一點(diǎn)，沒有較強(qiáng)的文字功夫是做不到的。

3.溝通能力

一是與審稿專家的溝通能力，要針對每篇文章選準(zhǔn)選對審稿專家，能夠準(zhǔn)確理解審稿專家的審稿意見，將其與學(xué)報(bào)出版物的宗旨很好地結(jié)合起來，再與作者共同商討修改意見。二是與作者的溝通能力。對需要修改的稿件，要熱情地幫助作者根據(jù)審稿意見進(jìn)行修改完善，爭取改成精品。對于退稿的稿件，要誠懇、客觀地指出論文中存在的問題，做到退稿不傷人，鼓勵(lì)作者再向?qū)W報(bào)投稿。三是與讀者的溝通能力。對于讀者的每一個(gè)來電來信都要登記在案，并做好解答，爭取把今天的讀者變成明天的作者。

(二)對上積極爭取政策

領(lǐng)導(dǎo)重視是學(xué)報(bào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。軍校學(xué)報(bào)一般以所在的院校為主管主辦單位，學(xué)報(bào)編輯部完全有條件積極向主管機(jī)關(guān)反映學(xué)報(bào)建設(shè)發(fā)展中存在的問題，積極爭取上級的政策支持。

1.經(jīng)費(fèi)人員支持

軍事學(xué)核心期刊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，編輯人員按任務(wù)編配，雙月刊不少于5人，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的40%，每年辦刊經(jīng)費(fèi)不少于30萬元。目前軍校大部分還沒有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。可以通過選調(diào)、培訓(xùn)彌補(bǔ)辦刊人員的不足，通過上級增加撥款解決辦刊經(jīng)費(fèi)不足，改善編輯部的辦公設(shè)施設(shè)備等硬件環(huán)境。

2.相關(guān)政策傾斜

一是學(xué)報(bào)論文評分與評職、評獎(jiǎng)掛鉤，比照軍事學(xué)核心期刊評分標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)報(bào)上發(fā)表的論文可適當(dāng)提高分值；二是限定院校內(nèi)的科研成果在學(xué)報(bào)首發(fā)，增加學(xué)報(bào)刊載基金論文的數(shù)量；三是規(guī)定參加軍內(nèi)外重大學(xué)術(shù)活動(dòng)交流的論文，首先向?qū)W報(bào)投稿。

3.完善制度機(jī)制

一是評價(jià)機(jī)制。建立以學(xué)術(shù)論文水平衡量學(xué)術(shù)價(jià)值機(jī)制，杜絕論文署名掛名，一年一度的教學(xué)論文、軍事學(xué)術(shù)論文評比，以在學(xué)報(bào)上發(fā)表的為基礎(chǔ)。二是評比機(jī)制。每兩年以院校名義組織評選學(xué)報(bào)的優(yōu)秀作者、優(yōu)秀論文評比，調(diào)動(dòng)教研人員撰稿積極性。三是激勵(lì)機(jī)制。對編輯人員準(zhǔn)確定位，對編輯工作進(jìn)行客觀準(zhǔn)確評價(jià)，參考教研人員的考評構(gòu)建獨(dú)立的編輯考評指標(biāo)體系，使考評更加符合編輯的職業(yè)特點(diǎn)，更具科學(xué)性和說服力。

(三)把堅(jiān)持服務(wù)貫穿辦刊全過程

1.實(shí)踐辦刊宗旨

堅(jiān)持為“為院校教學(xué)科研服務(wù)和為部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用服務(wù)”的辦刊宗旨，在為本院教研人員服務(wù)的同時(shí)，走開放辦刊之路，適當(dāng)吸收增加外稿比例(核心期刊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到60%以上，目前軍校學(xué)報(bào)還難以達(dá)到)，用稿向部隊(duì)作者傾斜，把院校教育向部隊(duì)靠擾、向?qū)崙?zhàn)化聚焦落到實(shí)處。同時(shí)要求刊載的每篇論文都要有創(chuàng)新性，論據(jù)具有時(shí)效性，論證具有邏輯性，在有限的篇幅內(nèi)傳遞信息量大、學(xué)術(shù)價(jià)值高的科研成果。

2.突出自身特色

一是突出軍兵種特色，以本軍兵種部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用為學(xué)報(bào)的主要研究報(bào)道主線，通過關(guān)切部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用中的重大理論與實(shí)踐問題來吸收讀者，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力。二是突出院校的特色。根據(jù)院校的辦學(xué)定位找準(zhǔn)學(xué)報(bào)的辦刊定位，增強(qiáng)學(xué)報(bào)刊文的學(xué)術(shù)性，展示院?！皠?chuàng)新源”“思想庫”的作用地位。三是突出欄目特色，在欄目設(shè)置上穩(wěn)中求變，辦好傳統(tǒng)欄目的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)增設(shè)時(shí)代感強(qiáng)的欄目，讓學(xué)報(bào)特色更突出，更貼近讀者。四是突出專業(yè)特色。以院校的重點(diǎn)學(xué)科為骨干，大興研究部隊(duì)建設(shè)發(fā)展與作戰(zhàn)運(yùn)用之風(fēng)，彰顯學(xué)報(bào)的專業(yè)特色。

3.服務(wù)貫穿始終

把學(xué)報(bào)的服務(wù)功能貫穿學(xué)報(bào)出版發(fā)行的各環(huán)節(jié)和全流程。利用各種形式開展宣傳，爭取院校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)及外單位人員將優(yōu)質(zhì)稿件投向?qū)W報(bào)；結(jié)合軍隊(duì)年度宣傳要點(diǎn)和院?？蒲泄ぷ饔?jì)劃，適時(shí)開辟專欄；實(shí)行欄目編輯組稿責(zé)任制，規(guī)定編輯人員約稿的次數(shù)和數(shù)量，加大在作者隊(duì)伍中的宣傳力度，力爭能預(yù)約一部分高質(zhì)量的稿件。對每一篇來稿都要有回復(fù)，做到以質(zhì)取稿，優(yōu)稿優(yōu)酬，退稿不傷人，在審稿、校對過程中一定要讓每一位投稿人從評審專家的反饋中受到啟迪。編排過程中以讀者是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，讓讀者耐看、喜歡看。熱情周到地為作者寄送樣刊和稿酬，不向作者收取審稿費(fèi)和版面費(fèi)。

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