中國(guó)海油國(guó)際化進(jìn)程中項(xiàng)目管理淺析

摘要：文章介紹了中國(guó)海油國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)海外工程項(xiàng)目管理面臨的困難和挑戰(zhàn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了相應(yīng)意見(jiàn)，旨在了解國(guó)際工程項(xiàng)目管理和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理區(qū)別的基礎(chǔ)上，為即將“走出去”的中國(guó)海油工程項(xiàng)目管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)際項(xiàng)目管理；國(guó)際化人才；合同風(fēng)險(xiǎn)；信息化；管理模式

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）06-0167-05

隨著中國(guó)海油國(guó)際化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，其海外油氣資源所占的份額也逐漸增加：截止到2011年6月，在境外18個(gè)國(guó)家獲得了27個(gè)油氣項(xiàng)目，其中風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目12個(gè)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊的總面積已達(dá)164141km2；2010年海外的油氣儲(chǔ)量占中國(guó)海油總儲(chǔ)量的25.4%，而海外油氣產(chǎn)量也已經(jīng)占其全部產(chǎn)量的20.1%，海外資產(chǎn)占37.8%，這些數(shù)據(jù)會(huì)隨著中海油海外并購(gòu)的力度加大而增加……這些正展示著中國(guó)海油在繼2010年實(shí)現(xiàn)“海上大慶”以后，“海外大慶”的建設(shè)也已如火如荼地進(jìn)行。

1 海外開(kāi)發(fā)油氣資源的合同形式及對(duì)項(xiàng)目管理的影響

到目前為止，中國(guó)海油與海外資源國(guó)開(kāi)發(fā)油氣資源的主要合同類型有以下5種：

（1）租讓制：基本上把所有的產(chǎn)品歸承租方，而資源國(guó)征收很高的稅和提成。

（2）產(chǎn)量分成合同：在允許一部分產(chǎn)品作為成本回收后，由資源國(guó)政府和訂約方分成。征收較低的所得稅，有時(shí)征收礦區(qū)使用費(fèi)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同：沒(méi)有產(chǎn)量給訂約方，但對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)，用其生產(chǎn)產(chǎn)生的的現(xiàn)金予以支付。

（4）回購(gòu)合同：作為風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的一個(gè)變樣，承包公司承擔(dān)油田勘探開(kāi)發(fā)的全部費(fèi)用和技術(shù)服務(wù)，油田投產(chǎn)后，從油田生產(chǎn)的原油銷售收入中回收投資、作業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和報(bào)酬。

（5）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)：外國(guó)承包商與資源國(guó)能源公司之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，往往是與其他合同模式相結(jié)合。

由于與資源國(guó)之間有不同性質(zhì)的合同類型，形成了不同的合作方式和管理任務(wù)，也產(chǎn)生了截然不同的海外工程項(xiàng)目管理。目前，隨著國(guó)際化戰(zhàn)略的深入，海外工程項(xiàng)目的數(shù)量和范圍也會(huì)逐漸增加，從上游到下游，從海上到陸地，從淺水到深水，海外工程項(xiàng)目也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，這為中國(guó)海油參加國(guó)際項(xiàng)目管理增加了挑戰(zhàn)，我們只有明確國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目的異同點(diǎn)，對(duì)癥下藥，才能在海外項(xiàng)目管理中披荊斬棘，在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地，并最終取得項(xiàng)目管理的成功。

2 國(guó)際項(xiàng)目管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)

2.1 項(xiàng)目管理人員的不足

有限公司工程建設(shè)部一直對(duì)工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)而又針對(duì)性的培訓(xùn)，并于2008年開(kāi)始項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證，已經(jīng)培養(yǎng)了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，見(jiàn)表1統(tǒng)計(jì)。

但是，表中的人數(shù)顯然很難滿足中國(guó)海油“四個(gè)大慶”建設(shè)的需要，2008年至2009年“海上大慶”建設(shè)高峰時(shí)管理人員緊缺現(xiàn)象便是最好的說(shuō)明（無(wú)論是業(yè)主方還是承包商項(xiàng)目管理人員都嚴(yán)重緊缺）。2013年至2014年是中國(guó)海油“十二五”期間國(guó)內(nèi)工程建設(shè)的又一高峰，因此，隨著“海外大慶”建設(shè)的逐步推進(jìn)，國(guó)際項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)人員會(huì)嚴(yán)重緊缺，到時(shí)就會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際項(xiàng)目管理人員同時(shí)不足的現(xiàn)象，尤其是中高層項(xiàng)目管理人員。而且，由于項(xiàng)目的臨時(shí)性，管理人員、技術(shù)人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致在新項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)又需重新招聘一批人員，進(jìn)一步增加了項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 項(xiàng)目管理制度的不同

