全民閱讀推廣力量的角色構(gòu)建

丁娜

全民閱讀推廣力量的角色構(gòu)建

丁娜

文章在總結(jié)學(xué)界關(guān)于閱讀推廣力量的分散性闡述的基礎(chǔ)上，以籃球場站位為喻，對(duì)七種主要閱讀推廣力量進(jìn)行了角色定位和功能闡述。

全民閱讀 閱讀推廣 推廣力量 角色構(gòu)建

全民閱讀推廣工作是一項(xiàng)全民參與的社會(huì)活動(dòng)。一項(xiàng)社會(huì)性活動(dòng)要想獲取較好的成效，需對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效整合。然而“我國目前的閱讀推廣主要是在中國圖書館學(xué)會(huì)閱讀推廣委員會(huì)的指導(dǎo)下，圖書館界在孤軍作戰(zhàn)”[1]，我國大陸地區(qū)相較于我國臺(tái)灣地區(qū)“社會(huì)參與力量不足”，“導(dǎo)致閱讀推廣活動(dòng)未能發(fā)揮出最大的功效”[2]，因此，有學(xué)者在探究國外的閱讀推廣實(shí)踐后，提出應(yīng)加強(qiáng)“多方合作和多渠道宣傳”[3]。鑒于學(xué)界鮮有專門論述全民閱讀推廣力量的文章，因此，筆者在總結(jié)學(xué)界關(guān)于閱讀推廣力量的分散性闡述的基礎(chǔ)上，以籃球場站位為喻，提出全民閱讀推廣力量的角色構(gòu)建框架，并對(duì)框架中的七種主要閱讀推廣力量進(jìn)行角色定位和功能闡釋，以期助推我國全民閱讀推廣工作。

1 全民閱讀推廣力量研究概況

全民閱讀推廣力量是指倡發(fā)、指導(dǎo)、組織、支持社會(huì)閱讀活動(dòng)的有關(guān)組織等力量。目前國內(nèi)的研究主要集中在閱讀推廣的社會(huì)力量和每種力量所發(fā)揮的功能上。

1.1 主要的推廣力量

(1)社會(huì)閱讀推廣研究中提出的推廣力量。王翠萍等在對(duì)中美閱讀推廣工作進(jìn)行比較研究中提出，“各級(jí)政府機(jī)構(gòu)”“專業(yè)學(xué)會(huì)、民間社團(tuán)等學(xué)術(shù)團(tuán)體”“教育機(jī)構(gòu)”“圖書館、出版、傳媒等文化機(jī)構(gòu)”“家庭”五種閱讀推動(dòng)力量[4]；黃文鏑在對(duì)近年我國社會(huì)閱讀活動(dòng)做概述時(shí)，提出政府部門、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、圖書館與出版團(tuán)體、教育部門、民間社團(tuán)五種主要推動(dòng)力量[5]；王玉波構(gòu)圖指出“政府”“文化部”“媒體”“出版社、書店”“企業(yè)、協(xié)會(huì)”“各類圖書館”“廣大民眾”七種力量[1]。

(2)圖書館閱讀推廣研究中提出的推廣力量。趙虹等在對(duì)遼寧公共圖書館的閱讀推廣實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，提出由各公共圖書館與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、出版商、學(xué)校、企業(yè)、作家協(xié)會(huì)共同聯(lián)動(dòng)構(gòu)建的閱讀推廣網(wǎng)絡(luò)體系[6]；田麗在調(diào)查大連市公共圖書館的全民閱讀推廣活動(dòng)情況后，提出建立以公共圖書館為主體，聯(lián)合新聞媒體、出版發(fā)行部門、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)四位一體的閱讀推廣服務(wù)體系[7]；黃文鏑以東莞讀書節(jié)為例，提出公共圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)要聯(lián)合各方力量，包括政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、學(xué)校、企業(yè)以及街道辦、婦聯(lián)等公共單位[8]。

