湖北省高職院校結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略思考——基于動(dòng)態(tài)聚類分析

周振祥，周 芳

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北黃岡438002)

湖北省是我國(guó)高職教育大省，高職教育發(fā)展近十年來處于全國(guó)領(lǐng)先水平。現(xiàn)階段有高職院校54所，在校生396877人(2012年)，7350人/校，極差17652人，校際間規(guī)模差距極大。據(jù)周振祥等的研究，“十二五”以后，全省普高招生數(shù)、普高畢業(yè)生數(shù)都呈明顯下降趨勢(shì)［1］。從建設(shè)“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的目標(biāo)出發(fā)，為使湖北高職教育可持續(xù)發(fā)展，使有限的高職教育資源得到最有效的利用，使高職院校辦學(xué)效益最大化，本文對(duì)湖北省高職院校辦學(xué)效益進(jìn)行多目標(biāo)效益評(píng)估，并對(duì)辦學(xué)效益貢獻(xiàn)最大的因素進(jìn)行挖掘分析。據(jù)此，提出實(shí)現(xiàn)湖北高職教育可持續(xù)發(fā)展的，實(shí)現(xiàn)高職院校辦學(xué)效益最大化的戰(zhàn)略思考，這對(duì)建設(shè)湖北現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化建設(shè)高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂未來高職教育發(fā)展規(guī)劃有一定的指導(dǎo)作用。

一、研究方法

研究對(duì)象為湖北省2012年54所高職院校中的48所學(xué)校(數(shù)據(jù)不全的院校未采納)。對(duì)其進(jìn)行分類，為使分類結(jié)果合理，即避免分類的偏頗性，本文采用動(dòng)態(tài)聚類分析進(jìn)行聚類。為定量比較各類高職院校辦學(xué)效益，采用多目標(biāo)局勢(shì)效果評(píng)估方法，評(píng)價(jià)各類高職院校的綜合辦學(xué)效益。為揭示影響高職院校辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)因素，采用優(yōu)勢(shì)(主導(dǎo))分析，得到影響高職院校辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)因素。據(jù)此提出實(shí)現(xiàn)湖北高職院校辦學(xué)效益最大化的基本思想和建議。

二、數(shù)據(jù)挖掘

據(jù)《湖北省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012)［2］，對(duì) 48 所高職院校進(jìn)行以下數(shù)據(jù)挖掘。X1:生/師比，作為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)水平參照因素;X2:建筑面積/生(M2)，作為學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)條件參照因素;X3:教學(xué)科研設(shè)備儀器投入/生(元)，作為學(xué)校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)實(shí)力參照因素;X4:在校學(xué)生數(shù)/專業(yè)數(shù)，作為學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)參照因素;Y:在校學(xué)生規(guī)模，作為動(dòng)態(tài)聚類分類項(xiàng)。按分類結(jié)果進(jìn)行高職院校多目標(biāo)辦學(xué)效益評(píng)估。(48所高職院校原始數(shù)據(jù)略)

三、分析過程

(一)聚類分析

聚類分析方法按照“物以類聚”的分類思想進(jìn)行分類，避免了過去憑經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)所作的定性分類處理，使許多分類結(jié)果往往帶有主觀性和任意性，而不能揭示客觀事物內(nèi)在的本質(zhì)和聯(lián)系［3］。本例采用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)聚類最小類內(nèi)平方和法，其分類結(jié)果是類內(nèi)平方和最小，即類間平方和最大。此時(shí)的分類狀態(tài)為全局最優(yōu)狀態(tài)，或至少是局部最優(yōu)。對(duì)48所高職院校按在校生規(guī)模因素分4類進(jìn)行聚類，聚類執(zhí)行3次迭代精度水平計(jì)算，為便于比較和理解，分類結(jié)果各項(xiàng)指標(biāo)以樣本數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)，見表1。