針對(duì)中國(guó)海油是作業(yè)者的國(guó)際合作項(xiàng)目，已經(jīng)擁有了一套系統(tǒng)和嚴(yán)格的管理流程、程序、手冊(cè)和規(guī)定。圖1中明確了中國(guó)海海油國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理的程序框架，明確了各階段的工作內(nèi)容和成果，也為各項(xiàng)目提供了宏觀的指導(dǎo)。

但是對(duì)中國(guó)海油不是作業(yè)者的海外項(xiàng)目，那么圖1的框架就不再完全適用，相關(guān)的程序和規(guī)定就需進(jìn)行調(diào)整，且很大程度上取決于資源國(guó)政府政策環(huán)境和合作能源公司的管理程序，這時(shí)工程項(xiàng)目管理就會(huì)處于被動(dòng)，受制于合作方，這就需要由聯(lián)合組成的合資公司或聯(lián)合管理委員會(huì)討論制定一套雙方認(rèn)可且行之有效的管理程序和規(guī)定。

2.3 項(xiàng)目管理環(huán)境的不同帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)

由于海外項(xiàng)目所處資源國(guó)的自然、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境的不同，給國(guó)際項(xiàng)目管理帶來(lái)了眾多變數(shù)和巨大的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。

除了國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)以外，國(guó)際工程項(xiàng)目還增加了以下幾種主要風(fēng)險(xiǎn)：合作開(kāi)發(fā)的合同條件風(fēng)險(xiǎn)；合作方的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；資源國(guó)的自然條件風(fēng)險(xiǎn)；合作方的人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；資源國(guó)政策法規(guī)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；資源國(guó)政治形勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)。

正是因?yàn)轫?xiàng)目管理的宏觀和微觀環(huán)境均發(fā)生了變化，為項(xiàng)目管理制造了很多難以控制的外在風(fēng)險(xiǎn)，這是中國(guó)海油國(guó)際化進(jìn)程中項(xiàng)目管理面臨的最大挑戰(zhàn)。

3 國(guó)際項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1 加強(qiáng)國(guó)際化項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)

在國(guó)際化和信息化的時(shí)代，高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才不僅要懂技術(shù)，而且要懂經(jīng)濟(jì)、善管理，還要精通計(jì)算機(jī)并了解一些常用國(guó)際法律法規(guī)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，比如德國(guó)的咨詢工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中，不僅可以為業(yè)主提供專門的咨詢服務(wù)，還能為設(shè)計(jì)單位、承包單位，供貨單位提供咨詢服務(wù)。近幾年來(lái)，項(xiàng)目控制（Project Controlling）模式在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始采用。項(xiàng)目控制是一種知識(shí)密集型的、高層次的項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)，其核心任務(wù)是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出項(xiàng)目“診斷”報(bào)告，制定“治療”方案。它要求其項(xiàng)目管理人員必須具有很高專業(yè)知識(shí)能力和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由此可見(jiàn)，國(guó)際化項(xiàng)目管理人才必定是控制整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)帥。

以下是對(duì)培養(yǎng)國(guó)際化項(xiàng)目管理人才的幾點(diǎn)建議：（1）分類明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)際化人才的不同類別明確其培養(yǎng)方向，并在此基礎(chǔ)上制定明確的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；（2）加強(qiáng)在崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)，讓項(xiàng)目管理人員在不同崗位適應(yīng)不同的管理角色，擔(dān)任不同的職務(wù)，應(yīng)對(duì)實(shí)際的各種不同挑戰(zhàn)；（3）分批派員到合作機(jī)構(gòu)或國(guó)際大石油公司學(xué)習(xí)，如BP、?？松梨?、雪佛龍、殼牌等，象雪佛龍公司在海上油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中采用的是《哈佛模式項(xiàng)目管理國(guó)際通用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，值得我們借鑒學(xué)習(xí)；（4）加強(qiáng)管理人員的項(xiàng)目全過(guò)程培訓(xùn)：目前不少項(xiàng)目管理人員僅僅是項(xiàng)目施工管理的能手，但往往忽視了項(xiàng)目投資前和項(xiàng)目投資后的項(xiàng)目管理工作，有的甚至對(duì)項(xiàng)目投資前期工作知之甚少，這在基層項(xiàng)目管理人員中尤為普遍，這不僅與中國(guó)海油期望的全能管理人才要求差之甚遠(yuǎn)，也不能滿足國(guó)際項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。endprint

3.2 強(qiáng)化合同管理意識(shí)

合同對(duì)合作雙方來(lái)說(shuō)就是“圣經(jīng)”。合同管理是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的重要手段。在國(guó)際化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，任何國(guó)家的能源公司都必須重合同講信譽(yù)，只有一切從合同出發(fā)，才能保證國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)的成功。合同管理方面要注意以下幾個(gè)方面：

