堅持改革創(chuàng)新突出辦學(xué)特色辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)民族高等教育

黎樹斌

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，這些重要講話揭示了中華民族的歷史命運(yùn)和當(dāng)代中國的發(fā)展戰(zhàn)略。對指導(dǎo)黨和國家事業(yè)發(fā)展、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必將在全黨凝聚起強(qiáng)大的精神力量，鼓舞和激勵全黨全國各族人民為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記講話精神上來，要求我們必須在深刻理解內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握實質(zhì)、推動實際工作上下功夫。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神，緊密結(jié)合黨和國家全局工作對民族高等教育提出的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任，不斷提高推動黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的緊迫感和自覺性。大連民族學(xué)院第三次黨代會對學(xué)校當(dāng)前發(fā)展改革面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)做了認(rèn)真分析，提出了學(xué)校下一階段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展舉措，對堅持改革創(chuàng)新、突出辦學(xué)特色，在沿海開放地區(qū)辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)民族高等教育進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。

一、堅持辦學(xué)宗旨，辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)民族高等教育

2013年10月1日，習(xí)近平總書記在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)百年校慶的回信中，高度重視民族教育工作，對民族教育事業(yè)的成就給予充分肯定，希望學(xué)校繼承光榮傳統(tǒng)，傳承各民族優(yōu)秀文化，承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。民族教育工作的核心就是育人，我們要按照總書記的要求，培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才，在實現(xiàn)“中國夢”的進(jìn)程中，讓各民族“圓好團(tuán)結(jié)夢、追尋發(fā)展夢”，讓各民族學(xué)子實現(xiàn)“教育夢”和“成才夢”，真正為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要從事關(guān)黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局的戰(zhàn)略高度，辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)民族高等教育。

要辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)民族高等教育，一是要堅持為民族地區(qū)和少數(shù)民族服務(wù)的辦學(xué)宗旨。要時刻牢記民族高校所肩負(fù)的特殊使命，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)”這兩個根本性問題，思考和謀劃學(xué)校的發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育。二是要以質(zhì)量為生命線，發(fā)展優(yōu)質(zhì)民族高等教育。要以滿足民族地區(qū)社會需求為導(dǎo)向，不斷深化教育教學(xué)改革，切實提高各民族學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新實踐能力和社會競爭力。三是要不斷增強(qiáng)民族院?？萍紕?chuàng)新能力、文化傳承能力和服務(wù)社會水平，為全面加快推進(jìn)民族地區(qū)小康社會建設(shè)提供智力支持。四是要促進(jìn)教育公平，關(guān)心關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生成長，加強(qiáng)因材施教，營造和諧公平的教育制度和環(huán)境，讓來自邊遠(yuǎn)地區(qū)的各民族學(xué)生都能夠接受到優(yōu)質(zhì)的教育。

辦好人民滿意的民族高等教育，對于大連民族學(xué)院來說，就是要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)”這兩個根本性問題，進(jìn)一步深入研究“怎樣辦好大連民族學(xué)院，怎樣在沿海開放地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)民族高等教育”這一擺在我們面前緊迫的必須要解決好的重大課題。這就要求我們作為一所國家設(shè)在沿海開發(fā)區(qū)的民族高校，必須把學(xué)校的發(fā)展放在整個高等教育改革發(fā)展的全局中加以思考，放在為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)的要求上加以謀劃，始終堅持黨的教育方針和為民族地區(qū)和少數(shù)民族服務(wù)的辦學(xué)宗旨不動搖，明確辦學(xué)定位，積極探索在沿海開放地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)民族高等教育的創(chuàng)新之路。全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，真正為圓好團(tuán)結(jié)夢、追尋發(fā)展夢、實現(xiàn)“中國夢”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、立足改革創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學(xué)特色

當(dāng)前，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級對民族高等教育提出了新的更高的要求。堅持內(nèi)涵式發(fā)展、突出辦學(xué)特色、提升辦學(xué)質(zhì)量和核心競爭力成為民族高校當(dāng)前的主要任務(wù)。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流”的要求。深化民族高等教育領(lǐng)域綜合改革的核心任務(wù)就是要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學(xué)特色。

我們必須加大改革攻堅的力度，以增強(qiáng)發(fā)展活力和提高運(yùn)行效率為目標(biāo)，要對學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)、與人才培養(yǎng)不適應(yīng)的地方以及各種深層次問題進(jìn)行改革。探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，按照科學(xué)化要求，積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制以及各方面工作體系的改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。要充分發(fā)揮專家治學(xué)和民主管理的作用，提高科學(xué)決策與管理水平，轉(zhuǎn)變管理方式，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

