公安院校圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的實現(xiàn)

張 芳

(南京森林警察學(xué)院，江蘇·南京 210023)

公安院校在培養(yǎng)人民警察后備力量的過程中，不僅要傳授公安專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)高尚的道德情操，還需要通過有理性設(shè)計和精心組織實施的、全方位的職業(yè)素養(yǎng)教育，使學(xué)生早日進入職業(yè)化成長發(fā)展的軌道，更好地實現(xiàn)與實際工作環(huán)境和崗位的對接。圖書館是公安院校培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的重要陣地，應(yīng)該在學(xué)校教育頂層設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃以及具體運行過程中高度重視，統(tǒng)籌實施。

一、圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的責(zé)任

(一)警察職業(yè)素養(yǎng)要精心培養(yǎng)

警察職業(yè)素養(yǎng)是從事警察職業(yè)的人在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的、符合警察職業(yè)規(guī)范和要求的綜合品質(zhì)。這種綜合品質(zhì)主要包含職業(yè)理念、職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)思維、職業(yè)技能、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)文化等方面。實際上，警察職業(yè)素養(yǎng)無論是其深刻內(nèi)涵還是豐富表現(xiàn)，都不可能僅用一個概念和一組具體描述就可以闡釋和表述清楚。

根據(jù)“素質(zhì)冰山模型”①美國著名心理學(xué)家麥克利蘭于1973年提出一個著名的素質(zhì)冰山模型，所謂“冰山模型”，就是將人的個體素質(zhì)的不同表現(xiàn)表式劃分為表面的“水面以上部分”和深藏的“水面以下部分”。理論，個體素質(zhì)就像水中漂浮的一座冰山，水上部分的知識、技能僅僅是表層的特征，不能完全區(qū)分績效優(yōu)劣;水下部分的動機、特質(zhì)、態(tài)度、責(zé)任心才是決定人行為的關(guān)鍵因素，可以從根本上鑒別績效優(yōu)劣。警察職業(yè)素養(yǎng)也可以看成是一座冰山:冰山浮在水面以上的只有1/8，它代表警察的形象、資質(zhì)、知識、職業(yè)行為和職業(yè)技能等方面，是人們看得見、顯性的職業(yè)素養(yǎng)，這些可以通過各種學(xué)歷證書、職業(yè)證書來證明，或者通過專業(yè)考試來驗證。而冰山隱藏在水面以下的部分占7/8，它代表警察的職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)態(tài)度等方面，是人們看不見的、隱性的職業(yè)素養(yǎng)。顯性職業(yè)素養(yǎng)和隱性職業(yè)素養(yǎng)共同構(gòu)成了應(yīng)具備的全部職業(yè)素養(yǎng)。由此可見，人的大部分職業(yè)素養(yǎng)是不易被看見的，但正是這7/8的隱性職業(yè)素養(yǎng)決定、支撐外在的顯性職業(yè)素養(yǎng)。因此，警察職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)該著眼于整座“冰山”，以顯性職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以隱性職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)為核心。當(dāng)然，這個培養(yǎng)過程不是學(xué)校一個或幾個部門的事，也不是僅僅由學(xué)校單獨完成的，而應(yīng)該由多方共同協(xié)作完成。

(二)圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的責(zé)任

把圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)定位于工作責(zé)任，是由于圖書館的綜合教育性更能夠全方位地影響到學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人們閱覽、學(xué)習(xí)的機構(gòu)，具有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源、參與社會教育的職能。公安院校圖書館不僅應(yīng)當(dāng)具備普通圖書館的基本職能，還應(yīng)當(dāng)具備人民警察職業(yè)素養(yǎng)教育的職能。具體表現(xiàn)在，一是知識育人。通過系統(tǒng)搜集、整理、收藏公安學(xué)、公安技術(shù)和法學(xué)等學(xué)科圖書資料，以及公安工作檔案、卷宗、案例等圖書資料，并進行符合專業(yè)教育和學(xué)科學(xué)習(xí)需要的合理分類組合，建立專業(yè)借閱室或者學(xué)科文庫，方便學(xué)生進行專業(yè)學(xué)習(xí)。同時，以積淀多年的豐富的其他人文科學(xué)、自然科學(xué)圖書資料為基礎(chǔ)，為全面培養(yǎng)學(xué)生深厚的文化底蘊和科學(xué)素養(yǎng)提供豐富多樣的“營養(yǎng)”。二是環(huán)境育人。通過物質(zhì)環(huán)境的精心設(shè)計和布置，對學(xué)生進行警察職業(yè)文化的熏陶;通過對紀(jì)律環(huán)境的要求和行為約束，培養(yǎng)學(xué)生令行禁止的警察紀(jì)律和文明高雅的行為舉止。三是服務(wù)育人。通過熱情周到的服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的大愛之心和服務(wù)人民的職業(yè)道德;通過一絲不茍的管理，養(yǎng)成學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)。知識育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人綜合起來就是公安院校圖書館的警營文化教育系統(tǒng)。因此，公安院校圖書館承擔(dān)著綜合培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的工作責(zé)任，從一定意義上講，這是公安院校圖書館的核心職責(zé)，履行好這一核心職責(zé)是公安院校圖書館每一名工作人員的基本責(zé)任。

