我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2013年發(fā)展綜述

遲郢，郭煒

（1.中國環(huán)境監(jiān)測總站，北京 100012；2.中科天融（北京）科技有限公司，北京 100085）

我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2013年發(fā)展綜述

遲郢1，郭煒2

（1.中國環(huán)境監(jiān)測總站，北京 100012；2.中科天融（北京）科技有限公司，北京 100085）

綜述了2013年我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，介紹了行業(yè)總體經(jīng)營及行業(yè)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，闡述了2013年行業(yè)市場的特點及重要動態(tài)，提出了行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及對策建議。

環(huán)境監(jiān)測儀器；行業(yè)發(fā)展；在線監(jiān)測

1 2013年行業(yè)發(fā)展概況

1.1 行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境

環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)受政策的影響很大，2013年國家出臺了多個相關(guān)政策法規(guī)，對環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

2013年3月22日，環(huán)保部頒布《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施方案》（環(huán)辦〔2013〕30號），提出按照國務(wù)院批準(zhǔn)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實施方案，在全力鞏固第一階段監(jiān)測實施工作基礎(chǔ)上，組織開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施工作，此項工作已納入環(huán)保部2013年重點任務(wù)，屬于重中之重的工作?！斗桨浮穼嵤┓秶▏噎h(huán)保重點城市、模范城市在內(nèi)共116個城市449個監(jiān)測點位，并要求啟動區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和京津冀、長三角、珠三角共3個區(qū)域的空氣質(zhì)量預(yù)警中心建設(shè)工作。

2013年7月30日，環(huán)保部頒布《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號），要求加強(qiáng)監(jiān)督，督促企業(yè)履行責(zé)任與義務(wù)，開展自行監(jiān)測；進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測，推動污染源監(jiān)測信息公開。該《辦法》的推出為環(huán)境監(jiān)測儀器的合法地位提供了保障。同時，也為環(huán)境監(jiān)測服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的前景。

2013年3月，環(huán)保部與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快燃煤電廠脫硝設(shè)施驗收及落實脫硝電價政策有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦〔2013〕21號）要求確保脫硝電價政策及時執(zhí)行到位，全面完成氮氧化物減排目標(biāo)，具體包括：加快脫硝設(shè)施驗收工作，脫硝設(shè)施必須符合規(guī)定要求并正常運行，及時落實脫硝電價政策等，與此密切相關(guān)的污染源端煙氣監(jiān)測設(shè)備市場仍將保持較大的市場需求。

2013年，隨著國家及地方有關(guān)政策的落實、實施，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)受益匪淺，在污染源端自動監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境空氣自動監(jiān)測設(shè)備、手工比對采樣設(shè)備、實驗室分析設(shè)備等方面都取得了較大的增長。

1.2 行業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r

1.2.1 行業(yè)調(diào)查情況說明

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的企業(yè)共有約200家，大部分企業(yè)從事廢氣、廢水、環(huán)境空氣、地表水等在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)、安裝、運營（含集成商）。其中，約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。

在2013年的統(tǒng)計調(diào)查中，參與調(diào)查的企業(yè)共計61家，其中國內(nèi)企業(yè)56家，約占統(tǒng)計總數(shù)的93%；外資企業(yè)數(shù)量4家，約占統(tǒng)計總數(shù)的7%。參與調(diào)查的企業(yè)包括了國內(nèi)外大、中、小型環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造商、集成商、服務(wù)商；業(yè)務(wù)范圍涵蓋了廢水、廢氣、環(huán)境空氣、地表水等各個環(huán)境監(jiān)測相關(guān)領(lǐng)域。其中，涉及煙塵煙氣監(jiān)測設(shè)備銷售的企業(yè)35家，涉及水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備銷售的企業(yè)38家，涉及環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備銷售的企業(yè)14家。被調(diào)查企業(yè)市場區(qū)域覆蓋了幾乎全國所有省份和地區(qū)，行業(yè)內(nèi)在環(huán)境監(jiān)測各個領(lǐng)域的主要骨干企業(yè)、各地區(qū)市場占有率有影響的企業(yè)都在此次調(diào)查范圍內(nèi)。

因此，本次調(diào)查的企業(yè)數(shù)量、類型、市場占有率、市場規(guī)模等數(shù)據(jù)，都能較準(zhǔn)確地反映行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2.2 行業(yè)總體經(jīng)營狀況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)共銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品24,501臺（套），同比2012年下降約10%（見圖1）。其中，煙塵煙氣類監(jiān)測設(shè)備8730臺（套），同比下降約4%；水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備9948臺（套），同比下降約18%；環(huán)境空氣類監(jiān)測設(shè)備1626臺（套），同比增長約15%；采樣器設(shè)備1456臺（套），同比增長約3%；數(shù)據(jù)采集設(shè)備2741臺（套），同比下降約13%。

