基于SWOT理論視角的共青團(tuán)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作用的思考

鄒冬梅

基于SWOT理論視角的共青團(tuán)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作用的思考

鄒冬梅

（南通大學(xué) 團(tuán)委，江蘇 南通 226019）

大學(xué)生屬于高級知識人群，受到多年教育，背負(fù)社會和家庭的各種期望，可就業(yè)形勢卻不容樂觀。據(jù)人力資源和社會保障部門統(tǒng)計(jì)，2014年，全國高校畢業(yè)生創(chuàng)新高，突破七百萬大關(guān)，比2013年增加28萬人次，被稱為史上最難就業(yè)年。共青團(tuán)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，理應(yīng)從大局出發(fā)，凸顯在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的服務(wù)作用。文章合理運(yùn)用SWOT分析法，深入剖析共青團(tuán)組織為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的自身優(yōu)勢、劣勢，外界機(jī)會和威脅等，探索出共青團(tuán)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的具體方案：營造氛圍、拓寬載體、搭建平臺、創(chuàng)新形式等。

SWOT分析法 共青團(tuán) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

黨的十八大報(bào)告提出：“引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?！眲?chuàng)業(yè)可以增加就業(yè)機(jī)會，是繁榮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。大學(xué)生屬于高級知識人群，受到多年的教育，背負(fù)著社會和家庭的各種期望,可就業(yè)形勢卻不容樂觀。據(jù)人力資源和社會保障部門統(tǒng)計(jì)，2014年全國高校畢業(yè)生創(chuàng)新高，突破七百萬大關(guān)，比2013年增加28萬人次，被稱為史上最難就業(yè)年，大學(xué)生的就業(yè)工作引起社會特別關(guān)注。創(chuàng)業(yè)是高質(zhì)量的就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，這不僅可以解決自身的就業(yè)問題，而且可以為社會提供就業(yè)機(jī)會。但是從現(xiàn)狀看，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在諸如人數(shù)過少、創(chuàng)業(yè)成功率過低、大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)很難長期堅(jiān)持等問題。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，面對嚴(yán)峻的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢，如何為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率是高校共青團(tuán)組織當(dāng)下的重要工作之一。

一、SWOT態(tài)勢分析

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學(xué)管理學(xué)教授史提勒于20世紀(jì)80年代初提出來的，是一種能夠比較客觀并且準(zhǔn)確地分析和研究對象現(xiàn)實(shí)情況的一種方法。“SWOT”中“S”代表優(yōu)勢因素（Strength），“W”代表劣勢因素（Weakness）；“O”代表機(jī)會因素（Opportunity），“T”代表威脅因素（Threat）［1］。其中S和W是指從自身?xiàng)l件出發(fā)的內(nèi)部因素，O和T主要指外部環(huán)境條件。正確分析并且識別出事件的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅等因素，有利于明確方向，發(fā)揮優(yōu)勢，并針對不足及時(shí)采取有效措施，更好地實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。

（一）優(yōu)勢分析（Strength）

1.政治優(yōu)勢。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，與中國共產(chǎn)黨有著共同的政治信仰和社會理想，這是其他組織所不具備的政治優(yōu)勢。共青團(tuán)用黨的基本路線統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。尤其是高校共青團(tuán)，能很好地引導(dǎo)和指導(dǎo)并且?guī)ьI(lǐng)代表著國家的希望和未來的青年走中國特色社會主義道路。

2.組織優(yōu)勢。共青團(tuán)組織體系完整，內(nèi)外結(jié)構(gòu)清晰，同時(shí)高校共青團(tuán)組織是各行各業(yè)團(tuán)組織中組織設(shè)置最完整、覆蓋面最廣的，這鮮活地體現(xiàn)在各基層組織的構(gòu)成方式上，其中包括最基層的高校班級中通過民主選舉產(chǎn)生的各團(tuán)支部，社團(tuán)、學(xué)生公寓等也相應(yīng)設(shè)立團(tuán)組織，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，工作能深入基層。

3.隊(duì)伍優(yōu)勢。共青團(tuán)擁有一支素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。高校專職團(tuán)干部更是學(xué)歷高，責(zé)任心強(qiáng)，年紀(jì)輕，充滿活力，是青年學(xué)生的良師益友。在高校，除了專職團(tuán)干部外，還有一批在共青團(tuán)指導(dǎo)下的各級學(xué)生組織，如校院學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會、學(xué)生公寓管理委員會，等等。他們與學(xué)生聯(lián)系緊密、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，已成為高校共青團(tuán)工作中不可或缺的力量。