1.2 推廣力量的功能闡述

黃文鏑提出，推進(jìn)全民閱讀，政府應(yīng)成為主導(dǎo)力量，通過制定相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)各方資源，自上而下推進(jìn)閱讀推廣活動(dòng)的落實(shí)；專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)做好對(duì)閱讀的研究，并將研究成果應(yīng)用到實(shí)踐指導(dǎo)中；出版社承擔(dān)著為讀者出好書的職責(zé)；圖書館承擔(dān)著提供閱讀場所、推薦優(yōu)秀閱讀素材、開展閱讀推廣活動(dòng)的社會(huì)職責(zé)；教育部門如學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)青少年閱讀的職責(zé)；民間社團(tuán)如讀書社是推動(dòng)社會(huì)閱讀活動(dòng)的有效力量[5]。

王翠萍等通過對(duì)比中美實(shí)踐案例，指出政府在閱讀推廣中大多承擔(dān)著制定政策、法令、規(guī)定和項(xiàng)目的職能，應(yīng)成為推動(dòng)國民閱讀的主導(dǎo)力量；專業(yè)學(xué)會(huì)致力于閱讀文化和服務(wù)研究，并促進(jìn)閱讀推廣工作的開展，民間組織有著營造閱讀氛圍，滿足閱讀需求的功能；教育機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于早期閱讀教育，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力；出版、傳媒機(jī)構(gòu)主要是從出版、媒體推介宣傳等角度來促進(jìn)閱讀活動(dòng)，圖書館利用自身資源開展著各種讀書活動(dòng)；家庭在培養(yǎng)孩子閱讀興趣中發(fā)揮著重要作用[4]。崔波等提出的圖書館三層閱讀推廣模式指出，閱讀推廣委員會(huì)統(tǒng)籌安排閱讀推廣活動(dòng)，各類圖書館實(shí)踐閱讀推廣工作，學(xué)者加強(qiáng)讀者閱讀心理和行為研究[9]。

在學(xué)界提出的主要推廣力量中，政府、圖書館、出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、傳媒機(jī)構(gòu)出現(xiàn)頻率最高；其次是學(xué)校、企業(yè)、民間閱讀組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；最后是社區(qū)和家庭。家庭在閱讀推廣中的推動(dòng)力量，很少被提及。對(duì)于各種力量的職能解析，從圖書館閱讀推廣角度出發(fā)的闡述占據(jù)主導(dǎo)；如黃文鏑、王翠萍等通過實(shí)踐案例詳細(xì)地解析每種力量作用的文章還不到5%；沒有專門的文章論述全民閱讀推廣力量。

2 全民閱讀推廣力量的角色構(gòu)建和解析

全民閱讀推廣，是一場全民參與的社會(huì)活動(dòng)，要想獲得較好的效果，就必須在對(duì)每種社會(huì)力量有準(zhǔn)確認(rèn)知的基礎(chǔ)上進(jìn)行角色定位和功能分配。

圖1 全民閱讀推廣力量角色圖

2.1 前鋒：全民閱讀推廣工作的前沿力量

在籃球賽中，前鋒是最逼近籃筐的位置。

前鋒包括大前鋒和小前鋒，大前鋒主要負(fù)責(zé)搶籃板、防守、卡位，在隊(duì)中承擔(dān)的任務(wù)幾乎都是苦工，可算是籃球場上最不起眼的角色；小前鋒是球隊(duì)中最重要的得分者，基本工作就是得分、得分、再得分。

家庭是社會(huì)閱讀網(wǎng)絡(luò)的元網(wǎng)絡(luò)，也是閱讀推廣工作的最前線。由于家庭閱讀推廣的不便性，所以在實(shí)際閱讀推廣工作中，多以家庭所團(tuán)聚成的“社區(qū)”形態(tài)出現(xiàn)，但也不能因此忽略“家庭”在國民閱讀行為養(yǎng)成過程中的重要性，尤其是在我國家庭閱讀缺失的當(dāng)下。所以，基于家庭在閱讀推廣中的直接性和家庭閱讀缺失的現(xiàn)狀，筆者將其定位為看起來不起眼的“大前鋒”。而學(xué)校作為大多數(shù)人閱讀能力培養(yǎng)的搖籃，則是閱讀推廣工作中的“重要得分手”。