首先，加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)。工程項(xiàng)目合同管理水平可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是，在招標(biāo)投標(biāo)階段不注意研究招標(biāo)文件，在實(shí)施階段不認(rèn)真研究合同的規(guī)定，而是靠自己狹隘的經(jīng)驗(yàn)或良好的愿望來(lái)實(shí)施工程，到頭來(lái)吃虧的是自己。第二個(gè)層次是，雖然對(duì)合同認(rèn)真學(xué)習(xí)了，甚至對(duì)合同條款十分熟悉，但在工程實(shí)施中，只是“僵硬”地使用，無(wú)論口頭或書面，開(kāi)口閉口都談合同規(guī)定，這種表面的“嚴(yán)謹(jǐn)”往往在實(shí)踐中失去靈活性和效率，導(dǎo)致某些問(wèn)題不能“互利共贏”。第三個(gè)層次是，既能靈活地吃透合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，具有一定的思想境界和務(wù)實(shí)的精神，能看清“手段”與“目的”的關(guān)系，處理好“長(zhǎng)期”與“短期”的關(guān)系，把握好事物的“度”。顯然，第三個(gè)層次是中國(guó)海油在國(guó)際項(xiàng)目管理中努力追求的目標(biāo)，也是合同管理的最高境界。

其次，合理運(yùn)用合同范本。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的合同范本非常之多，國(guó)際上常用的有FIDIC合同，英國(guó)的NEC合同（ICE合同、JCT合同），美國(guó)的AIA合同，國(guó)內(nèi)石化、建筑、公路、水利等行業(yè)也有不同的合同范本。從國(guó)際化發(fā)展的角度看，隨著中國(guó)海油在國(guó)際合作領(lǐng)域的逐步成熟，合作雙方的管理水平和合同意識(shí)也在逐步得到提高和增強(qiáng)，因此，中國(guó)海油的工程項(xiàng)目合同最終要同國(guó)際合同接軌，最好的方式是以國(guó)際通行的FIDIC合同為藍(lán)本，同時(shí)借鑒其他國(guó)際、國(guó)內(nèi)合同的優(yōu)點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，去掉其中不便操作的地方，制訂出最適合雙方的國(guó)際性項(xiàng)目合同文本。

另外，在國(guó)際化進(jìn)程中，我們還要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合同相關(guān)知識(shí)和條款的深入培訓(xùn)，尤其是FIDIC合同，這樣才能在國(guó)際項(xiàng)目管理中“有法可依，有章可循，有據(jù)可查”。

3.3 建立國(guó)際項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

中國(guó)海油對(duì)海上大型建設(shè)項(xiàng)目集成為三維的管理模式（不含組織維度），見(jiàn)圖2所示，即工作包集成、管理要素集成和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程集成。

圖2 中國(guó)海油上游大型建設(shè)項(xiàng)目集成化三維管理模式

對(duì)國(guó)際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也是如此，可以參考當(dāng)前的項(xiàng)目維度管理思路，將集成化思想應(yīng)用于國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中，以系統(tǒng)論和全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，將時(shí)間維度（項(xiàng)目生命周期）、組織維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員）、邏輯維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯過(guò)程）和知識(shí)維度（風(fēng)險(xiǎn)管理理論、知識(shí)和方法）集成起來(lái)形成國(guó)際項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作的過(guò)程框架，見(jiàn)圖3所示。

圖3 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系管理框架

同時(shí)，結(jié)合中國(guó)海油的自身特點(diǎn)，建立包括總部決策層、國(guó)際公司、海外分支機(jī)構(gòu)的三級(jí)層次化的組織架構(gòu)，為國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全面提供保障。

3.4 推進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目的信息化建設(shè)

3.4.1 建設(shè)國(guó)際項(xiàng)目管理信息化的意義。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要有以下作用：（1）利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度大大加快，減少海外項(xiàng)目參與人數(shù)，也減輕項(xiàng)目管理工作的負(fù)擔(dān)，大幅提高效率；（2）利用信息管理平臺(tái)，方便國(guó)內(nèi)外和各相關(guān)方進(jìn)行信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最佳配置；（3）實(shí)現(xiàn)國(guó)際項(xiàng)目規(guī)范管理，提高海外項(xiàng)目管理質(zhì)量；（4）通過(guò)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的存儲(chǔ)信息，便于施工后的分析和數(shù)據(jù)復(fù)用，從而為國(guó)際項(xiàng)目管理提供定量分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而支持項(xiàng)目的科學(xué)決策；（5）大大提高國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平；（6）信息化建設(shè)也是國(guó)家和公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。項(xiàng)目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進(jìn)行多種類型的項(xiàng)目管理。如：大型的、特大型的、特別復(fù)雜的項(xiàng)目；多項(xiàng)目的管理，即一個(gè)大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)可以同時(shí)管理許多項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群管理或區(qū)域化管理；也可以使總部進(jìn)行遠(yuǎn)程項(xiàng)目管理。