圖1 2013年環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品銷售量情況

2013年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)共實現(xiàn)銷售收入總額約58億元，同比上年增長32%（見圖2）。全年利稅總額達(dá)到24億元，其中環(huán)境監(jiān)測相關(guān)產(chǎn)品利稅總額達(dá)到9億元，同比上年下降15%（見圖3）。

2013年，行業(yè)的主要企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模總額達(dá)到210億元，同比上年增長17%（見圖4）。其中，固定資產(chǎn)總額同比增加57%，達(dá)到22億元，占資產(chǎn)總額的約10%（見圖5）。

圖2 環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年銷售收入

圖3 環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年利稅額

圖4 環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)主要企業(yè)資產(chǎn)總額

圖5 環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)主要企業(yè)固定資產(chǎn)總額

在科研投入方面，2013年行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)科研經(jīng)費投入繼續(xù)保持增長勢頭，科研經(jīng)費投入總額約5億元，同比上年增長67%，占當(dāng)年銷售收入的比例約為8%。

2013年，行業(yè)主要企業(yè)的從業(yè)人數(shù)總數(shù)同比上年增長6%，達(dá)到10,747人（見圖6）。

圖6 環(huán)境監(jiān)測專業(yè)主要企業(yè)從業(yè)人數(shù)

總之，2013年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r保持增長趨勢，企業(yè)規(guī)模、收入、利潤等方面沒有明顯起伏，反映出行業(yè)的發(fā)展比較平穩(wěn)。

1.2.3 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.2.3.1 企業(yè)規(guī)模狀況

在調(diào)查企業(yè)中，資產(chǎn)總額在10億元以上的企業(yè)有8家（其中資產(chǎn)額最高的企業(yè)達(dá)到34億元），約占統(tǒng)計總數(shù)的13%；資產(chǎn)總額在1億～10億元的企業(yè)19家，占統(tǒng)計總數(shù)的31%；資產(chǎn)總額0.1億～1億元的企業(yè)28家，占統(tǒng)計總數(shù)的46%；資產(chǎn)總額在1000萬元以下的企業(yè)約占統(tǒng)計總數(shù)的10%（見圖7）。上述數(shù)據(jù)與2012年的調(diào)查情況基本相同，說明2013年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)沒有增加上市企業(yè)或發(fā)生其他大規(guī)模的融資行為。

圖7 環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2013年企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上企業(yè)的銷售收入約占行業(yè)總額的84%（見圖8），比上年提高了7%。銷售收入排名前10位的企業(yè)中，資產(chǎn)總額全部在1億元以上。銷售收入排名前20位的企業(yè)，銷售收入約占行業(yè)總額的80%，其中僅有2家外資企業(yè)。說明環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)國內(nèi)自主品牌的優(yōu)勢明顯。

圖8 環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2013年企業(yè)銷售收入占比

2013年，行業(yè)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模的變化特點主要是：

（1）行業(yè)內(nèi)投融資活動比較平穩(wěn)，沒有企業(yè)上市或出現(xiàn)大規(guī)模其他融資行為，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模與上年相比變化不大。一些準(zhǔn)備上市的企業(yè)由于受證券市場的影響，沒有完成在2013年上市的舉措。

（2）與2012年相似，環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入約占行業(yè)總額80%的企業(yè)集中在20家企業(yè)；銷售收入排名前20的企業(yè)變化也不大。這說明行業(yè)內(nèi)的區(qū)域分割、行業(yè)分割基本穩(wěn)定，各家企業(yè)基本都有自己的優(yōu)勢區(qū)域或領(lǐng)域。

（3）在銷售收入排名前20的企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器收入占本企業(yè)銷售收入的絕大部分比重，說明這些企業(yè)的主要經(jīng)營范圍是環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域，并取得了較好的回報。同時也反映出，由于這些企業(yè)的主業(yè)較為單一，環(huán)境監(jiān)測市場的變化對企業(yè)經(jīng)營的影響也將較大。

（4）資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)基本都集中在銷售收入位列前幾名的企業(yè)中，反映出企業(yè)的資產(chǎn)實力逐漸代替技術(shù)實力成為行業(yè)的主導(dǎo)，這對行業(yè)的穩(wěn)定具有良好作用。