4.社會優(yōu)勢。共青團(tuán)自1920年成立以來，已經(jīng)走過94個(gè)年頭。這期間，共青團(tuán)工作生動活潑，敢于創(chuàng)新，富有創(chuàng)造性，在一些重大活動中充分體現(xiàn)出先鋒突擊隊(duì)作用，得到社會認(rèn)同，并具有一定的社會基礎(chǔ)。這在一定程度上能方便共青團(tuán)整合校內(nèi)外資源，為創(chuàng)業(yè)青年提供資金、技術(shù)等方面的支持。

5.體系優(yōu)勢。高校共青團(tuán)具備完整的工作格局，建立了包括思想教育、校園文化、科技創(chuàng)新、社會實(shí)踐、素質(zhì)拓展等方面的工作體系。很多高校團(tuán)組織以全國“挑戰(zhàn)杯”賽事為龍頭，以學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品項(xiàng)目基金為保障，建立了像青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等業(yè)服務(wù)體系，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)方面已經(jīng)探索出較有效的方式方法。

（二）劣勢分析（Weakness）

1.職能限制。共青團(tuán)屬群團(tuán)組織，不具備任何行政職權(quán)，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是依靠思想政治教育、評獎(jiǎng)評優(yōu)等手段來完成；同時(shí)，在高校，共青團(tuán)組織處于一種相對弱勢的狀態(tài)，受重視程度不夠，地位不高，共青團(tuán)的力量與高校中其他力量無法平衡，這些對工作的規(guī)范、成效都有一定的影響。

2.專業(yè)局限。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)簡單的詞匯，卻是一個(gè)復(fù)雜的過程，高校共青團(tuán)干部雖然素質(zhì)過硬，但在創(chuàng)業(yè)教育方面的專業(yè)知識明顯不如專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)部門，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的指導(dǎo)。

3.經(jīng)費(fèi)不足。共青團(tuán)提倡的是志愿服務(wù)，本身工作經(jīng)費(fèi)就很少，更沒有針對服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這很大程度地限制了對服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)較重要的“請進(jìn)來、走出去”的指導(dǎo)環(huán)節(jié)，自身很難為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。

（三）機(jī)會因素（Opportunity）

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而由來的，它產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初的美國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它逐步發(fā)展到世界的其他國家中。在1998年之前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動對我國的大學(xué)生影響并不是很明顯，但是隨著當(dāng)年5月清華大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽”的啟動，無數(shù)學(xué)子的創(chuàng)業(yè)夢想被激起，高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱潮風(fēng)靡全國。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率僅僅只有2%～3%，急需一個(gè)青年信賴的組織給予指導(dǎo)。

習(xí)近平總書記明確指出，要著重加強(qiáng)對困難青少年群體的服務(wù)，特別是每年600多萬高校畢業(yè)生及城鄉(xiāng)貧困家庭青年等群體，讓團(tuán)組織成為他們遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。黨有號召，團(tuán)有行動，提高高校共青團(tuán)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作上的水平和方法，符合把團(tuán)的日常工作做到青年學(xué)生最需要的地方的論斷和精神。近年來，高校畢業(yè)生總是提出“社會競爭殘酷，就業(yè)前景渺?！钡膽n慮。常出現(xiàn)“不進(jìn)大學(xué)門，未躍進(jìn)龍門；初邁大學(xué)門，腳下無路行”的尷尬局面，在廣大青年剖析自身努力提升專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，高校共青團(tuán)可以進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)謀業(yè)”的責(zé)任意識，在推動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙軌化的道路上有所作為。

（四）威脅因素（Threat）

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題不僅關(guān)系到學(xué)生、家庭的切實(shí)利益，而且直接影響著高等學(xué)校的長足發(fā)展。當(dāng)前，高校黨政都將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作當(dāng)做“一把手工程”抓。共青團(tuán)組織要在為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面有所突破，面臨諸如：與專門大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作職能、工作內(nèi)容的沖突，對青年大學(xué)生的吸引力，工作特色等方面的威脅。

根據(jù)SWOT分析法可以看出，青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需要共青團(tuán)組織的指導(dǎo)服務(wù)，共青團(tuán)組織也可以在青年大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有所作為，但具體工作需要協(xié)調(diào)、創(chuàng)新，面臨挑戰(zhàn)。

二、SWOT矩陣架構(gòu)

根據(jù)SWOT分析，高校共青團(tuán)在為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面可以有所作為，但需要對外部威脅有清醒的認(rèn)識，有明確的職責(zé)定位。發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，把握機(jī)會，并利用有利外因，彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢，避免外部威脅，得出具體的行動方案。

