金融支持政策對我國高等教育發(fā)展的影響

陳銘鏗+貝妮娜

摘 要：目前，大多數(shù)高等學(xué)校都是通過銀行貸款、民辦私人學(xué)校等融資方式來發(fā)展教育，雖然在一定程度上提高了我國高等學(xué)校的發(fā)展，但在使用融資資金的過程中，也會存在一些不足，在一定程度上影響了辦學(xué)質(zhì)量和融資的利用率等。面對融資資金利用時存在的不足，我國相關(guān)部門要進行監(jiān)督和管理，學(xué)校也要加強管理，實施新的管理模式，讓融資在我國的資本主義市場得到較好的利用。

關(guān)鍵詞：高等教育；金融支持；存在的危機；發(fā)展政策

中圖分類號：G647.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）02-0104-02

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，教育事業(yè)已成為我國發(fā)展的核心，教育能夠推動社會和經(jīng)濟的進步，才會促進我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。我國的高等教育不斷涌起于各個大中小城市，某地區(qū)的相關(guān)部門可能存在資金不足的問題，而融資會在一定的程度上促進高校的發(fā)展。但融資也存在一些弊端，所以，要加強融資和社會資本的融合。

1 經(jīng)濟學(xué)中的教育與融資

1.1 教育的重要性

改革開放以后，我國的教育事業(yè)受到社會的廣泛關(guān)注，教育是人類進步的橋梁，是人類知識水平的體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國高等教育促進了我國社會進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，同時，也促進了產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的發(fā)展和進步，在一定程度上提高了我國經(jīng)濟增長。高等教育為我國培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的勞動人民，為我國提供了大量的人才，促進了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，與此同時，高等教育也促進了一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如飯店、超市和銀行等。

1.2 資金的短缺

隨著高等教育的發(fā)展，我國的高等教育存在的比較嚴重的問題就是資金短缺，它已成為阻礙高等教育發(fā)展的重要因素之一。我國高等教育的發(fā)展資金主要是學(xué)生的學(xué)費和當(dāng)?shù)卣耐顿Y，但對于一些高等學(xué)校擴招學(xué)生或引進一些先進技術(shù)所需要的資金來看，政府財政是不足夠支持的，政府對高校投入的教育費用還是存在問題的。如果高校想通過收取教育學(xué)費作為高校的資金，是很難實現(xiàn)的，因為我國居民的經(jīng)濟條件還不是很高，難以承受高學(xué)費的壓力。如果學(xué)生想通過貸款的形式交學(xué)費，也需要我國財政在一定程度上的支持，所以，高等學(xué)校要想快速發(fā)展，就必須考慮國際化的發(fā)展和融資。

1.3 資本主義市場中的高校

在我國教育經(jīng)濟學(xué)理論中，每個階段的教育花費是不同的；在經(jīng)濟學(xué)理論中，每個階段高等學(xué)校教育的融資都是由當(dāng)?shù)氐慕逃块T和政府、學(xué)生家長和學(xué)生自己進行分擔(dān)的。如果高等學(xué)校的經(jīng)費只由國家單獨支付，就會出現(xiàn)嚴重融資不足的現(xiàn)象；如果由個人承擔(dān)的話，就會有更多學(xué)生被高昂的教育經(jīng)費排除高等教育之外。這樣不僅對我國教育事業(yè)產(chǎn)生較嚴重的影響，還會阻礙我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以，高等學(xué)校的教育經(jīng)費必須要讓資本主義市場進入，這樣才會讓我國教育事業(yè)發(fā)展的更加完善。

在我國資本主義市場中，高等教育具有較大的潛能，高等教育也具有一定的商品性特征。在資本主義市場中，投入教育事業(yè)可以使貨幣得到一定程度的提升，從而促進資本主義市場的發(fā)展。高等學(xué)校以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)有著豐富的經(jīng)歷和閱歷，投資教育活動，可以為資本主義市場創(chuàng)造一定的價值。

2 高等教育的現(xiàn)狀

2.1 銀行對我國的高等教育經(jīng)費提供貸款

在社會不斷發(fā)展的過程中，我國的高等教育受社會、當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷娜貕毫?。一些高等學(xué)校會進行新校區(qū)的建設(shè)，而在建設(shè)的過程中，比如校區(qū)的選址、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)費用和基礎(chǔ)設(shè)備的完善，等等，這都是需要大量的資金和財政的支出。由于高等學(xué)校本身資金不足，當(dāng)?shù)卣Y金也比較欠缺，國家在財政方面的支持也是有限的，所以，國家就允許高等學(xué)校從商業(yè)銀行貸款。受到國家政策的大力支持，我國高等教育在進行商業(yè)銀行貸款時操作比較方便，為高校建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.2 高等學(xué)?？梢韵蜚y行申請貸款、融資

高等學(xué)校向銀行申請貸款、融資，在一定程度上解決了高校資金短缺的問題，但由于高額的貸款，大多數(shù)的高校都面臨著債務(wù)危機的問題。由此可見，高校貸款危機普遍存在，它會給高校的發(fā)展帶來不良影響。

