辜勝阻：新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為什么要有新型城鎮(zhèn)化?我們看看過(guò)去城鎮(zhèn)化所表現(xiàn)的四大問(wèn)題：一是人，二是地，三是錢(qián)，四是房。城鎮(zhèn)化要有三維轉(zhuǎn)換，比如說(shuō)武漢的農(nóng)民工在北京打工，他實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市的地域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)到非農(nóng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換，但是他沒(méi)有成為北京市民，沒(méi)有成為市民化的城鎮(zhèn)化是病態(tài)的。這一現(xiàn)象導(dǎo)致我們有六千萬(wàn)留守兒童、五千萬(wàn)留守婦女和五千萬(wàn)留守老人。

在城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地城鎮(zhèn)化大大快于人口城鎮(zhèn)化，戶(hù)籍人口增加不到兩倍，所以總書(shū)記強(qiáng)調(diào)一個(gè)很重要的觀(guān)點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，要防止地的城鎮(zhèn)化大大快于人。

新型城鎮(zhèn)化首先要圍繞人、地、錢(qián)、房、業(yè)，人是城市核心，市民化絕不僅僅是擁有戶(hù)籍，還要實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而旅游休閑產(chǎn)業(yè)則會(huì)為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支持。如果把城鎮(zhèn)化完全限制在房地產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，那是很大的誤區(qū)。業(yè)，城市要有產(chǎn)業(yè)支撐，居民要有穩(wěn)定就業(yè)。我認(rèn)為市民化絕不是一句話(huà)，要有穩(wěn)定就業(yè)，政府提供公共服務(wù)，老百姓安居，還有就是觀(guān)念的概念。農(nóng)民工要很好地融入城市，不僅要洗腳上樓，還要洗腦上樓，生活方式、生產(chǎn)方式都要變，思維方式也要變。

健康的城鎮(zhèn)化不是越快越好，1958年“大躍進(jìn)”使城鎮(zhèn)化接近20%，大量農(nóng)民躍進(jìn)城市，政府無(wú)法解決就業(yè)問(wèn)題、無(wú)法解決吃的問(wèn)題。所以上世紀(jì)60年代，幾十萬(wàn)知識(shí)青年從城市走向農(nóng)村。同時(shí)，城鎮(zhèn)化不等于消滅村莊，不等于造城運(yùn)動(dòng)，不等于房地產(chǎn)化，不等于去農(nóng)村化，不等于攤大餅，導(dǎo)致城市的大城病。

城鎮(zhèn)化為旅游業(yè)和休閑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)黃金機(jī)遇，可以推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)旅游消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)要注重人文城市建設(shè)，人文城市建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)緊密相連，旅游業(yè)和城鎮(zhèn)化可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。休閑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的五大效應(yīng)包括：就業(yè)效應(yīng)、就地城鎮(zhèn)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、投資消費(fèi)效應(yīng)、綠色低碳效應(yīng)。

新型城鎮(zhèn)化是消費(fèi)升級(jí)和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的引擎，旅游休閑新產(chǎn)業(yè)與新城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支持，兩者相輔相成。

發(fā)展消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，提升消費(fèi)需求有兩方面，比如城鎮(zhèn)化把農(nóng)民變成市民，這是量的提高。而老百姓人均GDP提高，這是質(zhì)的提升。無(wú)論是量的擴(kuò)張還是質(zhì)的提高，都會(huì)對(duì)旅游休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。

休閑有利于提高國(guó)民生活水平，有利于提高國(guó)民素質(zhì)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于社會(huì)安居和穩(wěn)定，有利于提高就業(yè)。

中國(guó)發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇是前所未有的，如何推動(dòng)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展？一是，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高休閑消費(fèi)能力；二是，壯大中產(chǎn)階級(jí)和休閑階層，擴(kuò)大休閑消費(fèi)需求；三是，發(fā)展消費(fèi)信貸，完善休閑消費(fèi)環(huán)境；四是，提高休閑創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家層次；五是，完善休假制度，讓大家有更多時(shí)間休息。

作為本次論壇的舉辦地，武漢發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)潛力巨大。這里休閑資源豐富，有旅游休閑、體育休閑、娛樂(lè)休閑。地理位置優(yōu)異，交通便利，三鐵交會(huì)。武漢休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要改進(jìn)的問(wèn)題：一，需要打造品牌，形成特色；二，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施基礎(chǔ)；三，提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示，黃陂區(qū)在去年接待旅游人數(shù)超過(guò)一千萬(wàn)人次，收入超過(guò)30億，這是非常好的成績(jī)。旅游產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧一個(gè)非常重要的方面，對(duì)農(nóng)民的脫貧致富會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。而黃陂旅游發(fā)展的未來(lái)，則是要借助資本市場(chǎng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對(duì)接。