1.2.3.2 主要產(chǎn)品市場狀況

調(diào)查數(shù)據(jù)見1.2.2見并可參考下表、圖9。

（1）污染源端監(jiān)測設(shè)備

2013年，煙塵煙氣監(jiān)測設(shè)備和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量達(dá)到8730臺（套）和9948臺（套），分別約占行業(yè)銷售總額的36%和41%，總和約占行業(yè)全部銷售數(shù)量的77%，雖然較2012年有所下降，但仍然反映出目前行業(yè)內(nèi)的主要市場份額還是以污染源端的自動監(jiān)測設(shè)備為主。

環(huán)境監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量對比表 （單位：臺/套）

圖9 2013年環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品市場占比情況

在經(jīng)歷了“十一五”污染源自動監(jiān)測設(shè)備的大規(guī)模市場高峰后，污染源端的市場份額依然保持了較穩(wěn)定的局面，雖然比2012年較略有下降，但在總量上仍然是環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)最主要的市場，主要原因是：

第一，國家在“十二五”期間提出的氮氧化物、氨氮減排要求，需要污染源端的自動監(jiān)測設(shè)施增加監(jiān)測指標(biāo)，從而帶來了新的市場需求；

第二，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的推進(jìn)，使相關(guān)企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測設(shè)施的需求增加；

第三，有關(guān)部門加強(qiáng)對自動監(jiān)測設(shè)施的監(jiān)管，以及治理設(shè)施運行管理的逐步規(guī)范，使得一些壽命到期或質(zhì)量不符合要求的自動監(jiān)測設(shè)備被更換；

第四，新排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，使得一批不能達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測精度的自動監(jiān)測設(shè)備被要求更換。

隨著各級政府對污染源排污監(jiān)管要求的加強(qiáng)，污染源自動監(jiān)測設(shè)施進(jìn)入運營設(shè)施的升級換代時期。各地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)根據(jù)自身管理的需求，逐步加強(qiáng)了污染源自動檢測設(shè)備的性能和可靠性，并逐步向準(zhǔn)確性、智能化、聯(lián)網(wǎng)化方面發(fā)展，這將引導(dǎo)污染源自動監(jiān)測市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備

2013年，環(huán)境空氣監(jiān)測儀器市場在上年大幅度增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了一定增幅。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，環(huán)境自動空氣監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量同比增長了15%，達(dá)到1626臺（套）。

在2013年的環(huán)境空氣監(jiān)測儀器市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，共有11家企業(yè)銷售環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備，而其中1家以環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備為主的美國企業(yè)就占據(jù)了約55%的市場份額，超過了其他10家企業(yè)的銷售總和。在國家出臺環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備保護(hù)性條例的前提下，國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品不能占據(jù)市場份額的主導(dǎo)地位，反映出國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備在性能和質(zhì)量方面仍需要進(jìn)一步提高。

2013年受國家對環(huán)境空氣污染防治政策的進(jìn)一步加強(qiáng)，隨著更多城市和地區(qū)進(jìn)入到空氣污染數(shù)據(jù)公開的名單中，環(huán)境空氣監(jiān)測設(shè)備市場表現(xiàn)出良好的增長勢頭，同時帶動了采樣器等設(shè)備市場的增長，空氣采樣器的銷售總量超過了1萬臺。

1.2.3.3 行業(yè)骨干企業(yè)經(jīng)營狀況

在2013年銷售收入排名前20位的企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)的銷售收入同比上年有所增加，增幅大多在10%～15%，個別業(yè)績下降的企業(yè)的幅度也在10%以內(nèi)。受政策影響，個別環(huán)境空氣監(jiān)測領(lǐng)域企業(yè)增幅加大，業(yè)績增長超過20%。比較連續(xù)3年的銷售數(shù)據(jù)來看，行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)的業(yè)績基本保持穩(wěn)定增長的局面。

從連續(xù)幾年的經(jīng)營數(shù)據(jù)上看，業(yè)績排名靠前的絕大多數(shù)企業(yè)涉及了污染源端監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境空氣和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等領(lǐng)域，產(chǎn)品線方面包括廢氣、廢水、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等全系列產(chǎn)品的銷售。

2013年，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的平均毛利率基本保持在30%～40%，行業(yè)利潤總額比上年同期增長了14%，反映出行業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力。

綜合以上分析可以看出，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)能夠維持較高的毛利率，說明整個行業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，行業(yè)盈利能力較強(qiáng)。

1.3 行業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r

2013年，行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)依然積極參與國家課題，在解決國內(nèi)急需的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作方面，承擔(dān)了重要工作。在高端實驗室設(shè)備、便攜式設(shè)備的研制課題實施工作中，也取得了不錯的成績。