3.4.2 國(guó)際項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）有關(guān)國(guó)際項(xiàng)目管理過(guò)程的信息系統(tǒng)：主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和控制信息管理系統(tǒng)；（2）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的信息系統(tǒng)：包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程管理的信息系統(tǒng)；（3）建立國(guó)際項(xiàng)目管理基于互聯(lián)網(wǎng)信息處理平臺(tái)的方案優(yōu)選、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備材料采辦的信息系統(tǒng)。

3.5 國(guó)際項(xiàng)目管理模式的選擇

有效的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理控制模式是海外項(xiàng)目順利運(yùn)行的重要保證，不同的石油公司對(duì)海外項(xiàng)目采取不同的項(xiàng)目管理模式。目前多數(shù)國(guó)際石油公司采用的是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，少數(shù)大公司采用的是職能制與事業(yè)部制相結(jié)合的矩陣制結(jié)構(gòu)，而一些中小獨(dú)立石油公司主要采用的是職能制組織結(jié)構(gòu)。

中國(guó)海油目前采取的兩級(jí)項(xiàng)目管理體系，突出了公司總部作為投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策中心的地位，國(guó)際子公司和分支機(jī)構(gòu)為各項(xiàng)活動(dòng)的組織和執(zhí)行中心，矩陣制的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較適合海外項(xiàng)目管理。為滿足未來(lái)更多上、下游一體化項(xiàng)目管理的需要，還要進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目管理。基于海外油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)海外項(xiàng)目管理模式必將延續(xù)當(dāng)前的兩級(jí)管理模式，以保證中國(guó)海油總部集中投資和經(jīng)營(yíng)決策不可動(dòng)搖的地位，但是海外項(xiàng)目管理的內(nèi)容必將更加豐富，兩級(jí)管理模式也將會(huì)更加充實(shí)。今后，海外項(xiàng)目管理模式方面將全面考慮以下內(nèi)容：

（1）完善績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)各海外項(xiàng)目管理單元以及員工的積極性和能動(dòng)性。

（2）充分明確職責(zé)權(quán)限，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致原則，進(jìn)一步提高海外項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行力。

（3）加大整合力度，合理優(yōu)化資源與人才配置，提高運(yùn)行效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（4）加快管理制度流程化進(jìn)程，做到業(yè)務(wù)流程清晰，提高工作效率。

（5）隨著海外并購(gòu)力度加大，中國(guó)海油獲取大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)將不斷增加，海外項(xiàng)目運(yùn)作也會(huì)從以油氣勘探開(kāi)發(fā)為主的上游業(yè)務(wù)全面擴(kuò)展到上下游運(yùn)作一體化，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。對(duì)此類項(xiàng)目或業(yè)務(wù)建議借鑒“矩陣式結(jié)構(gòu)”管理模式，以當(dāng)前兩級(jí)管理模式為基礎(chǔ)，縱向上公司總部仍然為投資和經(jīng)營(yíng)管理決策中心，在資源國(guó)的上、下游子公司為執(zhí)行單元，而橫向上上、下游子公司之間又可增加協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理力度。

（6）積極實(shí)施“本土化”和“國(guó)際化”相結(jié)合的管理戰(zhàn)略，發(fā)揮資源國(guó)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司海外項(xiàng)目運(yùn)作“本土化”、“國(guó)際化”，真正實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)“海外大慶”的道路上充滿荊棘，也由于國(guó)際上各資源國(guó)的環(huán)境不同而充滿眾多變數(shù)，但是，只要有實(shí)力，有足夠迎接國(guó)際化各種挑戰(zhàn)的技術(shù)和管理的綜合性人才，制定完善的流程和規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際優(yōu)秀能源公司的成熟與先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真做好海外項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，中國(guó)海油一定會(huì)走出一條有自己特色的國(guó)際化發(fā)展之路！

參考文獻(xiàn)

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New York Prentice Hall，2002： 157～160.

[3] 建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包工作委員會(huì).關(guān)于我國(guó)

在工程建設(shè)中開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)

告[R].2002.

[4] 張?jiān)魄?中國(guó)海油海上油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目變更管理研

究-以渤中25-1項(xiàng)目為例：（碩士學(xué)位論文）[D].

南開(kāi)大學(xué)，2006.

[5] 邵強(qiáng)，羅杰.國(guó)際石油工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

[J].油氣田地面工程，2010，（5）：35-36.

[6] 吉治國(guó)，丁立杰.淺議建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化管理

[J].山西建筑，2010，（1）.