3 債務(wù)危機存在的原因

3.1 國家和政府的財政投入不足

隨著經(jīng)濟的迅速進步，高等教育要求擴大招生、完善基礎(chǔ)設(shè)施等，導(dǎo)致了高等學(xué)校所需的資金不斷上升。高等學(xué)校在建設(shè)過程中資金嚴重不足，政府的教育經(jīng)費卻無法滿足高校教育經(jīng)費的需求。

3.2 學(xué)校管理機制不健全

由于學(xué)校的管理機制不完善、不健全，在進行貸款時，沒有對自身的還債能力進行分析，導(dǎo)致高校大規(guī)模的貸款，這種負債情況一定程度上增加了高校的壓力。

4 高等教育發(fā)展及政策

資金是我國高等教育發(fā)展的關(guān)鍵，我國金融政策的支持是促進高校發(fā)展的重要因素之一，也是高校長期發(fā)展的前提條件。然而，金融企業(yè)對高校的支持是國家實施的一種政策，要想高校與金融企業(yè)之間建立更好的關(guān)系，就需要國家和政府提供良好的環(huán)境支持高校的發(fā)展，讓其處理好自身和金融企業(yè)之間的關(guān)系。要想促進高校更好的發(fā)展，就必須對我國的管理模式進行創(chuàng)新和調(diào)整。

4.1 對政府進行改革，提高政府的財政支出

對政府職能進行改革，減少對高校的控制。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)正確行使自己的職權(quán)，適當(dāng)減少對高校的控制進行，讓高校擁有獨立的法人，政府只需加強對高校的教學(xué)質(zhì)量和高校財務(wù)等方面的管理。

4.2 高校教育的支出

在我國資本主義市場中，我國高校建設(shè)資金不足是一種普遍現(xiàn)象。資金對民辦或公辦的高等教育來說有著一定的影響，當(dāng)?shù)卣畬Ω咝５慕ㄔO(shè)資金的投入也存在著嚴重的不足，因此，高校的融資一定要與資本主義經(jīng)濟相適應(yīng)。

4.3 完善政策的管理

要想擴寬高校在融資方面的渠道，就要完善政策管理。在高校融資條件有限的情況下，政府部門要幫助它進行其他渠道的融資；高校在進行貸款時，商業(yè)銀行要減少稅率，為高校帶來更多的方便；在高校面臨還款危機時，政府應(yīng)該幫助高校解決這個問題，并相應(yīng)地承擔(dān)一部分債務(wù)，促進高校的建設(shè)和發(fā)展。

4.4 提高高效的經(jīng)濟效率

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，政府部門在發(fā)展高等教育的同時，還要注重高等教育的經(jīng)濟效益與教學(xué)質(zhì)量，加強對高校的了解；在貸款時，要對高校進行嚴格的控制，明確高校是否具有還款能力，對資金的使用進行嚴格的把控；高校企業(yè)也要健全自身的管理模式，提高自身的經(jīng)濟效率和辦學(xué)質(zhì)量。

4.5 實行創(chuàng)新

在當(dāng)代社會，高等教育與融資有著密切的聯(lián)系。高等學(xué)校的教育資金可以通過國外的一些企業(yè)、社會團體和個人等，建立教育基金，促進我國高等學(xué)校的發(fā)展，建立完善的高等教育體系。

5 結(jié)束語

我國的高校建設(shè)受到國家和政府的高度重視。在高等學(xué)校發(fā)展的過程中，必須做到融資與資本主義相適應(yīng)，我國也應(yīng)提出相應(yīng)的金融政策支持高校的發(fā)展。在高校建設(shè)的過程中，金融支持也需要創(chuàng)新，要加強宣傳高校的知名度，讓一些國外企業(yè)、個人企業(yè)、社會團體了解高等教育的重要性，讓他們自覺地為我國的教育事業(yè)募集基金。這不僅促進了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，還在一定程度上減少了教育部門和當(dāng)?shù)卣呢斦毫?，同時，也緩解了高校貸款金額的壓力，使高校減輕資金負擔(dān)，讓其更為迅速地發(fā)展，使我國的高校成為大眾化的學(xué)校，從根本上增進我國資本主義市場與融資的關(guān)系。

參考文獻

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[2]鄔大光.高校貸款的理性思考和解決方略[J].教育研究，2007（4）.

〔編輯：白潔〕

The Financial Support Policy Impact on the Development of Higher Education of Our Country

Chen Mingkeng， Bei Nina

Abstract： At present， most of the institutions of higher learning is through bank loans， private education development financing way， such as private school， although to a certain extent， improve the development of institutions of higher learning in China， but in the use of the process of financing， also some deficiencies， to a certain extent， affect the efficiency of educational quality and financing， etc. Facing financing funds utilization of our countrys relevant departments to conduct supervision and management， the school also must strengthen the management， implementation of the new management mode， make the financing in our country a better use of the capitalist market.

Key words： higher education； financial support； crisis of existence； development policy