2013年行業(yè)內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到5億元，同比上年增加約52%。繼2012年獲得科技部重大儀器專項任務(wù)之后，行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)再次獲得3項國家重大科學(xué)儀器專項任務(wù)，合計金額約2億元。這些科研項目的開展不僅大大提高了企業(yè)科研水平和科研條件，更為企業(yè)未來開拓市場提供了有力的技術(shù)支撐和新產(chǎn)品。

隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模和實力的增長，形成了在政府引導(dǎo)下、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，緊密結(jié)合國家政策的變化，加強(qiáng)自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)投入，為滿足當(dāng)前國家環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)和未來發(fā)展方向的探索等方面提供了有力的基礎(chǔ)和保證。

1.4 2013年市場特點及重要動態(tài)

縱觀2013年環(huán)境監(jiān)測儀器市場的發(fā)展，主要有以下特點：

（1）行業(yè)集中度在加強(qiáng)

2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，骨干企業(yè)的市場份額逐年增加；特別是隨著一些企業(yè)成功上市后，在做大市場規(guī)模方面的投入加大，取得了較明顯的效果。同時骨干企業(yè)在科研投入方面都有較大的動作，對政府和市場急需的監(jiān)測設(shè)備和未來監(jiān)測需要的設(shè)備的研發(fā)投入力度都很大；在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)品種類、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制方面也都有較大投入?？梢灶A(yù)期，未來幾年內(nèi)將是監(jiān)測行業(yè)分化、整合的時期，隨著新一批骨干企業(yè)上市或融資的完成，市場的集中度將更加明顯。

（2）行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工逐步形成

目前，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會的成員總數(shù)約200家，其中大部分企業(yè)以污染源自動監(jiān)測設(shè)備制造和系統(tǒng)集成為主，隨著近幾年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工逐漸形成。在系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運營服務(wù)、零備件供應(yīng)等方面形成了若干有特色、有實力的企業(yè)群；一些骨干企業(yè)發(fā)展思路逐漸清晰，在市場規(guī)模上做大做強(qiáng)；一些規(guī)模較小的企業(yè)逐漸在某些專用設(shè)備、零部件的生產(chǎn)上加大了投入，做精做強(qiáng)，形成了自身特色優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈的下游中占據(jù)一席之地。另外，受國家政策影響，國內(nèi)外其他領(lǐng)域的一些儀器設(shè)備廠家也加入監(jiān)測儀器行業(yè)，在實驗室設(shè)備、特殊成分分析設(shè)備、手工比對設(shè)備等領(lǐng)域發(fā)展較好，這些反映出行業(yè)市場逐漸趨于理智發(fā)展、避免了盲目競爭，有利于整個行業(yè)科研水平、制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

（3）行業(yè)整體盈利能力增強(qiáng)

隨著國家政策的變化和各級政府管理的加強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)的競爭環(huán)境有所改善。

首先，各地方的污染源企業(yè)在市場競爭中加大了對產(chǎn)品性能和質(zhì)量的選擇，惡意低價中標(biāo)的現(xiàn)象較少出現(xiàn)，市場價格有趨于合理的趨勢。

其次，隨著骨干企業(yè)市場占有規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)服務(wù)成本降低，盈利水平增加；同時區(qū)域分割基本完成，大規(guī)模的市場開拓減少，銷售成本有所降低；產(chǎn)業(yè)分工的形成，使得一些有特色的企業(yè)在某些專用設(shè)備和部件供應(yīng)方面更加專業(yè)，銷售規(guī)模擴(kuò)大和成本的降低，增加了企業(yè)的盈利能力。

第三，國家和政府在環(huán)境監(jiān)測能力方面的投入進(jìn)一步加大，特別是空氣監(jiān)測站、水監(jiān)測站等對國產(chǎn)設(shè)備的采購數(shù)量增加，這些項目在回款方面均要好于一些經(jīng)營不景氣的企業(yè)，使行業(yè)企業(yè)的壞賬減少。

（4）行業(yè)受政策影響依然很大

從2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，增長較明顯的企業(yè)主要是與PM2.5監(jiān)測設(shè)備相關(guān)的企業(yè)。受政策影響，自動監(jiān)測設(shè)備、自動采樣器、高精度天平等產(chǎn)品的銷售數(shù)量大幅度增加，有些企業(yè)產(chǎn)值翻番。同時，氨氮監(jiān)測設(shè)備、脫硝監(jiān)測設(shè)備、重金屬監(jiān)測設(shè)備、流域監(jiān)測設(shè)備等也受“十二五”規(guī)劃影響進(jìn)入較高的增長期。而往日占比重較大的污染源煙氣、COD等自動監(jiān)測設(shè)備的銷售進(jìn)入平穩(wěn)期?？梢钥闯稣咦兓瘜π袠I(yè)影響很大，如，對PM2.5監(jiān)測的政策變化比較突然，國內(nèi)企業(yè)由于準(zhǔn)備不夠充分，受益較大的仍然是國外企業(yè)。PM2.5自動監(jiān)測儀器、高精度天平等設(shè)備絕大部分安裝的都是國外進(jìn)口產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)僅在采樣器等產(chǎn)品的銷售方面有所收獲。