[7] 李國(guó)華.中國(guó)石化海外油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理與思

考[J].石油鉆探技術(shù)，2010，（9）.endprint

3.2 強(qiáng)化合同管理意識(shí)

合同對(duì)合作雙方來(lái)說(shuō)就是“圣經(jīng)”。合同管理是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的重要手段。在國(guó)際化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，任何國(guó)家的能源公司都必須重合同講信譽(yù)，只有一切從合同出發(fā)，才能保證國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)的成功。合同管理方面要注意以下幾個(gè)方面：

首先，加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)。工程項(xiàng)目合同管理水平可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是，在招標(biāo)投標(biāo)階段不注意研究招標(biāo)文件，在實(shí)施階段不認(rèn)真研究合同的規(guī)定，而是靠自己狹隘的經(jīng)驗(yàn)或良好的愿望來(lái)實(shí)施工程，到頭來(lái)吃虧的是自己。第二個(gè)層次是，雖然對(duì)合同認(rèn)真學(xué)習(xí)了，甚至對(duì)合同條款十分熟悉，但在工程實(shí)施中，只是“僵硬”地使用，無(wú)論口頭或書面，開(kāi)口閉口都談合同規(guī)定，這種表面的“嚴(yán)謹(jǐn)”往往在實(shí)踐中失去靈活性和效率，導(dǎo)致某些問(wèn)題不能“互利共贏”。第三個(gè)層次是，既能靈活地吃透合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，具有一定的思想境界和務(wù)實(shí)的精神，能看清“手段”與“目的”的關(guān)系，處理好“長(zhǎng)期”與“短期”的關(guān)系，把握好事物的“度”。顯然，第三個(gè)層次是中國(guó)海油在國(guó)際項(xiàng)目管理中努力追求的目標(biāo)，也是合同管理的最高境界。

其次，合理運(yùn)用合同范本。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的合同范本非常之多，國(guó)際上常用的有FIDIC合同，英國(guó)的NEC合同（ICE合同、JCT合同），美國(guó)的AIA合同，國(guó)內(nèi)石化、建筑、公路、水利等行業(yè)也有不同的合同范本。從國(guó)際化發(fā)展的角度看，隨著中國(guó)海油在國(guó)際合作領(lǐng)域的逐步成熟，合作雙方的管理水平和合同意識(shí)也在逐步得到提高和增強(qiáng)，因此，中國(guó)海油的工程項(xiàng)目合同最終要同國(guó)際合同接軌，最好的方式是以國(guó)際通行的FIDIC合同為藍(lán)本，同時(shí)借鑒其他國(guó)際、國(guó)內(nèi)合同的優(yōu)點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，去掉其中不便操作的地方，制訂出最適合雙方的國(guó)際性項(xiàng)目合同文本。

另外，在國(guó)際化進(jìn)程中，我們還要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合同相關(guān)知識(shí)和條款的深入培訓(xùn)，尤其是FIDIC合同，這樣才能在國(guó)際項(xiàng)目管理中“有法可依，有章可循，有據(jù)可查”。

3.3 建立國(guó)際項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

中國(guó)海油對(duì)海上大型建設(shè)項(xiàng)目集成為三維的管理模式（不含組織維度），見(jiàn)圖2所示，即工作包集成、管理要素集成和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程集成。

圖2 中國(guó)海油上游大型建設(shè)項(xiàng)目集成化三維管理模式

對(duì)國(guó)際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也是如此，可以參考當(dāng)前的項(xiàng)目維度管理思路，將集成化思想應(yīng)用于國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中，以系統(tǒng)論和全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，將時(shí)間維度（項(xiàng)目生命周期）、組織維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員）、邏輯維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯過(guò)程）和知識(shí)維度（風(fēng)險(xiǎn)管理理論、知識(shí)和方法）集成起來(lái)形成國(guó)際項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作的過(guò)程框架，見(jiàn)圖3所示。

圖3 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系管理框架

同時(shí)，結(jié)合中國(guó)海油的自身特點(diǎn)，建立包括總部決策層、國(guó)際公司、海外分支機(jī)構(gòu)的三級(jí)層次化的組織架構(gòu)，為國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全面提供保障。

3.4 推進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目的信息化建設(shè)

3.4.1 建設(shè)國(guó)際項(xiàng)目管理信息化的意義。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要有以下作用：（1）利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度大大加快，減少海外項(xiàng)目參與人數(shù)，也減輕項(xiàng)目管理工作的負(fù)擔(dān)，大幅提高效率；（2）利用信息管理平臺(tái)，方便國(guó)內(nèi)外和各相關(guān)方進(jìn)行信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最佳配置；（3）實(shí)現(xiàn)國(guó)際項(xiàng)目規(guī)范管理，提高海外項(xiàng)目管理質(zhì)量；（4）通過(guò)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的存儲(chǔ)信息，便于施工后的分析和數(shù)據(jù)復(fù)用，從而為國(guó)際項(xiàng)目管理提供定量分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而支持項(xiàng)目的科學(xué)決策；（5）大大提高國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平；（6）信息化建設(shè)也是國(guó)家和公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。項(xiàng)目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進(jìn)行多種類型的項(xiàng)目管理。如：大型的、特大型的、特別復(fù)雜的項(xiàng)目；多項(xiàng)目的管理，即一個(gè)大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)可以同時(shí)管理許多項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群管理或區(qū)域化管理；也可以使總部進(jìn)行遠(yuǎn)程項(xiàng)目管理。

