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    氣象信息傳播參與社會(huì)管理的路徑分析

    2014-03-10 13:20:42彭瑩輝劉立成葉夢(mèng)姝
    閱江學(xué)刊 2014年6期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)信息管理

    彭瑩輝,劉立成,葉夢(mèng)姝,辛 源

    (1.中國(guó)氣象局,北京 100081;2.湖北省氣象局,武漢 430074)

    傳統(tǒng)氣象是指大氣中的各種物理現(xiàn)象,現(xiàn)代氣象則可以理解為在大氣圈、海洋圈、冰雪圈、巖石圈和生物圈所組成的地球環(huán)境系統(tǒng)中,大氣現(xiàn)象、大氣行為和系統(tǒng)內(nèi)部各成員間所達(dá)到的一種緩變平衡態(tài)及其變化的集合。

    氣象信息傳播是根據(jù)公眾和行業(yè)生產(chǎn)的需要,由氣象部門主導(dǎo),通過(guò)大眾媒體等媒介對(duì)天氣預(yù)報(bào)、天氣預(yù)警、氣候變化等實(shí)用性、服務(wù)性、指導(dǎo)性氣象信息的傳遞與接受。氣象信息傳播可分為通過(guò)媒體進(jìn)行的大眾傳播、通過(guò)社交活動(dòng)進(jìn)行的人際傳播、在科學(xué)共同體或政府主管部門內(nèi)部進(jìn)行的專業(yè)或行業(yè)的組織傳播。

    社會(huì)管理主要是指對(duì)政治統(tǒng)治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)之外的社會(huì)公共事務(wù)的管理。[1]社會(huì)管理是政府職能的重要組成部分。國(guó)家利用政策手段和法律手段規(guī)范社會(huì)組織的活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)事務(wù)健康有序地發(fā)展。社會(huì)管理包括建立社會(huì)秩序,健全社會(huì)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)社會(huì)利益,回應(yīng)社會(huì)訴求,化解社會(huì)矛盾,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公正,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定等等一系列活動(dòng)與過(guò)程,其目的在于促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展。從廣義上而言,社會(huì)管理的主體不僅僅是政府,其主體是多元化的,其形式是多樣化的。

    社會(huì)管理創(chuàng)新是指在當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等條件下,汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),充分利用各種資源,在社會(huì)發(fā)展規(guī)律、理念和規(guī)范的指引下對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式、方法進(jìn)行改革,從而形成更和諧的社會(huì)秩序,產(chǎn)生更高的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

    本文著重圍繞氣象信息傳播中大眾媒體傳播參與氣象社會(huì)管理的路徑進(jìn)行相關(guān)探索。

    一、公共氣象服務(wù)、氣象社會(huì)管理與氣象信息傳播

    作為社會(huì)管理的組成部分,氣象社會(huì)管理主要是指對(duì)氣象相關(guān)公共事務(wù)、從事氣象活動(dòng)的組織和個(gè)人的管理。從政府層面看,社會(huì)管理的主體是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)行體制下,履行氣象社會(huì)管理職能的主體是國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)——中國(guó)氣象局和地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu);管理手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、思想教育手段和社會(huì)化手段等,如執(zhí)行法律和政策,制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放行政許可,實(shí)施行政處罰,執(zhí)行行政復(fù)議,采取行政監(jiān)督檢查和開(kāi)展氣象科普等;管理目的是維護(hù)氣象活動(dòng)秩序,統(tǒng)籌氣象資源配置,使氣象服務(wù)能夠更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活,維護(hù)國(guó)家安全。[2]

    公共氣象服務(wù)與氣象社會(huì)管理是有區(qū)別的兩個(gè)概念。公共氣象服務(wù)是指政府利用各種公共資源,行使公共權(quán)力,向各級(jí)政府、生產(chǎn)部門、社會(huì)公眾提供氣象信息、氣象技術(shù)等,滿足公眾或某一群體的需求。相對(duì)于公共氣象服務(wù),氣象社會(huì)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)氣象事務(wù)的治理與協(xié)調(diào)、對(duì)氣象資源的統(tǒng)籌配置,以維護(hù)氣象活動(dòng)的正常秩序,提升氣象活動(dòng)的整體效率。

