摘要:高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,是為生產、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)高級實用型技術人才和管理人才的專門教育。它是近二十多年來發(fā)展起來的一種大眾化的高等教育形式。它與區(qū)域經濟依存共生,已經成為影響區(qū)域經濟發(fā)展的重要因素。
關鍵詞:高等教育;高職教育;區(qū)域經濟發(fā)展
中圖分類號:G710?搖 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)03-0129-02
一、高職教育的經濟功能
1.培養(yǎng)和造就高素質技能型人才的功能。人力資本是現(xiàn)代經濟中的一種最重要的資本形態(tài)。在西方發(fā)達國家,目前技術要素對經濟的貢獻度達到65%以上。如果說,人力資本投資的主要形式是教育投資,那么學校就是造就現(xiàn)代化人才的工廠,而高素質技能型人才的培養(yǎng),理所當然地有賴于高職教育來完成。高職教育經濟功能的最主要特征,就在于通過自身的價值和功能,培養(yǎng)和造就大量的高素質技能型人才(人力資本)去推動社會經濟的增長與發(fā)展。
2.傳遞和再生產科學技術的功能。新經濟增長理論認為二科學技術是經濟增長的“內生變量”,是經濟長期增長的終極決定因素,是驅動經濟增長的動力??茖W與技術既有聯(lián)系又有區(qū)別:科學屬理論形態(tài),技術屬應用形態(tài),科學通過技術由潛在的生產力轉化為現(xiàn)實的生產力。這種轉化主要是通過職業(yè)技術教育來實現(xiàn)的。21世紀是知識經濟時代,高職教育對這種轉化起著日益重要的作用,發(fā)揮著科技傳遞和再生產的功能。
3.促進生產力轉化功能。首先,高職教育是培養(yǎng)和造就應用型技術人才的搖籃。應用型科技人才是科學技術轉化為現(xiàn)實生產力的中堅力量,沒有這樣一支隊伍和力量,再先進的科學和技術也只能閑置。其次,高職教育是培養(yǎng)現(xiàn)代管理隊伍的重要基地。經濟增長速度越快,社會發(fā)展越迅速,市場化水平越高,所需要的管理人員就越多,管理者在全部直接從事經濟活動人員中的比重就越大。
4.營構市場經濟軟環(huán)境的功能。所謂市場經濟軟環(huán)境,是指發(fā)展市場經濟所必備的人文道德環(huán)境,包括誠信環(huán)境、文化環(huán)境等等。營構良好的市場經濟軟環(huán)境是發(fā)展經濟乃至整個社會經濟的基礎和先決條件。縱觀我們的周圍,由于信用不良或素養(yǎng)不好而引發(fā)的各種矛盾,并由此帶來的低劣的經濟運行和潛在的社會問題令人十分擔憂。這些現(xiàn)象表面上看似乎是經濟問題,但從深層次來看,它們實質上是社會信用失信、道德失衡問題在經濟領域中的具體體現(xiàn)。
二、高職教育對區(qū)域經濟發(fā)展的促進作用
1.提升區(qū)域人力資源質量,促進就業(yè)與再就業(yè)。人力資源最基本的方面包括人的體質、智力、知識和技能四個部分,高職教育培養(yǎng)適應一線生產、服務、管理的高素質的技能型、應用型人才。從區(qū)域經濟發(fā)展的需要來看,對人力資本的需求也是多層次的,既需要具有系統(tǒng)知識和綜合分析解決問題能力的通才,也需要具有較強的實踐應用能力的專門人才。普通高等教育側重于前者的培養(yǎng),高職教育側重于后者的培養(yǎng)。高職教育相對于普通高等教育而言,和市場的聯(lián)系更緊密,和企業(yè)的合作更密切,使高職教育保持著比較高的就業(yè)率。高職教育的發(fā)展有利于緩解我國的就業(yè)壓力,促進勞動力充分就業(yè)。通過校企合作,高職教育可以為企業(yè)提供員工培訓和進修,在促進企業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)方面也可以發(fā)揮重要作用。
2.提升區(qū)域創(chuàng)新能力,促進區(qū)域技術進步。高等職業(yè)技術教育是先進技術的傳播者,高職教育通過培養(yǎng)高技能的人才,促進先進技術在生產中的使用,促進先進技術向生產力的轉化。為保證高職教育傳授的技能是領先的,高職教育還從技術發(fā)達區(qū)域引進技術,消化吸收,在實習實訓中使用推廣。高職教育在引進技術、傳播技術、開發(fā)技術、利用技術上均可對區(qū)域技術進步做出貢獻。高職教育通過參與“產學研合作”,參與企業(yè)技術創(chuàng)新,研發(fā)新技術新產品,推動區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。
3.促進區(qū)域產業(yè)升級和結構優(yōu)化,提升區(qū)域競爭力。高職教育在促進區(qū)域產業(yè)升級方面發(fā)揮著重要作用,高職教育為產業(yè)升級提供技術支持,產業(yè)升級建立在技術進步的基礎上,高職教育在促進先進技術向生產力的轉化上發(fā)揮著重要作用。高職教育為產業(yè)升級提供勞動力支持,通過向企業(yè)輸送高技能應用型人才,為產業(yè)升級提供了人力資源保障。高職教育的培養(yǎng)方案會隨著市場需求的變化做出相應的調整,這種對市場的靈敏反應使其在區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化中發(fā)揮著重要的協(xié)調作用。區(qū)域投資環(huán)境是區(qū)域自然、技術、經濟、社會等條件的總稱,既包括基礎設施、自然環(huán)境等硬環(huán)境,也包括社會政治、經濟、文化等軟環(huán)境。而且,在投資環(huán)境評價中后者越來越占據重要的地位。高職教育為企業(yè)提供技能型人才,為企業(yè)技術創(chuàng)新和產品研發(fā)提供幫助,在改善區(qū)域教育文化環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用,有利于提升區(qū)域的競爭力。