3.4.2 國(guó)際項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）有關(guān)國(guó)際項(xiàng)目管理過(guò)程的信息系統(tǒng)：主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和控制信息管理系統(tǒng)；（2）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的信息系統(tǒng)：包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程管理的信息系統(tǒng)；（3）建立國(guó)際項(xiàng)目管理基于互聯(lián)網(wǎng)信息處理平臺(tái)的方案優(yōu)選、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備材料采辦的信息系統(tǒng)。

3.5 國(guó)際項(xiàng)目管理模式的選擇

有效的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理控制模式是海外項(xiàng)目順利運(yùn)行的重要保證，不同的石油公司對(duì)海外項(xiàng)目采取不同的項(xiàng)目管理模式。目前多數(shù)國(guó)際石油公司采用的是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，少數(shù)大公司采用的是職能制與事業(yè)部制相結(jié)合的矩陣制結(jié)構(gòu)，而一些中小獨(dú)立石油公司主要采用的是職能制組織結(jié)構(gòu)。

中國(guó)海油目前采取的兩級(jí)項(xiàng)目管理體系，突出了公司總部作為投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策中心的地位，國(guó)際子公司和分支機(jī)構(gòu)為各項(xiàng)活動(dòng)的組織和執(zhí)行中心，矩陣制的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較適合海外項(xiàng)目管理。為滿足未來(lái)更多上、下游一體化項(xiàng)目管理的需要，還要進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目管理?；诤Ｍ庥蜌饪碧介_(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)海外項(xiàng)目管理模式必將延續(xù)當(dāng)前的兩級(jí)管理模式，以保證中國(guó)海油總部集中投資和經(jīng)營(yíng)決策不可動(dòng)搖的地位，但是海外項(xiàng)目管理的內(nèi)容必將更加豐富，兩級(jí)管理模式也將會(huì)更加充實(shí)。今后，海外項(xiàng)目管理模式方面將全面考慮以下內(nèi)容：

（1）完善績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)各海外項(xiàng)目管理單元以及員工的積極性和能動(dòng)性。

（2）充分明確職責(zé)權(quán)限，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致原則，進(jìn)一步提高海外項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行力。

（3）加大整合力度，合理優(yōu)化資源與人才配置，提高運(yùn)行效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（4）加快管理制度流程化進(jìn)程，做到業(yè)務(wù)流程清晰，提高工作效率。

（5）隨著海外并購(gòu)力度加大，中國(guó)海油獲取大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)將不斷增加，海外項(xiàng)目運(yùn)作也會(huì)從以油氣勘探開(kāi)發(fā)為主的上游業(yè)務(wù)全面擴(kuò)展到上下游運(yùn)作一體化，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。對(duì)此類項(xiàng)目或業(yè)務(wù)建議借鑒“矩陣式結(jié)構(gòu)”管理模式，以當(dāng)前兩級(jí)管理模式為基礎(chǔ)，縱向上公司總部仍然為投資和經(jīng)營(yíng)管理決策中心，在資源國(guó)的上、下游子公司為執(zhí)行單元，而橫向上上、下游子公司之間又可增加協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理力度。

（6）積極實(shí)施“本土化”和“國(guó)際化”相結(jié)合的管理戰(zhàn)略，發(fā)揮資源國(guó)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司海外項(xiàng)目運(yùn)作“本土化”、“國(guó)際化”，真正實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)“海外大慶”的道路上充滿荊棘，也由于國(guó)際上各資源國(guó)的環(huán)境不同而充滿眾多變數(shù)，但是，只要有實(shí)力，有足夠迎接國(guó)際化各種挑戰(zhàn)的技術(shù)和管理的綜合性人才，制定完善的流程和規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際優(yōu)秀能源公司的成熟與先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真做好海外項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，中國(guó)海油一定會(huì)走出一條有自己特色的國(guó)際化發(fā)展之路！

參考文獻(xiàn)

[1] 李燕.論能源行業(yè)國(guó)際化人才培養(yǎng)——中國(guó)海油國(guó)

際化人才隊(duì)伍建設(shè)淺析[J].科技致富向?qū)В?/p>

2010，9（下）：258-259.

[2] Harvey Maylor. Project Management. 3nd ed .

New York Prentice Hall，2002： 157～160.

[3] 建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包工作委員會(huì).關(guān)于我國(guó)

在工程建設(shè)中開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)

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[4] 張?jiān)魄?中國(guó)海油海上油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目變更管理研

究-以渤中25-1項(xiàng)目為例：（碩士學(xué)位論文）[D].

