早在2008年,廣東決策層就指出“今天不主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”為促進產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型,應(yīng)該說,東莞地方政府在很多方面做了努力和嘗試,簡政放權(quán)、商事登記改革等一系列舉措在一定程度上也激發(fā)了東莞的經(jīng)濟活力。但是,在經(jīng)歷了連續(xù)4年的低速增長后,2013年東莞GDP增長9.8%,增速高于全省1.3個百分點。面對這樣一張成績單,媒體為何發(fā)出質(zhì)疑:“這是傳統(tǒng)發(fā)展模式的復(fù)歸,還是轉(zhuǎn)型升級起了成效?”
多年來,東莞經(jīng)濟模式最大的要害在于經(jīng)濟嚴(yán)重依賴于外資,而外資往往只是將東莞當(dāng)成一個生產(chǎn)車間,其核心部門不會遷至東莞,遑論企業(yè)總部。另外,自主品牌的缺乏始終是東莞經(jīng)濟的軟肋,東莞民間也不具備創(chuàng)新發(fā)展的能力,很多老百姓靠收取房租照樣滋潤度日,沒有動力走上自主創(chuàng)業(yè)的路子。無論是外資還是本地民資,東莞均缺少重量級的大型企業(yè),至今仍面臨著“只見星星不見月亮”的尷尬局面。
東莞轉(zhuǎn)型之所以進展緩慢,并非是官方缺乏前瞻性,而是遭遇太大的既得利益阻力。如何在困境中完成“突圍”,實現(xiàn)華麗“轉(zhuǎn)身”,是東莞面臨的重大課題。
(方正中期 邱積敏)