    公共氣象服務(wù)與氣象社會(huì)管理之間存在密切的關(guān)系。一方面,對(duì)氣象服務(wù)的管理是社會(huì)管理的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)大背景下,服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不斷攀升,氣象服務(wù)也在迅猛發(fā)展之中,可以預(yù)言,在未來(lái),對(duì)氣象服務(wù)相關(guān)市場(chǎng)主體及其活動(dòng)的管理必將成為氣象社會(huì)管理的內(nèi)容之一。另一方面,基本公共氣象服務(wù)的均等化是氣象社會(huì)管理的重要目標(biāo)。在某種意義上,氣象社會(huì)管理就是綜合運(yùn)用各種管理手段,統(tǒng)籌配置氣象資源,保障氣象活動(dòng)有序開(kāi)展,不斷提升氣象服務(wù)的能力,以便盡可能多地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求。[3]

    因此,正確處理好公共氣象服務(wù)與氣象社會(huì)管理的關(guān)系,可以概括為兩句話:既要寓氣象社會(huì)管理于有效的公共氣象服務(wù)之中,又要通過(guò)有效的公共氣象服務(wù)促進(jìn)氣象社會(huì)管理。

    做好公共氣象服務(wù),是黨和政府對(duì)氣象部門的第一要求,也是公眾對(duì)氣象部門的第一需求,更是氣象部門的第一職責(zé),是實(shí)施社會(huì)管理的“硬”支撐。氣象信息傳播是公共氣象服務(wù)的重要組成部分,成功的公共氣象服務(wù),除了需要保證氣象信息的準(zhǔn)確性以外,還必須能讓用戶正確地接收、理解和相信氣象信息,按照氣象信息安排自己的活動(dòng)。當(dāng)前,氣象社會(huì)管理的工作與成績(jī)并不令人滿意,主要是因?yàn)樵跉庀笮畔⒌脑搭^監(jiān)管、傳播掌控、收集研判等方面有所欠缺。氣象信息傳播與氣象社會(huì)管理創(chuàng)新密切相關(guān),氣象社會(huì)管理工作的科學(xué)化至關(guān)重要。

    二、氣象信息傳播參與氣象社會(huì)管理

    (一)氣象信息傳播的主要特點(diǎn)

    當(dāng)前,氣象信息傳播的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一,傳播媒介多樣化。從單一傳統(tǒng)媒介即報(bào)紙、廣播、電視等向新媒介即手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)融合轉(zhuǎn)化。第二,傳播內(nèi)容廣泛化。當(dāng)代新聞事業(yè)日益發(fā)達(dá),氣象信息在新聞媒介中所占的比重越來(lái)越大,內(nèi)容越來(lái)越廣泛,氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象景觀、氣象科普、氣象保健養(yǎng)生等內(nèi)容層出不窮。第三,傳播主體專業(yè)化。氣象信息的處理和發(fā)布,主要依托各級(jí)氣象部門,因此具有一定的官方性和權(quán)威性。第四,傳播客體主動(dòng)化。目前,氣象信息傳播既有大眾傳播的特性,又有向小眾化、個(gè)性化方向發(fā)展的趨勢(shì)。

    氣象信息傳播的新特點(diǎn)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。第一,監(jiān)管難度加大。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是一個(gè)信息高速傳播、高度自由的時(shí)代,信息在傳播過(guò)程中可謂“瞬息萬(wàn)變”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,傳播的特征之一是大眾媒體和自媒體共存,其中,自媒體的傳播大多是無(wú)過(guò)濾傳播,或者是“后置過(guò)濾”式傳播,這樣的傳播難免會(huì)產(chǎn)生誤傳和謠傳。第二,對(duì)氣象服務(wù)要求提高。公眾希望增加溝通渠道,實(shí)現(xiàn)多元化、人性化的溝通,但氣象部門目前還不能完全滿足公眾的各種要求。第三,微博挑戰(zhàn)性增強(qiáng)。氣象信息傳播早已進(jìn)入微博時(shí)代,導(dǎo)致氣象信息的傳播時(shí)效性更強(qiáng),發(fā)布權(quán)威性更高,信息內(nèi)容更精簡(jiǎn),信息之間的交互關(guān)系更深,傳播范圍拓展至全球。在主觀上,要求提高氣象信息傳播者的專業(yè)素養(yǎng);在客觀上,要求促進(jìn)氣象信息與社會(huì)媒介的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

