循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下休閑農(nóng)莊經(jīng)營中存在的問題及對(duì)策分析——基于嘉興5家農(nóng)莊的調(diào)查

文/婁在鳳

休閑農(nóng)莊作為農(nóng)家樂的重要形式，近幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，截至2012年，嘉興市級(jí)以上農(nóng)家樂有108個(gè)，經(jīng)營戶達(dá)946個(gè)，直接從業(yè)人員6539人，年度接待游客達(dá)1219萬人次，營業(yè)收入8.3億元，主要有觀光型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型，呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，對(duì)拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入起了重要作用，積極推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，休閑農(nóng)莊也普遍存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則以“減量化（Re?duce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”為基本原則，倡導(dǎo)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源”的閉合式產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈，以環(huán)境友好的方式開發(fā)利用資源，可以降低生態(tài)成本，促進(jìn)農(nóng)莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、調(diào)查對(duì)象和目的

本文從環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用角度調(diào)查農(nóng)莊運(yùn)營管理，通過游客、企業(yè)經(jīng)營者的問卷調(diào)查和深入訪談及實(shí)地調(diào)查，了解農(nóng)莊實(shí)際運(yùn)營管理中存在的問題，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)農(nóng)莊的可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

根據(jù)嘉興市農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展定位，針對(duì)農(nóng)莊生態(tài)環(huán)境、游客環(huán)保意識(shí)及自律行為、企業(yè)管理方式進(jìn)行深入調(diào)查，選取嘉興市5家休閑農(nóng)莊，對(duì)游客發(fā)放問卷，并對(duì)農(nóng)莊經(jīng)營者及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行訪談。

表1 調(diào)查農(nóng)莊基本情況

圖1 暢想園農(nóng)莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖

針對(duì)游客的問卷包括四個(gè)部分，第一部分是游客基本情況；第二部分是游客環(huán)保觀念調(diào)查，主要調(diào)查對(duì)環(huán)保觀念的態(tài)度及意識(shí)；第三部分是環(huán)保自律行為調(diào)查，主要包括日常生活環(huán)保行為及影響環(huán)保行為的因素；第四部分是從游客角度對(duì)農(nóng)莊在經(jīng)營過程中存在環(huán)保問題的建議和改進(jìn)。

針對(duì)農(nóng)莊經(jīng)營者的調(diào)查，主要是通過訪談形式，了解農(nóng)莊的資源消耗量、資源再循環(huán)及農(nóng)莊環(huán)境安全等情況，分析農(nóng)莊在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中遇見的困難。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）初步形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益的高度統(tǒng)一，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來的，具有綜合性、高效性、多樣性等特點(diǎn)。

暢想園生態(tài)農(nóng)莊位于桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)海華村，占地400多畝，距離嘉興市區(qū)60公里，杭州46公里，上海120公里，交通便利，目前形成了垂釣中心、多功能會(huì)議中心、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等生態(tài)旅游度假與農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，其中，住宿擁有標(biāo)準(zhǔn)間100多個(gè)床位，餐廳容納400多人用餐，建造極具特色的休閑木屋，共形成了園林式綠化基地、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)和休閑垂釣區(qū)、餐飲娛樂區(qū)四大功能區(qū)塊相結(jié)合的綜合性休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，是浙江省釣魚比賽基地，2012年被評(píng)為嘉興市三星級(jí)農(nóng)家樂。

自2010年啟動(dòng)以來，暢想園農(nóng)莊以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，將蔬菜瓜果、農(nóng)作物的秸稈和草料進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖，畜牧的糞便用來喂養(yǎng)池塘的魚和農(nóng)作物的種植，促進(jìn)廢物資源化、原料循環(huán)化，形成了“秸稈、草料+畜牧養(yǎng)殖+圈肥利用+綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)+觀光旅游”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的果蔬、畜禽均是無公害產(chǎn)品。

（二）豐富當(dāng)?shù)鼐用竦臉I(yè)余生活，提高農(nóng)民收入

圣萊特農(nóng)莊位于嘉興市王店鎮(zhèn)見林村，占地600多畝，農(nóng)莊以餐飲、休閑、觀光為主，是集農(nóng)、林、牧、副、漁于一體的生態(tài)型休閑觀光型綜合農(nóng)莊，其中苗木重點(diǎn)引種推廣美國改良紅楓、多花藍(lán)果樹、美國彩葉樹和改良復(fù)葉槭等數(shù)十個(gè)品種。現(xiàn)已建成觀賞魚養(yǎng)殖場(chǎng)，果蔬種植采摘區(qū)、垂釣區(qū)、餐飲中心、棋牌活動(dòng)室、會(huì)議中心及生產(chǎn)生態(tài)林等項(xiàng)目，并在林木種植區(qū)域套養(yǎng)野兔、野雞、本雞、山羊等。自2006年?duì)I業(yè)以來，圣萊特農(nóng)莊解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)難的問題。據(jù)調(diào)查，本鎮(zhèn)直接從業(yè)人員達(dá)到200多名，且收入可觀。同時(shí)，豐富了當(dāng)?shù)鼐用駱I(yè)余生活，改善了生活環(huán)境。