2.1.1 大前鋒——社區(qū)、家庭，閱讀意識(shí)激發(fā)的最前線

(1)角色闡釋。閱讀意識(shí)，即一種閱讀的自覺性，包含兩層遞進(jìn)性涵義：閱讀認(rèn)知和閱讀習(xí)慣。理論上講，培養(yǎng)民眾的閱讀興趣和能力是教育的責(zé)任，尤其是家庭教育和學(xué)校教育。而對(duì)閱讀來說，最重要的其實(shí)是家庭教育，因?yàn)閮和瘯r(shí)期是“人的精神饑餓感形成的關(guān)鍵時(shí)期，是閱讀興趣與習(xí)慣形成的最敏感的時(shí)期”[10]，而兒童時(shí)期陪伴孩子最多的是家長，因此很多國家重視兒童閱讀推廣，如風(fēng)靡英美諸多國家的“閱讀是基礎(chǔ)”運(yùn)動(dòng)，英國的“閱讀起跑線”計(jì)劃等。我國古代和近代亦有“耕讀傳家”的家庭教育傳統(tǒng)，然而在工業(yè)化浪潮席卷下，這種教育傳統(tǒng)漸沒于快餐式的生活節(jié)奏中，很多家長在孩子的成長中承擔(dān)得更多是對(duì)物質(zhì)和環(huán)境的提供，而在孩子的閱讀教育中是相對(duì)缺失的，這種家庭教育角色正如籃球場上看起來“最不起眼”的大前鋒。

基于這種社會(huì)閱讀現(xiàn)狀，自1997年中央宣傳部等九部委提出實(shí)施“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)閱讀社會(huì)”的“知識(shí)工程”起，一批自詡為“兒童閱讀推廣人”的有識(shí)之士以星火燎原之勢在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭泻屯茝V兒童閱讀[11]，并提出“重建家庭藏書”的傳統(tǒng)回歸。這一系列努力使得我國的兒童閱讀得到了有效改善，第九次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年我國0-8周歲人群圖書閱讀率為75.2%，比2010年的74.3%增長約1個(gè)百分點(diǎn)；人均課外圖書閱讀量為5.40本，比2010年的4.78本有所增加；期刊閱讀率為53.9%，比2010年的50.5%有較大幅度增長[12]；而在0-8周歲兒童的家庭中，平時(shí)有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占85.9%，這些家庭中家長平均每天花費(fèi)24.15分鐘陪孩子讀書，與2010年相比陪讀時(shí)長也有所增加[13]。

雖然數(shù)據(jù)喜人，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國兒童閱讀在起步年齡、閱讀量和圖書擁有量上仍有很大差距；而且兒童閱讀率的提升并不意味著家庭閱讀的改善，因?yàn)槌扇碎喿x率依然較低。據(jù)調(diào)查，2011年我國18-70周歲國民對(duì)個(gè)人閱讀數(shù)量評(píng)價(jià)中，只有1.2%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很多，7.6%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量比較多，50.7%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少，另有40.5%的國民認(rèn)為自己的閱讀量一般[14]。而在兒童閱讀中，成人不可避免地發(fā)揮著重要的影響。所以，如果想在兒童閱讀“量”不斷提升的同時(shí)，保證“質(zhì)”的同步增長，就不能忽略對(duì)家庭中成人的閱讀推廣工作。因此，筆者將社區(qū)與家庭放在同一位置，其意一方面是通過社區(qū)活動(dòng)帶動(dòng)家庭閱讀，另一方面就是希望在社區(qū)閱讀推廣活動(dòng)中，家長也能在自身閱讀和兒童閱讀方面受到啟發(fā)和指導(dǎo)，以更好地踐行親子共讀，同時(shí)改善成人的閱讀現(xiàn)狀。

(2)功能發(fā)揮。第一，完善社區(qū)閱讀網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。閱讀推廣工作的首要任務(wù)是為民眾營造易于閱讀的環(huán)境。結(jié)合我國圖書館發(fā)展現(xiàn)狀，社區(qū)閱讀網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要體現(xiàn)在：①完善圖書館的社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)主體圖書館的流動(dòng)服務(wù)，使圖書館資源真正流動(dòng)在民眾身邊；②完善社區(qū)圖書館的建立和服務(wù)。

第二，重建家庭藏書，營造家庭閱讀氛圍。家庭藏書是社會(huì)閱讀網(wǎng)絡(luò)的最底層，也是早期閱讀意識(shí)孕育的最好環(huán)境，既可以彌補(bǔ)當(dāng)下圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全的不足，又可以營造閱讀的環(huán)境和氛圍，更好地踐行親子閱讀。筆者呼吁每個(gè)家庭將家庭購書經(jīng)費(fèi)列入家庭基本開支中，做到家庭“物質(zhì)文明”、“精神文明”共同進(jìn)步，延續(xù)“耕讀傳家”的優(yōu)良傳統(tǒng)[15]。