    (二)氣象信息傳播在參與氣象社會(huì)管理中存在的問(wèn)題

    1. 認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在媒介融合的大環(huán)境中,新興的自媒體向傳統(tǒng)媒體發(fā)出挑戰(zhàn),導(dǎo)致氣象信息傳播媒介多樣化,傳播客體主動(dòng)化。這些挑戰(zhàn)會(huì)使氣象信息的傳播理念產(chǎn)生深刻變革,對(duì)此需要有充分的認(rèn)識(shí)。

    2. 目標(biāo)問(wèn)題。氣象信息傳播參與氣象社會(huì)管理,其核心是運(yùn)用氣象信息的傳播主動(dòng)影響氣象機(jī)構(gòu)或組織的外部環(huán)境,引導(dǎo)公眾、競(jìng)爭(zhēng)者、協(xié)作者的行動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)氣象機(jī)構(gòu)或組織的目標(biāo)。在實(shí)際工作中,不能僅僅將氣象信息傳播視為一種服務(wù)技巧或服務(wù)方式,而應(yīng)當(dāng)把氣象信息的科學(xué)傳播與氣象事業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合起來(lái),進(jìn)而影響公眾、競(jìng)爭(zhēng)者、協(xié)作者對(duì)于氣象機(jī)構(gòu)或組織的行動(dòng)。

    3. 科學(xué)性問(wèn)題。氣象信息的核心價(jià)值在于氣象信息的科學(xué)性,如何科學(xué)、準(zhǔn)確、完整地傳播氣象信息是大家關(guān)注的問(wèn)題。一方面,傳播者不能肢解、歪曲、篡改權(quán)威氣象部門的意見(jiàn),這是樹(shù)立氣象信息傳播者的權(quán)威形象的根本所在。但是另一方面,這并不等于說(shuō)不能對(duì)氣象信息加以解釋。恰恰相反,氣象信息是一種具有特殊性質(zhì)的產(chǎn)品,它的效用價(jià)值不僅取決于信息本身,很大程度上還取決于決策者(或使用者)對(duì)信息可能采取的決策措施。因此,傳播者在傳播氣象信息的同時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的氣象信息提出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活的合理化建議,使氣象信息產(chǎn)生更大的效用和價(jià)值。只有科學(xué)地把握好上述兩個(gè)方面,才能妥善處理好氣象信息科學(xué)性的問(wèn)題。

    4. 方法問(wèn)題。氣象信息傳播應(yīng)跳出傳統(tǒng)的氣象服務(wù)模式,代之以全新的傳播引導(dǎo)方法;跳出習(xí)慣的行政干預(yù)形式,代之以先進(jìn)的理念滲透方法;跳出傳統(tǒng)的說(shuō)教形式,代之以現(xiàn)代的科學(xué)普及方法。只有不斷創(chuàng)新傳播方法,才能大大提高氣象信息傳播參與社會(huì)管理的水平。

    5. 手段問(wèn)題。新媒體、新技術(shù)更新了傳播手段,利用微博、微信傳播氣象信息等新技術(shù)已經(jīng)廣泛參與社會(huì)管理。但是,依然存在不足之處,例如海洋、偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)存在服務(wù)盲點(diǎn),氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面還有待擴(kuò)大,氣象信息、災(zāi)害信息的發(fā)布時(shí)效有待提高,3G等新媒體技術(shù)在氣象信息傳播中尚未得到應(yīng)用推廣,等等。

    三、優(yōu)化氣象信息傳播參與氣象社會(huì)管理的路徑

    (一)創(chuàng)新理念:把氣象信息傳播作為氣象社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分,實(shí)現(xiàn)氣象信息價(jià)值的最大化