具體說來，一是要加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。堅持依法辦學(xué)、自主辦學(xué)，積極構(gòu)建和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的科學(xué)決策體系，形成學(xué)校自我約束、自我發(fā)展的動力，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校的能力水平。二是堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)辦學(xué)活力，突出辦學(xué)特色，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。三是以人為本，大力加強(qiáng)師資隊伍和干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，形成尊重知識、尊重人才的制度優(yōu)勢和良好環(huán)境。四是重視大學(xué)文化建設(shè)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、師德師風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

我校辦學(xué)20多年來，始終堅持新校新辦，以此引領(lǐng)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高，學(xué)校各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前學(xué)校正處于“深化內(nèi)涵建設(shè)、突出特色辦學(xué)”的發(fā)展階段。為此，我們在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，更加明確了新校新辦的理念。即充分利用好地處沿海開放地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、以工科和應(yīng)用學(xué)科為主的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和新學(xué)校的后發(fā)優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，知難而進(jìn)，不斷提高辦學(xué)治校能力和水平，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展贏得新的平臺和空間。

三、服務(wù)民族工作大局，扎實開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作

2013年5月6日，俞正聲同志給北京市《創(chuàng)新開展內(nèi)地高中班“民族一家親”活動，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)》作出批示，要求推廣活動經(jīng)驗。王正偉同志批示要“按這一思路，把新疆學(xué)生與我委大連民院等院校開展類似活動拿出一個辦法措施，抓好落實”。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹批示精神，制定切實可行方案，采取可行辦法，迅速開展試點有關(guān)工作，從而為城市民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的理論研究和實踐創(chuàng)新找到新的結(jié)合點和生長點，真正發(fā)揮民族高校在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中的輻射源作用。這就要求我們一方面要開展城市民族工作系統(tǒng)研究，尋求城市民族工作的新突破，為沿海開放城市的民族工作提供理論支持;一方面要開展范圍廣、實效強(qiáng)的共建活動，著力探索構(gòu)建城市民族工作聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)城市民族工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

一是圍繞培養(yǎng)新疆學(xué)生和科教援疆計劃開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。作為全國首批16所援疆高校，我們積極與新疆塔城、石河子、喀什和五家渠等地區(qū)建立對口援疆計劃。目前，大連民族學(xué)院在校新疆籍學(xué)生總數(shù)已超過500人。學(xué)校始終堅持在政治上加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)他們爭做維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的模范;在教學(xué)工作中，實施因材施教，開展分層次教學(xué)，確保學(xué)生完成學(xué)業(yè)，順利成才;在生活上，傾注真情，關(guān)心關(guān)愛，設(shè)立專項經(jīng)費解決學(xué)生的實際困難，聘請新疆籍廚師在學(xué)校清真食堂為他們提供可口的飯菜和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一直以來，大連民族學(xué)院新疆學(xué)生整體思想健康穩(wěn)定，2013年新疆籍畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92%。

二是圍繞城市化進(jìn)程對民族工作提出的新問題開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。學(xué)校與大連市簽訂共建協(xié)議，不斷加強(qiáng)城市民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的理論研究和實踐創(chuàng)新，積極開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊、進(jìn)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，與大連內(nèi)地新疆班——大連市第二十高中開展“結(jié)對子”工作，與社區(qū)街道、企業(yè)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立13個創(chuàng)建活動教育實踐基地，充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，積極探索民族院校推進(jìn)城市民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的新途徑和新方法。

三是繼續(xù)做好民族干部培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮學(xué)校師資力量雄厚、應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域廣的優(yōu)勢，大力開展民族干部教育培訓(xùn)工作，探索高校民族干部教育培訓(xùn)的新機(jī)制。采用菜單式和模塊化教學(xué)，構(gòu)建民族干部教育培訓(xùn)的新模式;深化內(nèi)涵、因需施訓(xùn)，不斷拓展民族干部教育培訓(xùn)的新空間;注重細(xì)節(jié)、投入真情，不斷提高民族干部培訓(xùn)的管理服務(wù)水平。

四是認(rèn)真做好學(xué)校派駐武陵山片區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作。探索高校對口幫扶民族地區(qū)的有效措施，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)、定向招生、校際合作、校企合作等工作上找準(zhǔn)切入點，加大幫扶力度。