南開(kāi)大學(xué)，2006.

[5] 邵強(qiáng)，羅杰.國(guó)際石油工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

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[6] 吉治國(guó)，丁立杰.淺議建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化管理

[J].山西建筑，2010，（1）.

[7] 李國(guó)華.中國(guó)石化海外油氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理與思

考[J].石油鉆探技術(shù)，2010，（9）.endprint

3.2 強(qiáng)化合同管理意識(shí)

合同對(duì)合作雙方來(lái)說(shuō)就是“圣經(jīng)”。合同管理是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的重要手段。在國(guó)際化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，任何國(guó)家的能源公司都必須重合同講信譽(yù)，只有一切從合同出發(fā)，才能保證國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)的成功。合同管理方面要注意以下幾個(gè)方面：

首先，加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)。工程項(xiàng)目合同管理水平可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是，在招標(biāo)投標(biāo)階段不注意研究招標(biāo)文件，在實(shí)施階段不認(rèn)真研究合同的規(guī)定，而是靠自己狹隘的經(jīng)驗(yàn)或良好的愿望來(lái)實(shí)施工程，到頭來(lái)吃虧的是自己。第二個(gè)層次是，雖然對(duì)合同認(rèn)真學(xué)習(xí)了，甚至對(duì)合同條款十分熟悉，但在工程實(shí)施中，只是“僵硬”地使用，無(wú)論口頭或書面，開(kāi)口閉口都談合同規(guī)定，這種表面的“嚴(yán)謹(jǐn)”往往在實(shí)踐中失去靈活性和效率，導(dǎo)致某些問(wèn)題不能“互利共贏”。第三個(gè)層次是，既能靈活地吃透合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，具有一定的思想境界和務(wù)實(shí)的精神，能看清“手段”與“目的”的關(guān)系，處理好“長(zhǎng)期”與“短期”的關(guān)系，把握好事物的“度”。顯然，第三個(gè)層次是中國(guó)海油在國(guó)際項(xiàng)目管理中努力追求的目標(biāo)，也是合同管理的最高境界。

其次，合理運(yùn)用合同范本。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的合同范本非常之多，國(guó)際上常用的有FIDIC合同，英國(guó)的NEC合同（ICE合同、JCT合同），美國(guó)的AIA合同，國(guó)內(nèi)石化、建筑、公路、水利等行業(yè)也有不同的合同范本。從國(guó)際化發(fā)展的角度看，隨著中國(guó)海油在國(guó)際合作領(lǐng)域的逐步成熟，合作雙方的管理水平和合同意識(shí)也在逐步得到提高和增強(qiáng)，因此，中國(guó)海油的工程項(xiàng)目合同最終要同國(guó)際合同接軌，最好的方式是以國(guó)際通行的FIDIC合同為藍(lán)本，同時(shí)借鑒其他國(guó)際、國(guó)內(nèi)合同的優(yōu)點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，去掉其中不便操作的地方，制訂出最適合雙方的國(guó)際性項(xiàng)目合同文本。

另外，在國(guó)際化進(jìn)程中，我們還要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合同相關(guān)知識(shí)和條款的深入培訓(xùn)，尤其是FIDIC合同，這樣才能在國(guó)際項(xiàng)目管理中“有法可依，有章可循，有據(jù)可查”。

3.3 建立國(guó)際項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

中國(guó)海油對(duì)海上大型建設(shè)項(xiàng)目集成為三維的管理模式（不含組織維度），見(jiàn)圖2所示，即工作包集成、管理要素集成和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程集成。

圖2 中國(guó)海油上游大型建設(shè)項(xiàng)目集成化三維管理模式

對(duì)國(guó)際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也是如此，可以參考當(dāng)前的項(xiàng)目維度管理思路，將集成化思想應(yīng)用于國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中，以系統(tǒng)論和全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，將時(shí)間維度（項(xiàng)目生命周期）、組織維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員）、邏輯維度（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯過(guò)程）和知識(shí)維度（風(fēng)險(xiǎn)管理理論、知識(shí)和方法）集成起來(lái)形成國(guó)際項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作的過(guò)程框架，見(jiàn)圖3所示。

圖3 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系管理框架

同時(shí)，結(jié)合中國(guó)海油的自身特點(diǎn)，建立包括總部決策層、國(guó)際公司、海外分支機(jī)構(gòu)的三級(jí)層次化的組織架構(gòu)，為國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全面提供保障。

3.4 推進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目的信息化建設(shè)