    1. 重視網(wǎng)絡(luò)媒體,提高氣象信息時(shí)效性,探索氣象信息的實(shí)時(shí)傳播。隨著大眾傳播技術(shù)的飛速發(fā)展,人們對(duì)信息時(shí)效性的要求與日俱增,信息傳播與接收將會(huì)越來(lái)越快捷。[4]氣象信息傳播的時(shí)效性是指氣象信息從產(chǎn)生到告知公眾的時(shí)間間隔及其效率。實(shí)踐證明,氣象信息一經(jīng)制作完成,向公眾提供的時(shí)間越早,速度越快,其現(xiàn)實(shí)價(jià)值就越大。當(dāng)前,公眾對(duì)氣象信息尤其是氣象災(zāi)害信息傳播的時(shí)效性提出了越來(lái)越高的要求,氣象部門應(yīng)當(dāng)積極探索氣象信息的實(shí)時(shí)傳播方法。

    2. 重視氣象信息傳播的覆蓋面,消除氣象信息傳播的盲區(qū)。2011年7月14日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》明確提出,要加快建設(shè)高效快捷的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,到2015年,能夠提前15—30分鐘發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,使氣象災(zāi)害預(yù)警信息的公眾覆蓋率超過(guò)90%。力爭(zhēng)“到2020年,建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)和沿海的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布系統(tǒng),氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力進(jìn)一步提升,預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性進(jìn)一步提高,基本消除預(yù)警信息發(fā)布‘盲區(qū)’”。

    (二)創(chuàng)新目標(biāo):通過(guò)氣象信息傳播影響公眾、競(jìng)爭(zhēng)者和協(xié)作者,實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)效益的最大化

    氣象信息傳播參與社會(huì)管理要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)新,就要正確引導(dǎo)氣象信息傳播中的意見(jiàn)領(lǐng)袖,平衡氣象信息傳播的權(quán)威性與互動(dòng)性,進(jìn)而影響公眾、競(jìng)爭(zhēng)者和協(xié)作者的態(tài)度,使他們成為重要的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,最大限度地發(fā)揮公共氣象服務(wù)的社會(huì)效益。與傳統(tǒng)社會(huì)相比,現(xiàn)代社會(huì)的信息傳播廣度和速度完全不同,政府部門如果在信息提供方面不作為,公眾還有更多其他的信息渠道,特別是網(wǎng)絡(luò)渠道。但是,網(wǎng)絡(luò)信息存在不確定性,在危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候,極易引發(fā)社會(huì)混亂。

    1. 進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)氣象法》,保證氣象部門的官方微博等部門媒體的權(quán)威性,促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)氣象信息傳播的法制化管理?!吨腥A人民共和國(guó)氣象法》第二十五條明確規(guī)定,“廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。”然而,在微博、博客、論壇等自媒體蓬勃發(fā)展的今天,想要完全規(guī)范自媒體的氣象信息發(fā)布行為,難度很大。因此,建議引導(dǎo)具有輿論影響力的氣象人物(如氣象部門工作人員、氣象播報(bào)員、高校與科研院所大氣科學(xué)方面的專業(yè)學(xué)者、關(guān)注氣象的公眾人物等),使其成為氣象信息傳播中的意見(jiàn)領(lǐng)袖。

    2. 發(fā)揮氣象信息傳播的功能與作用,做好非常態(tài)情況下特別是突發(fā)氣象事件的輿論引導(dǎo)工作,這將直接體現(xiàn)氣象部門信息公開(kāi)的能力與水平。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,官方處置突發(fā)事件必須遵循“黃金24小時(shí)”法則,即事發(fā)24小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息、主導(dǎo)輿論是平息事態(tài)的關(guān)鍵,否則政府將失去主動(dòng)權(quán),負(fù)面消息或失控言論就會(huì)呈指數(shù)式地?cái)U(kuò)散。隨著新媒體、自媒體的不斷涌現(xiàn),人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室進(jìn)一步提出政府處置突發(fā)事件的“黃金4小時(shí)”法則,要求必須在更短的時(shí)間內(nèi),給出權(quán)威性的信息。對(duì)于氣象信息的傳播而言,亦是如此。