外因內(nèi)因 優(yōu)勢：S 劣勢：W機(jī)會：O 營造氛圍 拓寬載體威脅：T 搭建平臺 創(chuàng)新形式

三、基于SWOT分析的行動方案

高校共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，幫助解決青年大學(xué)生最關(guān)心的問題，需要在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)的作用，拓寬思路，開展主動積極的多位職業(yè)體驗(yàn)，創(chuàng)新大學(xué)生社會實(shí)踐，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)際內(nèi)涵。同時(shí)，高校共青團(tuán)可以充分發(fā)揮組織體系廣泛、社會資源豐富、工作陣地多樣、聯(lián)系青年緊密等固有優(yōu)勢，整合資源及多媒體信息平臺、多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo)等層面為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）營造氛圍

在高校，有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還屬于小眾范疇，共青團(tuán)要營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)青年大學(xué)生改變觀念，崇尚創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)業(yè)選擇。舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)論壇等，邀請社會知名企業(yè)家、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型走進(jìn)大學(xué)校園，與大學(xué)生面對面交流，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，助其樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念；在全校范圍內(nèi)舉辦多種形式的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，加大宣傳力度，降低參賽門檻，讓有點(diǎn)子有想法的大學(xué)生參與其中；通過校園廣播，學(xué)生會宣傳部門，共青團(tuán)官方微博、微信等多媒體渠道宣傳青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，同時(shí)宣傳國家的創(chuàng)業(yè)政策，讓更多的大學(xué)生了解，并把這些優(yōu)惠政策切實(shí)用好。

（二）拓寬載體

現(xiàn)在很多高校在第一課堂開設(shè)了《大學(xué)生職業(yè)輔導(dǎo)》課程，開設(shè)創(chuàng)業(yè)專題，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，大學(xué)生學(xué)習(xí)到相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識，為其創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)，但課程的教學(xué)也存在一定的不足，如授課教師一般沒有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，教學(xué)理論與具體實(shí)踐脫節(jié)等。共青團(tuán)是高校的“第二課堂”，拓寬教育載體，可以彌補(bǔ)“第一課堂”的不足。根據(jù)學(xué)校資源以及學(xué)生的實(shí)際情況及特點(diǎn)，積極組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供增值服務(wù)；加強(qiáng)大學(xué)科技園的建設(shè)，在科技園中培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，使科技園成為推動就業(yè)、引領(lǐng)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工具和抓手；扶持學(xué)生專業(yè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，為他們提供創(chuàng)業(yè)資訊、行業(yè)信息、校企合作等方面的幫助，縮短他們的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備期，同時(shí)，增權(quán)社團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)他們在社團(tuán)建設(shè)中，大膽創(chuàng)新嘗試，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，為其創(chuàng)業(yè)活動做借鑒；還可以充分利用團(tuán)日活動，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等。

（三）搭建平臺

高校共青團(tuán)有著一個(gè)重要的優(yōu)勢，那就是良好的社會信譽(yù)，共青團(tuán)組織可以牽頭為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，開辟“綠色通道”。成立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)對接部門，整合校內(nèi)外資源，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)尋求資金支持，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供見習(xí)機(jī)會等，構(gòu)建校內(nèi)共建平臺；建立專門網(wǎng)絡(luò)平臺，完善各方面的培育內(nèi)容，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)、交流的空間；深化“挑戰(zhàn)杯”等一系列有影響的品牌工作等，規(guī)范創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理，扶持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；充分運(yùn)用已經(jīng)成熟的KAB、DMC等創(chuàng)業(yè)教育平臺，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)常識，縮短學(xué)生摸索的過程。

（四）創(chuàng)新形式

大學(xué)生思想活躍，接受新鮮事物能力強(qiáng)，共青團(tuán)鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)并為其服務(wù)要改變以往傳達(dá)精神，理論說教的方式為趨于實(shí)踐的職業(yè)體驗(yàn)和會面創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師；在開展相關(guān)競賽活動時(shí)亦要避免以往“一刀切”、“命令湊數(shù)”的方式，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，共青團(tuán)組織在其中發(fā)揮著不可替代的作用。共青團(tuán)要合理并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，規(guī)避外界威脅，明確職責(zé)，采取多種措施豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，為有意或者正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供服務(wù)，爭取更多的社會支持，增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)數(shù)量，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

［1］陳瑛.基于SWOT理論視角的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)研究［J］.福建工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（5）：487-490

［2］楊曉慧.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的瓶頸問題與策略選擇［J］.中國高等教育,2010(18)：42-44.

［3］彭志強(qiáng).基于SWOT分析的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能提升策略［J］.教育研究,2011（4）：28-4.

［4］黃黎.基于SWOT分析的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對策探析［J］.湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2010（2）

本文為南通大學(xué)2013年團(tuán)建重點(diǎn)課題，課題編號：12tj02。