第三，踐行親子共讀。不僅僅是家長陪伴孩子讀書，更希望家長也能夠抽出時(shí)間每天讀一點(diǎn)，一方面為孩子樹立讀書的榜樣，另一方面通過讀書累積知識(shí)，能夠在孩子的閱讀教育和成長中給予正確的指導(dǎo)。

第四，重視以社區(qū)為單位的閱讀推廣工作。相較于受眾模糊的一般圖書館閱讀推廣活動(dòng)，社區(qū)閱讀推廣活動(dòng)由于受眾相對(duì)明確，使得其民眾參與度和活動(dòng)影響度都更好；而且由于其運(yùn)作成本較低，有更好的回報(bào)率。此外，社區(qū)閱讀推廣活動(dòng)，一方面可以帶動(dòng)社區(qū)閱讀和家庭閱讀，提升社區(qū)閱讀意識(shí)；另一方面可以為家庭閱讀提供指導(dǎo)，培養(yǎng)民眾閱讀能力。

2.1.2 小前鋒——學(xué)校，閱讀能力培養(yǎng)的最前線

(1)角色闡釋。閱讀能力即支撐一個(gè)人開展閱讀活動(dòng)所需的識(shí)文斷字能力和思維理解力。這兩種能力，大部分人是在學(xué)校時(shí)期發(fā)展起來的，尤其是中小學(xué)時(shí)期。所以學(xué)校對(duì)一個(gè)人閱讀能力的培養(yǎng)，猶如籃球場上直逼籃筐的小前鋒，既直接又頻繁。

美國政府多次制定教育法案來培養(yǎng)青少年的閱讀能力，比如，1998年發(fā)布《預(yù)防青少年閱讀困難》報(bào)告，成立專門研究青少年閱讀問題的“閱讀高峰會(huì)”；2002年頒布旨在提升孩子閱讀能力的 《No Child Left Behind Act of 2001》；2006年克林頓總統(tǒng)發(fā)起旨在讓每名8歲兒童必須學(xué)會(huì)閱讀的“美國讀書運(yùn)動(dòng)”；2009年奧巴馬總統(tǒng)在《美國復(fù)蘇和再投資法案》中強(qiáng)調(diào)重視在初級(jí)教育階段開展閱讀提高計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)[4]。

(2)功能發(fā)揮。第一，淡化應(yīng)試教育理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的閱讀關(guān)懷。在應(yīng)試教育體制下，“很多學(xué)校不是在從事教育，而是在進(jìn)行無休止的訓(xùn)練而已，因?yàn)樗緵]有閱讀生活，根本沒有學(xué)生心靈成長的土壤”[10]，學(xué)生在應(yīng)試的壓力下，被擠占大量的閱讀時(shí)間，很難培養(yǎng)閱讀的興趣和習(xí)慣。一個(gè)沒有閱讀的學(xué)校永遠(yuǎn)不可能有真正的教育，希望學(xué)校能本著育人成人的教育理念，對(duì)學(xué)生多一些基于人文精神的閱讀關(guān)懷，少一些基于功利虛名的應(yīng)試壓力。

第二，加強(qiáng)對(duì)教師的閱讀素養(yǎng)培訓(xùn)?！皩W(xué)校就是提供了一個(gè)讀書的空間，一個(gè)學(xué)生在老師的指導(dǎo)下讀書的空間。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣與水平的影響。因此，教師讀書不僅是學(xué)生讀書的前提，而且是整個(gè)教育的前提?！盵10]所以，學(xué)校要培養(yǎng)孩子的閱讀興趣和能力，首先必須提升教師的閱讀素養(yǎng)，做好對(duì)教師的閱讀推廣工作。