3.4.1 建設(shè)國(guó)際項(xiàng)目管理信息化的意義。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要有以下作用：（1）利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度大大加快，減少海外項(xiàng)目參與人數(shù)，也減輕項(xiàng)目管理工作的負(fù)擔(dān)，大幅提高效率；（2）利用信息管理平臺(tái)，方便國(guó)內(nèi)外和各相關(guān)方進(jìn)行信息共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最佳配置；（3）實(shí)現(xiàn)國(guó)際項(xiàng)目規(guī)范管理，提高海外項(xiàng)目管理質(zhì)量；（4）通過(guò)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的存儲(chǔ)信息，便于施工后的分析和數(shù)據(jù)復(fù)用，從而為國(guó)際項(xiàng)目管理提供定量分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而支持項(xiàng)目的科學(xué)決策；（5）大大提高國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平；（6）信息化建設(shè)也是國(guó)家和公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。項(xiàng)目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進(jìn)行多種類型的項(xiàng)目管理。如：大型的、特大型的、特別復(fù)雜的項(xiàng)目；多項(xiàng)目的管理，即一個(gè)大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)可以同時(shí)管理許多項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群管理或區(qū)域化管理；也可以使總部進(jìn)行遠(yuǎn)程項(xiàng)目管理。

3.4.2 國(guó)際項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的內(nèi)容。

國(guó)際項(xiàng)目信息化建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）有關(guān)國(guó)際項(xiàng)目管理過(guò)程的信息系統(tǒng)：主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和控制信息管理系統(tǒng)；（2）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的信息系統(tǒng)：包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程管理的信息系統(tǒng)；（3）建立國(guó)際項(xiàng)目管理基于互聯(lián)網(wǎng)信息處理平臺(tái)的方案優(yōu)選、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備材料采辦的信息系統(tǒng)。

3.5 國(guó)際項(xiàng)目管理模式的選擇

有效的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理控制模式是海外項(xiàng)目順利運(yùn)行的重要保證，不同的石油公司對(duì)海外項(xiàng)目采取不同的項(xiàng)目管理模式。目前多數(shù)國(guó)際石油公司采用的是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)，少數(shù)大公司采用的是職能制與事業(yè)部制相結(jié)合的矩陣制結(jié)構(gòu)，而一些中小獨(dú)立石油公司主要采用的是職能制組織結(jié)構(gòu)。

中國(guó)海油目前采取的兩級(jí)項(xiàng)目管理體系，突出了公司總部作為投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策中心的地位，國(guó)際子公司和分支機(jī)構(gòu)為各項(xiàng)活動(dòng)的組織和執(zhí)行中心，矩陣制的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較適合海外項(xiàng)目管理。為滿足未來(lái)更多上、下游一體化項(xiàng)目管理的需要，還要進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目管理?；诤Ｍ庥蜌饪碧介_(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)海外項(xiàng)目管理模式必將延續(xù)當(dāng)前的兩級(jí)管理模式，以保證中國(guó)海油總部集中投資和經(jīng)營(yíng)決策不可動(dòng)搖的地位，但是海外項(xiàng)目管理的內(nèi)容必將更加豐富，兩級(jí)管理模式也將會(huì)更加充實(shí)。今后，海外項(xiàng)目管理模式方面將全面考慮以下內(nèi)容：

（1）完善績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)各海外項(xiàng)目管理單元以及員工的積極性和能動(dòng)性。

（2）充分明確職責(zé)權(quán)限，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致原則，進(jìn)一步提高海外項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行力。

（3）加大整合力度，合理優(yōu)化資源與人才配置，提高運(yùn)行效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（4）加快管理制度流程化進(jìn)程，做到業(yè)務(wù)流程清晰，提高工作效率。

（5）隨著海外并購(gòu)力度加大，中國(guó)海油獲取大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)將不斷增加，海外項(xiàng)目運(yùn)作也會(huì)從以油氣勘探開(kāi)發(fā)為主的上游業(yè)務(wù)全面擴(kuò)展到上下游運(yùn)作一體化，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。對(duì)此類項(xiàng)目或業(yè)務(wù)建議借鑒“矩陣式結(jié)構(gòu)”管理模式，以當(dāng)前兩級(jí)管理模式為基礎(chǔ)，縱向上公司總部仍然為投資和經(jīng)營(yíng)管理決策中心，在資源國(guó)的上、下游子公司為執(zhí)行單元，而橫向上上、下游子公司之間又可增加協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理力度。

（6）積極實(shí)施“本土化”和“國(guó)際化”相結(jié)合的管理戰(zhàn)略，發(fā)揮資源國(guó)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司海外項(xiàng)目運(yùn)作“本土化”、“國(guó)際化”，真正實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)“海外大慶”的道路上充滿荊棘，也由于國(guó)際上各資源國(guó)的環(huán)境不同而充滿眾多變數(shù)，但是，只要有實(shí)力，有足夠迎接國(guó)際化各種挑戰(zhàn)的技術(shù)和管理的綜合性人才，制定完善的流程和規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際優(yōu)秀能源公司的成熟與先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真做好海外項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，中國(guó)海油一定會(huì)走出一條有自己特色的國(guó)際化發(fā)展之路！

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