表1 湖北省高職院校動(dòng)態(tài)聚類分析結(jié)果

(二)效益評(píng)估

聚類分析只能對(duì)數(shù)據(jù)樣本按性質(zhì)相近程度進(jìn)行分類，但卻不能給出類別優(yōu)劣。本文采用鄧聚龍教授灰色系統(tǒng)局勢(shì)決策原理和方法進(jìn)行效益評(píng)估［4］。以 X1、X2、X3、X4 作為高職院校綜合效益評(píng)估目標(biāo)，分別記為 P1、P2、P3、P4。在 P1目標(biāo)下，樣本效果值與目標(biāo)期望值之比，越接近則越優(yōu)，此為適中效果測(cè)度;P2、P3、P4目標(biāo)下，樣本值與目標(biāo)期望值比較，越大效果越優(yōu)，此為上限效果測(cè)度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):X1目標(biāo)期望值為18:1;X2目標(biāo)期望值為30m2/生;實(shí)行適中效果測(cè)度。X3目標(biāo)期望值為6000元/生;X4目標(biāo)期望值300生/專業(yè);實(shí)行上限效果測(cè)度。目標(biāo)效果測(cè)度記為rj。目標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的基本要求，并兼顧預(yù)期的發(fā)展趨勢(shì)，如:X3由4000元/生提高到6000元/生，X4生均人數(shù)300人/專業(yè)，并沒有參照標(biāo)準(zhǔn)，僅依據(jù)現(xiàn)在的狀態(tài)提出的一個(gè)預(yù)期值。依上述4項(xiàng)目標(biāo)對(duì)在校生規(guī)模貢獻(xiàn)率(見表3)作為rj的權(quán)重系數(shù)，計(jì)算出各類高職院校多目標(biāo)綜合效益。

各類高職院校效益評(píng)估結(jié)果見表2。

表2 不同類別高職院校目標(biāo)效果測(cè)度＊權(quán)重系數(shù)分析

由表2得知，第1類高職院校在校生規(guī)模最大(14888人/校)，辦學(xué)綜合效益最佳。第4類高職院校在校生規(guī)模較小(2809人/校)，辦學(xué)綜合效益較低。

(三)優(yōu)勢(shì)(主導(dǎo))分析

基于高職院校辦學(xué)綜合效益評(píng)估，為揭示影響綜合效益最大化的主要因素，采用多元回歸分析中的優(yōu)勢(shì)(主導(dǎo))分析方法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析。因?yàn)橛米餍б嬖u(píng)估的指標(biāo)是各自獨(dú)立的，它們的相對(duì)重要性(相對(duì)貢獻(xiàn))也就會(huì)十分明確，且相對(duì)穩(wěn)定，基于此，采用Budescu(1993)提出的優(yōu)勢(shì)分析方法，優(yōu)點(diǎn)一是各指標(biāo)的相對(duì)重要性在各子模型中保持恒定;二是各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要性可以用百分比表示，簡(jiǎn)明易懂［5］。以 X1、X2、X3、X4 為自變量，在校生規(guī)模Y為映射辦學(xué)綜合效益的因變量，優(yōu)勢(shì)分析結(jié)果見表3。

表3 高職院校多重變量?jī)?yōu)勢(shì)分析，DA，Dominance Analysis

結(jié)果分析:4項(xiàng)目標(biāo)對(duì)高職院校在校生規(guī)模貢獻(xiàn)大小的順序是X4＞X1＞X2＞X3。X4專業(yè)學(xué)生數(shù)是對(duì)在校生規(guī)模貢獻(xiàn)最大的因素，也即影響辦學(xué)綜合效益的優(yōu)勢(shì)(主導(dǎo))因素。

四、結(jié)論

(一)湖北省高職院校結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略思考

我國(guó)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出:到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，大力調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺人才特別是技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量［6］。

在這一思想指導(dǎo)下，把湖北職業(yè)教育規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與職業(yè)院校布局，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)布局，合理布局職業(yè)教育院校結(jié)構(gòu)和規(guī)模，實(shí)踐現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的、辦學(xué)綜合效益最大化的新型職業(yè)教育體系。