二、圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)方面存在的主要問題

從系統(tǒng)理論的視角看，學(xué)校是系統(tǒng)化的育人“機器”，學(xué)校圖書館作為學(xué)校系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，并與其他子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行，可以使整體系統(tǒng)效能實現(xiàn)最大化。多年來，許多公安院校圖書館積極探索，總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗，創(chuàng)造了許多成功的運行模式，為系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)作出了貢獻。但是，以更高的發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)的建設(shè)規(guī)劃來看，目前的成果仍然是建設(shè)過程中的階段性成就，仍然需要通過系統(tǒng)科學(xué)的建設(shè)工作使之日臻完善。通過走訪和交流，了解到目前公安院校圖書館在培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)方面還存在以下需要改進的方面。

(一)培養(yǎng)工作浮在面上的多，深層滲透、深度融合不夠

問題主要表現(xiàn)在圖書館工作與學(xué)科專業(yè)建設(shè)和學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的契合度、支持度還不夠高。形成這一現(xiàn)象的原因，一方面是有些院校圖書館還沒有充分認(rèn)識到培養(yǎng)責(zé)任，還沒有自覺地按要求和規(guī)劃去做培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的工作，因而工作責(zé)任不明，目標(biāo)模糊，培養(yǎng)工作深層滲透、深度融合不夠。另一方面，是由于一些單位工作作風(fēng)不扎實，重形式，做表面文章，服務(wù)理念和政績觀還有待于進一步提升。

(二)培養(yǎng)資源存在缺陷，建設(shè)機制有待完善

一方面，公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)科專業(yè)圖書資料資源結(jié)構(gòu)不均衡，有的方面資源比較稀缺，難以形成“縱到底、橫到邊”的結(jié)構(gòu)體系，如許多公安學(xué)二級學(xué)科的史學(xué)資料資源比較稀缺，建設(shè)工作跟不上就容易造成空白點。另一方面，真實反映公安工作實際的公安實踐案卷 (包括工作檔案和案件卷宗)的數(shù)量和質(zhì)量都難以適應(yīng)培養(yǎng)要求。從資源建設(shè)工作看，問題的原因主要在于資源渠道和獲取方式單一、缺乏有效建設(shè)機制。例如，公安機關(guān)浩如煙海的工作案卷，是專業(yè)教學(xué)和圖書館實現(xiàn)警察職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的最好資源，但由于機制方面的問題，大多數(shù)公安院校都有建設(shè)之意卻多年來未形成應(yīng)有的建設(shè)之果，真正體現(xiàn)公安院校圖書館特色的資源仍顯不足。

(三)培養(yǎng)方式單一，評價體系尚需改進

現(xiàn)在一些圖書館寄希望于學(xué)生通過自己閱讀，實現(xiàn)警察職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，而缺少了必要的理性指導(dǎo)和引導(dǎo)組織性的交流與探討。其主要原因，一方面在于培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計和具體方案還有需要完善的地方，另一方面是這項工作的評價體系、考核工作還有待于進一步建立健全。

三、公安院校圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的實現(xiàn)

公安院校圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，因而需要做好科學(xué)的頂層設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃，同時要精心謀劃具體運行方案和協(xié)調(diào)機制，并以制度的形式和有效的監(jiān)督形成高效的執(zhí)行力。

(一)以提升職業(yè)素養(yǎng)為中心的服務(wù)理念

這種理念的核心是綜合性和多樣化，即把有利于培養(yǎng)和養(yǎng)成人民警察職業(yè)素養(yǎng)的各種資源整合起來，利用圖書館綜合教育的優(yōu)勢，形成綜合性和多樣化、教育熏陶與學(xué)習(xí)養(yǎng)成相契合的系統(tǒng)。這種理念和系統(tǒng)要通過優(yōu)秀的系統(tǒng)設(shè)計和組織服務(wù)，物化為主題鮮明、生動具體的切身感受，達到潤物無聲、自然熏陶的境界。吉林警察學(xué)院和重慶警察學(xué)院警營文化建設(shè)和教育有聲有色，圖書館在其中作用甚大，值得借鑒。

(二)主動融入公安專業(yè)教育的組織建設(shè)