第三，完善學(xué)校圖書館建設(shè)。很多學(xué)校圖書館尤其是中小學(xué)圖書館存在經(jīng)費(fèi)難以保障、館藏陳舊、缺乏專業(yè)圖書館管理人員等問題[16-17]，甚至一些學(xué)校沒有圖書館，嚴(yán)重制約著學(xué)校為學(xué)生營造適宜的閱讀環(huán)境，影響著學(xué)校發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣和能力的作用。所以，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校圖書館的投入，將其作為教育常規(guī)預(yù)算，同時(shí)重視對(duì)學(xué)校圖書館的改革，完善圖書館的館藏建設(shè)和現(xiàn)代管理，引進(jìn)圖書館專業(yè)人才，提高圖書館的閱讀服務(wù)水平。

第四，改革課程設(shè)置，增加閱讀方面的課程內(nèi)容。學(xué)校要改革“功課”性的閱讀課程設(shè)置方式和教學(xué)方式，增加“自由閱讀”的課程，讓學(xué)生“自由去選擇自己想看的讀物、不寫讀書報(bào)告、不評(píng)定成績”[18]，快樂閱讀，愛上閱讀。

2.2 中鋒——圖書館系統(tǒng)、出版發(fā)行系統(tǒng)，閱讀材料的提供者和活動(dòng)的承辦者

(1)角色闡釋。中鋒在籃球比賽中主要負(fù)責(zé)籃板、防守、內(nèi)線進(jìn)攻等，既是球隊(duì)的樞紐，同時(shí)具有很強(qiáng)的獨(dú)立得分能力。

首先，圖書館系統(tǒng)和出版發(fā)行系統(tǒng)為閱讀提供材料，恰如籃球比賽的中鋒，為整個(gè)隊(duì)伍的進(jìn)攻開辟道路，提供前進(jìn)的力量。全民閱讀推廣工作的首要任務(wù)是健全這兩個(gè)系統(tǒng)，為民眾營造易讀的環(huán)境。改革開放以來，圖書館事業(yè)建設(shè)經(jīng)歷10年高潮10年低潮的起落，2001年以來我國實(shí)施一系列數(shù)字工程和文化發(fā)展工程，獲得新的發(fā)展機(jī)遇和活力[19]。但圖書館數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展新機(jī)并不意味著民眾閱讀率的上升：2001-2006年，國民閱讀率依然呈下降趨勢。數(shù)字化的發(fā)展目標(biāo)是信息資源的“泛在化”、“便利化”，然而在向這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)的過程中，圖書館仍需要做和最需要做的是增加其實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：一方面使圖書館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至民眾身邊，使民眾不必走很遠(yuǎn)的路才能享受到閱讀服務(wù)；另一方面為未來虛擬信息資源的泛在化服務(wù)筑建網(wǎng)絡(luò)基站。對(duì)出版機(jī)構(gòu)來說，要在完善數(shù)字化出版的發(fā)展，保證民眾閱讀資源“量”的同時(shí)，推出更多優(yōu)質(zhì)讀物，以“內(nèi)容”來贏取和優(yōu)化出版市場，從源頭上提升全民閱讀質(zhì)量。

其次，圖書館和出版機(jī)構(gòu)又可以獨(dú)當(dāng)一面，立足于自身所擁有的閱讀資源而直接開展各種類型的閱讀推廣活動(dòng)。就我國的全民閱讀推廣現(xiàn)狀，圖書館和出版機(jī)構(gòu)可以說是閱讀推廣活動(dòng)的主力軍，承擔(dān)著大部分閱讀推廣活動(dòng)。每年世界讀書日前后，由中國閱讀推廣委員會(huì)首倡，圖書館界和出版界掀起了浪潮般的閱讀推廣活動(dòng)，規(guī)模或大或小，形式主題各種各樣，成為我國大地上一道亮麗的風(fēng)景線。

(2)功能發(fā)揮。第一，出版機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“內(nèi)容”而非華麗的包裝和推銷來贏取民眾的長久關(guān)注。

第二，圖書館要改變嘉年華式的閱讀推廣形式，形成常態(tài)化的閱讀推廣機(jī)制。

第三，圖書館要加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深入基層服務(wù)。如加強(qiáng)基層圖書館建設(shè)或開展流動(dòng)圖書館服務(wù)，將圖書館服務(wù)和閱讀活動(dòng)主動(dòng)推送至民眾身邊。

第四，圖書館應(yīng)根據(jù)每個(gè)推廣人的專長，結(jié)合閱讀推廣工作的內(nèi)容，做好人員配置，打造出一支真正“讀書、知書、懂書、愛書”，各有所長、良好配合的閱讀推廣隊(duì)伍。