    3. 建立并完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息傳播的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2011年7月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕33號(hào))后,各級(jí)政府和各有關(guān)部門高度重視,層層貫徹落實(shí),切實(shí)采取措施加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作。政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的預(yù)警信息發(fā)布與傳播長(zhǎng)效機(jī)制日臻完善。鑒于各地氣象災(zāi)害具有局地性、脆弱性和敏感性,氣象防災(zāi)減災(zāi)要切實(shí)做到“報(bào)得準(zhǔn)”“發(fā)得出”“看得懂”“用得上”,不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    (三)創(chuàng)新手段:把握媒介融合趨勢(shì),整合氣象信息傳播的渠道

    21世紀(jì)以來(lái),各路媒體趨于融合的特點(diǎn)越來(lái)越明顯,主要體現(xiàn)為三方面:新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合,新媒體之間的融合,官方媒體平臺(tái)與社會(huì)媒體平臺(tái)的融合。

    1. 新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,氣象信息傳播的主要形式是電視節(jié)目中的天氣預(yù)報(bào)、報(bào)紙上的天氣專欄以及廣播中的天氣播報(bào)。在媒體融合的時(shí)代,通訊技術(shù)和終端技術(shù)的發(fā)展,使報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體擺脫了空間與介質(zhì)的束縛。網(wǎng)絡(luò)的整合功能使得以傳統(tǒng)媒體為單一終點(diǎn)的傳播鏈繼續(xù)延伸,氣象信息的傳播可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng),例如在電視或網(wǎng)絡(luò)直播中,受眾可以利用網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)實(shí)時(shí)發(fā)表評(píng)論,完成意見(jiàn)交流。此外,利用手機(jī)應(yīng)用軟件如 “墨跡天氣”,用戶還可以隨時(shí)上傳天氣圖片,直觀地傳遞實(shí)時(shí)天氣情況。

    2. 新媒體之間的結(jié)合。如手機(jī)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的結(jié)合,有利于氣象信息的傳播。特別是3G甚至4G技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,將使手機(jī)上網(wǎng)更加方便快捷,真正擺脫時(shí)空的束縛,無(wú)論走到哪里都能滿足用戶對(duì)信息的需求。目前,手機(jī)媒體不斷整合其他媒體,更加凸顯其互動(dòng)性和便攜性,是未來(lái)媒介融合的大趨勢(shì),“任何人”在“任何地點(diǎn)”和“任何時(shí)候”獲取“任何想要的信息”曾經(jīng)是一個(gè)夢(mèng)想,現(xiàn)在已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)。因此,如何將氣象信息通過(guò)手機(jī)整合其他媒體而形成的新媒體進(jìn)行傳播,值得深度思考,該領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊。

    3. 官方媒體平臺(tái)與社會(huì)媒體平臺(tái)的融合。對(duì)于氣象信息傳播來(lái)說(shuō),另一個(gè)值得關(guān)注的融合是官方媒體平臺(tái)與社會(huì)媒體平臺(tái)的融合,如氣象部門的官方微博就是成功范例之一。官方媒體平臺(tái)是氣象部門發(fā)布信息的主要渠道,雖然沒(méi)有其他社會(huì)媒體的傳播力大、覆蓋面廣,但是官方媒體平臺(tái)由氣象部門管理,主動(dòng)性強(qiáng)。因此,要針對(duì)用戶需求,統(tǒng)籌發(fā)布官方信息,系統(tǒng)總結(jié)重大天氣服務(wù)中的經(jīng)驗(yàn)。[5]同時(shí),還應(yīng)理性看待用戶生產(chǎn)內(nèi)容中的信息冗余、垃圾信息等,充分認(rèn)識(shí)和挖掘其潛在價(jià)值,尋找合理的方式創(chuàng)建互動(dòng)平臺(tái)。

    (四)創(chuàng)新方法:使用更加豐富的氣象信息符號(hào),提供親民氣象信息服務(wù)