公安院校圖書館如何更好地服務(wù)于優(yōu)秀人民警察培養(yǎng)、促進公安教育教學(xué)改革發(fā)展，是公安院校圖書館改革創(chuàng)新永恒的主題。根據(jù)各校的經(jīng)驗，最有效的辦法就是放下圖書館傳統(tǒng)學(xué)科體系的架子，按照培養(yǎng)優(yōu)秀人民警察人才的需要，主動融入公安專業(yè)教育教學(xué)，把部門服務(wù)觸角深入到教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，按照專業(yè)警種、教學(xué)層次和需求類型，落實各項制度和建設(shè)措施。中國人民公安大學(xué)和南京森林警察學(xué)院圖書館在學(xué)科館員制度和對口服務(wù)制度實施以及專業(yè)資料庫建設(shè)等方面的經(jīng)驗值得借鑒。

(三)系統(tǒng)整合公安類學(xué)科資料庫的資源建設(shè)

資源建設(shè)是圖書館建設(shè)的核心。公安學(xué)、公安技術(shù)成為國家學(xué)科專業(yè)目錄一級學(xué)科以后，公安院校圖書館的學(xué)科專業(yè)資源建設(shè)面臨著需要進一步科學(xué)劃分、系統(tǒng)整合的局面。按照有利于優(yōu)秀人民警察培養(yǎng)、人民警察職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的核心要求，根據(jù)圖書館專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)律和特點，公安院校圖書館應(yīng)當(dāng)組織公安學(xué)和公安技術(shù)學(xué)科圖書資料庫建設(shè)的探索和嘗試，同時進行初、中、高年級“三級遞進”的專業(yè)學(xué)科圖書資料服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。在這方面許多學(xué)校進行了有益的探索和嘗試，有必要整合力量，聯(lián)合研究，快出成果，使公安院校圖書館館藏資源得到更有效的利用和建設(shè)。

(四)拓展和豐富公安實踐案卷庫的特色建設(shè)

公安院校職業(yè)化的教育特征，決定了其教育教學(xué)必須深入研究公安工作的歷史與現(xiàn)實，以先進的科學(xué)和技術(shù)服務(wù)、引領(lǐng)公安實踐。公安實踐案卷是公安民警在工作中形成的業(yè)務(wù)工作檔案和案件卷宗，是學(xué)習(xí)和研究公安工作寶貴的第一手資料，更是培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的最佳素材。建立公安實踐案卷庫并充分發(fā)揮其作用，是公安院校圖書館最能體現(xiàn)學(xué)校教育特色、行業(yè)特色、區(qū)域特色和警種特色，內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的特色建設(shè)，對培養(yǎng)高素質(zhì)公安專業(yè)人才、有效推進公安隊伍建設(shè)起到全面的支撐作用。許多公安院校在這方面有所探索和嘗試，但整體上仍然缺乏有效的組織和系統(tǒng)建設(shè)，特別是制度建設(shè)和激勵機制需要進一步完善和落實。

(五)閱讀、指導(dǎo)、交流的服務(wù)模式

公安院校圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)形成以經(jīng)典閱讀為基礎(chǔ)、指導(dǎo)引領(lǐng)為重點、交流促進、協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)和服務(wù)模式。其中，經(jīng)典閱讀是感受與感悟，是必須建立的基礎(chǔ)，需要不斷積累和長期沉淀，以一定量和豐富性為主要衡量標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)是深化和提升，為的是提升讀書不可不到的層次，需要指點迷津和畫龍點睛，以閱讀需求和指導(dǎo)精準(zhǔn)度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn);交流是交匯和碰撞，是思想、理念和意識的交響樂，是學(xué)之本、學(xué)之用、學(xué)之樂，以共鳴、爭論、借鑒、欣賞、啟迪等價值為趨向。在整個系統(tǒng)運行過程中，圖書館、學(xué)生、教師、民警之間除了要建立固定的讀書會、報告會和交流會以外，還要建立如微信群、QQ群等便捷的交流方式，使閱讀、指導(dǎo)和交流更加方便快捷。

(六)警學(xué)結(jié)合的復(fù)合型評價體系

公安院校對學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是多渠道、多方式的，教育培養(yǎng)成效在畢業(yè)后長期的實踐工作中才能充分顯現(xiàn)出來。因而對圖書館培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)成效的評價，無論是評價指標(biāo)還是評價方法，都具有復(fù)合型和階段性的特點。目前各公安院校圖書館對這項內(nèi)容的調(diào)查和研究還不夠深入和精細(xì)，對公安實踐一線民警職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)涵的深刻把握和培養(yǎng)方法有待于進一步深化和完善。只有建立科學(xué)的、符合實際的、警學(xué)結(jié)合的復(fù)合型評價體系，才能準(zhǔn)確測量圖書館對學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的實際成效。

公安院校圖書館在學(xué)校人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮的作用具有綜合性的特點，而且是潛移默化的。人民警察職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成特別需要要圖書館充分發(fā)揮多功能育人作用，更加全面周到、細(xì)致入微地把育人工作滲透到學(xué)生培養(yǎng)的各個方面。加強全面育人研究和創(chuàng)新，進一步完善實踐，是公安院校圖書館建設(shè)的核心任務(wù)。