第五，加強(qiáng)社會(huì)合作，改變孤軍作戰(zhàn)的閱讀推廣現(xiàn)狀。通過聯(lián)合其他社會(huì)力量，一方面可增強(qiáng)自身的推廣力，另一方面可帶動(dòng)新的社會(huì)力量參與到閱讀推廣隊(duì)伍中，從而逐步實(shí)現(xiàn)全民參與、全民推廣。

2.3 后衛(wèi)——政府和民間閱讀推廣機(jī)構(gòu)，閱讀推廣活動(dòng)的發(fā)起者和閱讀推廣體系的構(gòu)建者

后衛(wèi)包括控球后衛(wèi)和得分后衛(wèi)?？厍蚝笮l(wèi)也稱組織后衛(wèi)，是球場上拿球機(jī)會(huì)最多、掌握比賽、組織進(jìn)攻的人，助攻是其首要工作，主要表現(xiàn)為運(yùn)球、傳球；得分后衛(wèi)，是以外圍投籃得分為主要任務(wù)的后衛(wèi)隊(duì)員，是僅次于小前鋒的第二得分手。

2.3.1 組織后衛(wèi)——政府

(1)角色闡釋?？傆[國內(nèi)外較為成功的閱讀推廣案例，政府大多扮演“組織后衛(wèi)”角色——活動(dòng)的首倡者和社會(huì)資源的調(diào)度者。如美國政府推出的“挑戰(zhàn)美國閱讀”、“美國閱讀項(xiàng)目”、“卓越閱讀方案”等項(xiàng)目[4]；英國的“閱讀是基礎(chǔ)”運(yùn)動(dòng)則在一開始就得到“國民文化信貸(National Literacy Trust)”基金支持[20]；而我國閱讀推廣活動(dòng)較為活躍的南方地區(qū)，如東莞讀書節(jié)活動(dòng)，“政府以其較強(qiáng)的影響力及其權(quán)威性，通過制定相關(guān)的政策措施，組織協(xié)調(diào)各方資源，自上而下逐步推進(jìn)，使閱讀推廣活動(dòng)全面落到實(shí)處”[21]。尤其是國外的閱讀推廣活動(dòng)，多有國家領(lǐng)導(dǎo)人直接參與，如美國國會(huì)圖書館閱讀中心所開展的閱讀推廣活動(dòng)，30年來一直得到歷屆總統(tǒng)第一夫人的大力支持，并有里根總統(tǒng)、布什總統(tǒng)、奧巴馬總統(tǒng)通過制定法案、發(fā)起運(yùn)動(dòng)等形式參與其中，大大加強(qiáng)了閱讀推廣的效應(yīng)[4][22]。

總體而言，第一，政府的參與可將閱讀推廣活動(dòng)上升到國家政策高度，浸潤在民生當(dāng)中，擴(kuò)大閱讀推廣的影響力；第二，政府通過制定法令、政策，發(fā)起項(xiàng)目等形式參與其中，既為閱讀推廣增加了行政保障，也提供了財(cái)力支持；第三，憑借政府的權(quán)威，可有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源參與到閱讀推廣當(dāng)中，增強(qiáng)閱讀推廣的力量，并能從全局上協(xié)調(diào)各方力量，逐步構(gòu)建起閱讀推廣的組織體系。

(2)功能發(fā)揮。第一，將閱讀推廣工作納入國家文化教育發(fā)展政策中，使其在行政層面上受到足夠的重視。

第二，推出一定的閱讀文化推廣項(xiàng)目，或?qū)ι鐣?huì)閱讀推廣項(xiàng)目提供一定的財(cái)力支持，以真正落實(shí)閱讀推廣工作的“政策性”，而不是只是流于書面承諾。

第三，政府要把握好對(duì)閱讀推廣工作支持的“度”。雖然很多學(xué)者在文章都提到“政府應(yīng)該在閱讀推廣中起主導(dǎo)”，但是，此“主導(dǎo)”非操作的主導(dǎo)，而是支持的主導(dǎo)。因?yàn)椋孩偎墙ㄔO(shè)“服務(wù)型政府”而非“發(fā)展型政府”的體現(xiàn)；②過多的行政干涉，可能會(huì)給閱讀推廣工作帶來一定的壓力，造成閱讀推廣工作的“行政任務(wù)化”，從而影響閱讀推廣工作的實(shí)際效果；③政府可尋找社會(huì)專業(yè)閱讀推廣團(tuán)隊(duì)，來承擔(dān)由政府發(fā)起的閱讀推廣項(xiàng)目。