（5）技術(shù)研發(fā)實力增強(qiáng)

2013年，行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)依然積極參與國家課題，在解決國內(nèi)急需的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作方面，承擔(dān)了重要工作。2013年在《國家重大環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備專項》中，行業(yè)內(nèi)的多家企業(yè)在協(xié)會和主管部門的指導(dǎo)下，共同爭取到3個項目的專項資助，用于解決當(dāng)前急需的環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的研發(fā)和示范。不僅解決了國家急需的技術(shù)裝備的研發(fā)問題，也很好地引導(dǎo)了企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和路線，為解決國家環(huán)境監(jiān)測的需要提供了自主技術(shù)的基礎(chǔ)。

2 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策

2013年，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展總體比較平穩(wěn)，行業(yè)中存在的一些問題和弊端正在逐步解決，總體上有所好轉(zhuǎn)，但仍然存在一些突出的問題，制約了行業(yè)的發(fā)展。

（1）行業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大

從調(diào)查統(tǒng)計可以得出，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)還是中、小規(guī)模的企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模超過10億元的企業(yè)僅占總數(shù)的11%。小企業(yè)數(shù)量過多，會帶來很多問題，如小企業(yè)不能將更多資金用在改善產(chǎn)品質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制條件、改善售后服務(wù)條件，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)投入方面。使得行業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量、低價競標(biāo)、售后保障等問題惡性循環(huán)，對行業(yè)發(fā)展十分不利。

擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，一方面可通過各種優(yōu)惠政策吸引有實力的大型企業(yè)加入到環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)中，同時也可以通過政策對企業(yè)上市、兼并、融資等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行鼓勵扶植，使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)模能夠迅速擴(kuò)大。

（2）行業(yè)盈利能力需要提高

由于一些環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品存在低水平重復(fù)的較多，產(chǎn)品同一性非常嚴(yán)重，造成市場競爭激烈、價格較低。再加上一些儀器產(chǎn)品的質(zhì)量和性能均不能與國外進(jìn)口儀器抗衡，導(dǎo)致售后服務(wù)成本居高不下，企業(yè)的盈利空間有限，后續(xù)發(fā)展動力不足。

為鼓勵更多的企業(yè)和投資加入環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)，國家應(yīng)在稅收政策方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠。目前行業(yè)的調(diào)查企業(yè)年利稅額達(dá)到銷售收入的近25%，如果能夠爭取到10%～15%的優(yōu)惠，將對行業(yè)的后續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)鼓勵科研投入的政策

研發(fā)投入不足會導(dǎo)致行業(yè)缺乏足夠的技術(shù)和產(chǎn)品儲備，不能滿足應(yīng)對緊急出現(xiàn)的環(huán)境監(jiān)測的要求。近兩年來，在對煙氣中汞監(jiān)測設(shè)備和PM2.5監(jiān)測設(shè)備采購中，大部分市場份額被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，國內(nèi)企業(yè)只能看著國外企業(yè)用高價格占領(lǐng)國內(nèi)的市場。

環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的研發(fā)要依靠行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自主投入和政府資助雙管齊下，特別是政府應(yīng)進(jìn)一步加大資助企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的力度，調(diào)整政策，扶持新技術(shù)、新產(chǎn)品的自主研制和產(chǎn)業(yè)化，以提高國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對緊急環(huán)境監(jiān)測要求的能力。

Development Summarization on China Environmental Monitoring Instrument Industry in 2013

CHI Ying, GUO Wei
(1.China Environmental Monitoring Center, Beijing 100012;
2. Chinatech Talroad (Beijing) Technology Co., Ltd, Beijing 100085, China)

The paper summarizes the development environment of China environmental monitoring instrument industry in 2013; presents the general managements of the industry and the development status of industry technology; expatiates the market characteristics and important trends of the industry in 2013; puts forward the main problems existed in the industry development and countermeasures and suggestions.

environmental monitoring instrument; industry development; monitoring on line

X324

A

1006-5377（2014）11-0017-06