(二)湖北高職院校規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的建議

據(jù)湖北省人口出生信息推算，今后一段時(shí)期內(nèi)各教育階段適齡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，也即各類教育規(guī)模不可能有較大的增長(zhǎng)，且呈下降趨勢(shì)［7］。因此，為統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧高職教育和普通高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，以2012年湖北教育統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，未來湖北高職教育規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的構(gòu)想是:2012年高職院校54所，年招生13.48萬人，高職教育人數(shù)占適齡人數(shù)10%。到2020年，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才資源的政策調(diào)控下，按高職教育人數(shù)占適齡人數(shù)25%計(jì)，高職教育年招生可達(dá)13.0萬人，在校生總規(guī)?？蛇_(dá)到45.0萬人。為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)綜合效益最大化，按10，000生/校計(jì)，湖北省2020年，保有40－45所高職院校是較為合適的結(jié)構(gòu)布局，其中因全省專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，整合改建的新興高職院校達(dá)10所以上。

(三)湖北高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的建議

以上分析研究指出，專業(yè)結(jié)構(gòu)與高職教育規(guī)模是極顯著相關(guān)因素、優(yōu)勢(shì)因素。為使專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，應(yīng)最大限度的避免和減少專業(yè)重復(fù)建設(shè)。2012年湖北省高職教育專業(yè)點(diǎn)數(shù)1500個(gè)，260人/專業(yè)點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)綜合效益最大化，應(yīng)最大限度的避免和減少專業(yè)重復(fù)建設(shè)帶來的教育資源的極大浪費(fèi)。對(duì)現(xiàn)有達(dá)1000人以上/專業(yè)群，目標(biāo)要建成全國(guó)重點(diǎn)專業(yè)，規(guī)模目標(biāo)應(yīng)達(dá)到3000人以上/專業(yè)群。對(duì)現(xiàn)有500人以上/專業(yè)群，目標(biāo)要建成全省重點(diǎn)專業(yè)，規(guī)模目標(biāo)應(yīng)到達(dá)2000人以上/專業(yè)群。據(jù)此，2020年按高職在校生45萬人預(yù)計(jì)，3000人以上的重點(diǎn)專業(yè)群應(yīng)達(dá)到40個(gè)，在校生規(guī)模達(dá)120，000人以上;2000人以上的專業(yè)群應(yīng)達(dá)到100個(gè)，在校生規(guī)模約200，000人以上;1000人以上的特色專業(yè)群應(yīng)達(dá)到100個(gè)以上，在校生規(guī)模達(dá)100，000人以上;500人以上的新興專業(yè)群應(yīng)達(dá)到100個(gè)以上，在校生規(guī)模50，000人以上。

省級(jí)教育主管部門、各類高職院校應(yīng)高度重視專業(yè)建設(shè)開發(fā)研究，重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新興專業(yè)建設(shè)，重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才專業(yè)建設(shè)。要在對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行科學(xué)的前瞻性預(yù)測(cè)研究基礎(chǔ)上，對(duì)有發(fā)展前景的特色專業(yè)、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)專業(yè)要做大做強(qiáng)做優(yōu)，要建設(shè)成為全省甚至全國(guó)的特色專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)。

省級(jí)教育主管部門重點(diǎn)還應(yīng)做好全省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，積極推行強(qiáng)強(qiáng)整合，特色優(yōu)先，扶助重點(diǎn)，壓縮重復(fù)不良專業(yè)。以此形成湖北高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新局面。

專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整后的湖北省高職教育規(guī)模結(jié)構(gòu)將更加合理，教學(xué)資源配置將更加優(yōu)化。一個(gè)辦學(xué)綜合效益更大，活力更強(qiáng)、極具湖北特色的高職教育新局面必將誕生。

［1］周振祥.湖北高職教育招生規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究［J］.高等職業(yè)教育，2012(04):65.

［2］湖北省教育廳.湖北省教育統(tǒng)計(jì)年鑒(2005－2010)［Z］.內(nèi)部資料.

［3］唐啟義.DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)［M］.北京:科學(xué)出版社，2010(第2版):729.

［4］鄧聚龍.灰色系統(tǒng)基本方法［M］.武漢:華中理工大學(xué)出版社，1987:19.

［5］唐啟義.DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)［M］.北京:科學(xué)出版社，2010(第2版):715.

［6］教育部.國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃［Z］.2012.

［7］中國(guó)人口與發(fā)展研究中心課題組.中國(guó)人口與教育發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.人口研究，2009(03).