2.3.2 得分后衛(wèi)——民間閱讀推廣機(jī)構(gòu)

(1)角色闡釋。民間閱讀推廣機(jī)構(gòu)是指專門致力于或服務(wù)于社會(huì)閱讀推廣的民間組織。它們通過承接政府或民間的社會(huì)閱讀推廣項(xiàng)目來開展閱讀推廣工作；或借助于圖書館、出版機(jī)構(gòu)之類的閱讀資源豐富的機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合傳媒機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等其他社會(huì)力量來開展閱讀推廣工作。如由英國發(fā)起、推及諸多國家的“閱讀起跑線計(jì)劃”，即是由三個(gè)專門服務(wù)于社會(huì)閱讀推廣工作的民間組織——英國圖書信托基金會(huì)、伯明翰圖書館服務(wù)部和基層醫(yī)護(hù)服務(wù)信托基金會(huì)于1992年聯(lián)合發(fā)起的，并在多年的歷程中始終保持著民間組織為主要運(yùn)營力量[23]；再如英國的開卷公司和閱讀社就是專門以“讀者發(fā)展”為主旨的兩個(gè)民間組織，承接并開創(chuàng)了英國的諸多閱讀推廣活動(dòng)，形成了強(qiáng)大的閱讀推廣網(wǎng)絡(luò)[24]。

總的來說，民間閱讀推廣機(jī)構(gòu)相較于政府和其所設(shè)立的閱讀推廣機(jī)構(gòu)，具有較大的運(yùn)營自由度，可自由設(shè)定閱讀推廣的對(duì)象、主題、范圍、策略等，有很強(qiáng)的伸縮性；相較于圖書館、出版機(jī)構(gòu)，運(yùn)作成本較低，回報(bào)率高；相較于通過資金、資源等方式贊助閱讀推廣工作的其他社會(huì)組織，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和組織性，擁有相對(duì)深厚的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以，在閱讀推廣陣地中，它們是不可忽略的重要“得分手”。

(2)功能發(fā)揮。第一，閱讀推廣機(jī)構(gòu)要有一套自己的運(yùn)營體系，以保證其無論在承接社會(huì)閱讀推廣項(xiàng)目，還是自發(fā)發(fā)起閱讀推廣活動(dòng)時(shí)，有較強(qiáng)的承載力，能從容地制定或?qū)嵤╉?xiàng)目。

第二，不斷完善自身的組織體系，并擅于吸納其他社會(huì)推廣力量，增強(qiáng)閱讀推廣力量；同時(shí)要加強(qiáng)同行之間的交流，不斷獲取新的閱讀推廣經(jīng)驗(yàn)，提升閱讀推廣工作的專業(yè)度。

第三，要有良好的財(cái)務(wù)管理制度。一方面，要有多渠道的資金來源，確保閱讀推廣工作的持久性；另一方面，要做好運(yùn)營資金的規(guī)劃，做到“有效”支出。

第四，要加強(qiáng)與閱讀資源持有機(jī)構(gòu)的合作。閱讀推廣機(jī)構(gòu)所擅長的是項(xiàng)目或活動(dòng)的運(yùn)營，而相對(duì)缺乏的是閱讀資源，所以要加強(qiáng)與圖書館和出版發(fā)行部門的合作，各取所需、互受裨益。