三、高職教育服務區(qū)域經濟發(fā)展的對策
1.科學合理地調整和設置專業(yè)。高職教育是以就業(yè)為導向的教育。發(fā)展高職教育應以市場需求和就業(yè)為導向,以社會崗位要求為依據。一是根據社會經濟發(fā)展的需要設置和調整專業(yè),不斷優(yōu)化專業(yè)結構。在設置新專業(yè)時,要通過社會調研和認真的企業(yè)走訪,了解社會上對專業(yè)技能人才的需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,準確把握社會對人才需求的信息,對專業(yè)的或增或撤、對招生規(guī)模的或大或小都要順應區(qū)域經濟的發(fā)展實際。二是根據區(qū)域經濟的行業(yè)、企業(yè)崗位群對人才的要求,制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和優(yōu)化專業(yè)課程體系。教學模式應以知識、能力、素質三者為基礎,構建高職人才培養(yǎng)模式,突出新知識、新技術、新工藝的引進,加大實驗、實踐教學的比重,強化學生的職業(yè)技術本領,就業(yè)上崗后即能盡快頂崗工作。三是要處理好專業(yè)調整和相對穩(wěn)定性的關系。專業(yè)設置不僅要滿足現(xiàn)在的需要,還要考慮未來的需要,特別要加強專業(yè)內涵建設。要針對不同的職業(yè)崗位群,著眼于不同行業(yè)發(fā)展的高科技信息、高技術、高技能要求以及地方經濟建設和社會發(fā)展的需求,按照技術領域和職業(yè)崗位群的實際要求設置和調整專業(yè)。
2.定單式培養(yǎng)推動高職教學模式改革。高職教育應為企業(yè)進行定單式的人才培養(yǎng)。定單式培養(yǎng)就是高職院校肩負為區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)人才的責任,以職業(yè)“定單”為主要依據,組織人力物力實施社會調查,按企業(yè)用人需要培養(yǎng)人才,實行“產銷銜接”。這種銜接包括人才規(guī)格要求、教學計劃、課程內容、教學過程、實習實訓、教學評價、畢業(yè)生錄用,甚至還包括職業(yè)文化銜接等。定單式培養(yǎng)多種多樣,有的是實行半工半讀、工學交替,有的是企業(yè)根據自身發(fā)展向學校提供人才所需求規(guī)格,由學校進行培養(yǎng)和培訓,學生到企業(yè)頂崗實習,企業(yè)根據自身要求,擇優(yōu)錄用。定單式培養(yǎng)可把教學與企業(yè)緊密結合起來,學校按企業(yè)模式辦,企業(yè)按學校模式辦,讓學生學到實際知識和技能。通過高職院校對企業(yè)的科研服務和人才培訓,可換取企業(yè)、行業(yè)、地方為高職學生提供更多的就業(yè)崗位。
3.發(fā)揮高職院校的教學資源優(yōu)勢。開展社會培訓應發(fā)揮高職院校的教學資源優(yōu)勢,為企業(yè)開展應用型技術服務和在職人員培訓。以現(xiàn)在較為普遍的數控技術應用為例,許多小型企業(yè)、民營企業(yè)沒有掌握數控加工工藝編制,也缺乏先進的數控設備的操作人員和二次開發(fā)能力,不善于設備的維護維修。這些應用性問題,沒有高深的科學理論要研究,但對企業(yè)來說是大問題,高職院校應在這方面發(fā)揮實驗、實訓基地的作用。
4.建立學校高科技產業(yè)和產學研聯(lián)合體。高職院校服務地方經濟建設的直接途徑就是跳出只管教書育人,不投身經濟戰(zhàn)場的封閉辦學模式,依靠高校人才、科技和知識的優(yōu)勢,直接投身經濟戰(zhàn)場,成為發(fā)展知識經濟的重要力量。在辦學中,其科技力量應直接參與社會經濟發(fā)展中的重要科研項目,與區(qū)域經濟發(fā)展互動,做到你中有我、我中有你。要做到校企融合、產學互動,學校應結合自身的辦學實際,主動到企業(yè)調查研究,尋找合作項目,進一步加強產學研結合的力度,構筑產學研結合的平臺。應利用國家的各項優(yōu)惠政策,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦學校自己的高科技企業(yè)或創(chuàng)業(yè)園區(qū),為科技成果的轉化提供條件,促進區(qū)域經濟的發(fā)展。同時,高職院校還應借助自己的人才、知識和技術優(yōu)勢,發(fā)揮整合作用,上引下聯(lián),將一批企業(yè)、個體工商業(yè)者吸引到自己周圍,建立產學研聯(lián)合體,為知識、技術的利用和科研成果的轉化提供一個可靠的平臺,更好地服務于區(qū)域經濟的發(fā)展。
作者簡介:張超,男,江蘇信息職業(yè)技術學院團委委員,助理研究員,研究方向:思想政治教育。endprint