    在媒介融合的大背景下,氣象信息傳播需要充分了解大眾的需求,適度、巧妙地引導(dǎo)大眾的關(guān)注點(diǎn),將專業(yè)的氣象信息轉(zhuǎn)換為通俗易懂的生活信息,及時(shí)傳遞給大眾。同時(shí),了解大眾的需求,發(fā)現(xiàn)大眾的興趣點(diǎn),解答大眾關(guān)心的氣象問(wèn)題,使大眾與氣象部門保持有效的溝通,從而實(shí)現(xiàn)信息傳播的雙向互動(dòng)。氣象信息傳播的語(yǔ)言也應(yīng)從單純的官方語(yǔ)言向活潑的、多樣的受眾語(yǔ)言轉(zhuǎn)變。

    “分眾效應(yīng)”意味著在大眾媒體飛速發(fā)展的今天,受眾不是一個(gè)毫無(wú)區(qū)別的整體,隨著社會(huì)層次分化的進(jìn)一步加快,受眾群體更加多元化,社會(huì)對(duì)氣象信息的需求也更加多樣化。應(yīng)考慮受眾在年齡、性別、職業(yè)、受教育程度、地域等諸多方面的差異,以需求為導(dǎo)向,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),動(dòng)之以情、曉之以理,達(dá)到最好的傳播效果。智能手機(jī)中的天氣類應(yīng)用軟件如“Weatherwise”,已經(jīng)將諸如“零下20℃,多云,偏北風(fēng)2—3級(jí)”這樣的氣象數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成了可視的直觀信息,在其界面上,有藍(lán)天白云、風(fēng)吹動(dòng)風(fēng)鈴、電閃雷鳴或滴水成冰等各種圖像作為傳播氣象信息的主要方式,數(shù)字等反而成為輔助說(shuō)明。國(guó)內(nèi)的天氣類應(yīng)用軟件“墨跡天氣”引入了相同的方法,用一個(gè)穿著羽絨服或T恤的卡通人物來(lái)形象地表達(dá)天氣指數(shù),達(dá)到了很好的傳播效果。

    在語(yǔ)言的使用上,含有人情味的提示比直接命令式、向下傳達(dá)的口氣好,更容易令人接受。例如,傳播寒潮信息時(shí),應(yīng)提醒北方農(nóng)村居民在室內(nèi)燒煤取暖時(shí)注意通風(fēng),防止一氧化碳中毒;提醒在外地的兒女給年老的父母打電話問(wèn)候;提醒鄰里之間關(guān)照獨(dú)居的老人,以免天氣劇變引發(fā)心腦血管疾病,獨(dú)居老人因無(wú)人關(guān)注出現(xiàn)意外,等等。

    “換位思維”源自西方國(guó)家新聞發(fā)布策略中最慣用的“常人法”(Common man或plain folks)。其關(guān)鍵在于信息發(fā)布者使用老百姓的語(yǔ)言和面對(duì)面的日常說(shuō)話方式(Everyday terms),大量采取“我們”的口氣,讓受眾覺(jué)得宣傳者和受眾是一體的——宣傳者的立場(chǎng)反映了普通大眾的立場(chǎng)和利益,主持人不是保持精英姿態(tài)而是大眾姿態(tài)。目前國(guó)內(nèi)很多氣象節(jié)目也開(kāi)始進(jìn)行這些方面的嘗試,如湖北荊州《氣象壟上行》就說(shuō)著地方方言,用獨(dú)特的拉家常的親切方式,將相關(guān)氣象信息講述給老百姓,收到非常好的效果。在微博時(shí)代,傳者在微博上發(fā)布信息,受者可隨時(shí)“跟帖”,對(duì)信息發(fā)表意見(jiàn),傳者再進(jìn)行回復(fù),不同的受者也可相互交流意見(jiàn),從而實(shí)現(xiàn)了微博關(guān)系的交互性,做到了真正的換位,也使得氣象信息傳播語(yǔ)言成為大眾生活語(yǔ)言。

    參考文獻(xiàn):

    [1][2] 肖芳.氣象社會(huì)管理內(nèi)涵之我見(jiàn)[EB/OL]..

    [3] 高學(xué)浩,姜海如.加強(qiáng)氣象社會(huì)管理有關(guān)問(wèn)題研究[J].氣象軟科學(xué),2011,(2):4-28.

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    [5] 何孟潔.公共氣象服務(wù)進(jìn)入“微博”時(shí)代[N].中國(guó)氣象報(bào),2011-08-31.

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