2.4 替補(bǔ)——其他社會(huì)組織，全民閱讀推廣的得力助手

(1)角色闡釋。由于自身資源的有限性，很多閱讀推廣機(jī)構(gòu)在開展閱讀推廣活動(dòng)時(shí)，都會(huì)尋求合作伙伴。如圖書館一般會(huì)尋找商業(yè)機(jī)構(gòu)來獲得資金支持，尋求傳媒機(jī)構(gòu)做活動(dòng)宣傳；出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，會(huì)尋找一些公益機(jī)構(gòu)來作為活動(dòng)的下線或者承載者。所以諸如企業(yè)、民間讀書會(huì)、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，也是全民閱讀推廣活動(dòng)中的得力助手。如我國臺(tái)灣地區(qū)的《天下雜志》教育基金會(huì)于2004年所發(fā)起的“希望閱讀專案”，邀請(qǐng)?jiān)摰貐^(qū)大型企業(yè)及其所資助之教育基金會(huì)，以及聯(lián)合勸募協(xié)會(huì)等單位，共同募集經(jīng)費(fèi)及資源，來協(xié)助100多所偏遠(yuǎn)小學(xué)推廣校內(nèi)閱讀活動(dòng)[25]。一些當(dāng)初比較松散或力量薄弱的推廣力量，在日后都有可能會(huì)成為閱讀推廣陣地中的“黑馬”，如美國“閱讀是基礎(chǔ)”運(yùn)動(dòng)，即是由單人到群體，繼而發(fā)展到全國，推廣至世界的一匹“黑馬”。

(2)功能發(fā)揮。第一，鼓勵(lì)更多基于共同興趣和個(gè)人意愿的讀書會(huì)、讀者俱樂部之類的民間讀書組織的涌現(xiàn)。相較于正規(guī)組織的閱讀推廣機(jī)構(gòu)，此類組織相對(duì)松散的民間閱讀團(tuán)體，在閱讀推廣上具有更強(qiáng)的滲透性和影響力：在我國臺(tái)灣地區(qū)，讀書會(huì)在地方政府和圖書館機(jī)構(gòu)的支持下，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)漸成為民眾終身學(xué)習(xí)組織的形態(tài)之一，如我國臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)部門就曾提出“讓臺(tái)灣地區(qū)每一個(gè)村里至少成立一個(gè)讀書會(huì)”的目標(biāo)[26]。所以，我國大陸地區(qū)可以借鑒我國臺(tái)灣地區(qū)讀書會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過地方政府政策、資金的支持，與當(dāng)?shù)貓D書館、學(xué)校等其他社會(huì)機(jī)構(gòu)配合，讓這種廣受民眾歡迎的閱讀組織得到真正的發(fā)展。

第二，企業(yè)組織或商業(yè)機(jī)構(gòu)，是閱讀推廣機(jī)構(gòu)可爭取的得力贊助者，但是也必須把持好被贊助的度，不能因?yàn)楂@取贊助而湮沒了“閱讀推廣”的主旨。

第三，傳媒機(jī)構(gòu)是全民閱讀推廣工作中不可或缺的助手，同時(shí)，傳媒機(jī)構(gòu)憑借自身所持有的傳播平臺(tái)和信息資源，亦可開展獨(dú)立的閱讀推廣活動(dòng)，如百家講壇、讀書網(wǎng)站等，從而發(fā)展成為繼圖書館和出版發(fā)行部門之后我國的第三大主體閱讀推廣力量。

3 結(jié)語

筆者根據(jù)每種社會(huì)力量的屬性和社會(huì)閱讀推廣案例，對(duì)每種社會(huì)力量進(jìn)行角色定位和功能闡釋，但這并不意味著其角色和功能的固化，因?yàn)榛@球場上的每個(gè)站位及其職能是相對(duì)固定的，但每個(gè)站位上的隊(duì)員是可以交換和變化的。具體到閱讀推廣工作中，即閱讀推廣者，可因時(shí)因勢調(diào)整自己的角色，比如，政府可能在某項(xiàng)活動(dòng)中承擔(dān)起了中鋒的作用，而這項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)起者——某圖書館可能就是一個(gè)組織后衛(wèi)的角色。所以沒有絕對(duì)的主角和配角，只有相對(duì)的分工與合作；沒有力量的重不重要，只是影響角度和力度不同，名人有名人的“一呼百應(yīng)”，民眾有民眾的“潛移默化”，只要最后有利于實(shí)現(xiàn)更好的閱讀推廣效果即可。

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Role Construction for the Promotion of Nationwide Reading

DING Na

The article summarizes the researches on national reading promotion；then，it elaborates the role definitions and the functions of seven major reading promotions using the positions in a regulation basketball game as the metaphor.

nationwide reading；reading promotion；promotion forces；role construction

格式 丁娜.全民閱讀推廣力量的角色構(gòu)建[J].圖書館論壇，2014（2）：27-33.

丁娜，女，北京大學(xué)2013屆碩士研究生。

2013-06-11