（三）游客環(huán)保意識(shí)及自律能力調(diào)查分析

調(diào)查小組于2012年11月至2013年3月，對(duì)游客發(fā)放問卷200份，回收問卷191份，其中有效問卷185份。

1.部分游客環(huán)保意識(shí)薄弱，自律行為較差。調(diào)查顯示，67%的游客認(rèn)為我國環(huán)境污染、破壞十分嚴(yán)重，55.5%的游客認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展比環(huán)保更加重要，在回答“您認(rèn)為個(gè)人應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)持什么樣的態(tài)度”時(shí)，15%的游客選擇“盡己所能地積極關(guān)注和行動(dòng)”，31%游客選擇“根據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)關(guān)注和參與”，36%游客選擇“與自己沒多大關(guān)系”；對(duì)“視野范圍內(nèi)無垃圾桶時(shí)如何處理手中垃圾的問題”，仍有17%的游客選擇趁人不注意扔到不起眼的地方。從調(diào)查中可以看到，很多游客仍然認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與個(gè)人無關(guān)，僅僅是政府和社會(huì)的事情，并且自律行為較差，隨處扔垃圾的游客大有人在。

2.游客認(rèn)為農(nóng)莊環(huán)保工作亟待改善。對(duì)“您認(rèn)為目前農(nóng)莊開展的以下環(huán)保工作中哪些還不夠理想”問題的回答，排在前三位的是水體保護(hù)和清理、農(nóng)莊打掃干凈程度、部分衛(wèi)生死角，農(nóng)莊對(duì)游客的環(huán)保引導(dǎo)非常欠缺，監(jiān)管意識(shí)不到位等問題。

四、休閑農(nóng)莊經(jīng)營中存在的環(huán)保問題

（一）農(nóng)莊資源消耗量較大

休閑農(nóng)莊的占地面積少則幾百畝，多則上千畝，農(nóng)莊為了追求更高利潤，盲目追求設(shè)施高檔化，改變土地屬性，減少農(nóng)業(yè)種植。圣萊特農(nóng)莊開發(fā)CS拓展訓(xùn)練基地，游客充分享受體驗(yàn)的快樂，但是很多用地被閑置，農(nóng)莊大力開發(fā)垂釣、馬場(chǎng)等娛樂項(xiàng)目，過分地以追求利潤為目的，使得很多土地改變屬性，不利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展。

此外，食物浪費(fèi)、水資源以及能源的浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。由于管理不善，農(nóng)莊經(jīng)常出現(xiàn)徹夜通電情況，游客食物浪費(fèi)、廚房食料浪費(fèi)比比皆是，這給農(nóng)莊的經(jīng)營增加了更多的成本。

（二）農(nóng)莊資源循環(huán)利用率偏低

農(nóng)莊用水量較大，特別是垂釣、餐飲等的用水，而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)污水并沒有進(jìn)行充分循環(huán)使用，污水處理回收偏低；農(nóng)莊周圍垃圾大量堆積，并沒有及時(shí)歸類處理；農(nóng)場(chǎng)中使用的一次性薄膜，每年用量特別大，不能進(jìn)行再利用；廢水、廢氣、廢物并沒有進(jìn)行有效處理再使用，而是直接排入垃圾場(chǎng)。此外，種植區(qū)、采摘區(qū)土地利用率不高，復(fù)種作物偏少，進(jìn)入冬季后，大片地面荒廢，采摘區(qū)也并沒有實(shí)現(xiàn)立體種植。

（三）經(jīng)營過程中環(huán)境污染嚴(yán)重

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)莊的水資源出現(xiàn)嚴(yán)重污染，其主要來源于生活污水和食品加工廢水以及酒店產(chǎn)生的污水，生活污水集中處理率僅為30%，說明大部分污水沒有被處理直接排出。農(nóng)藥用量偏高，使用強(qiáng)度達(dá)18%，直接影響著食品安全。

梅花洲農(nóng)莊引入大量的先進(jìn)果品，在成熟季節(jié)，既可以供游客采摘，享受旅游樂趣，也可以供游客觀賞，增加知識(shí)開闊眼界。但是，由于游客的日益增多，大量餐飲污染以及白色污染造成農(nóng)莊的特色果樹受到嚴(yán)重的摧殘，綠色植被面積明顯減少。

湘家蕩旅游度假區(qū)位于七星鎮(zhèn)，作為嘉興生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，景色優(yōu)美，環(huán)境適宜，但是每逢天氣舒適之季，就會(huì)出現(xiàn)大量的燒烤區(qū)，經(jīng)營戶環(huán)保意識(shí)欠缺，把大量的油污水倒入樹林中，造成大量的植被死亡。

（四）農(nóng)莊經(jīng)營戶、游客環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)

首先在管理理念上，環(huán)保、資源循環(huán)利用并沒有引起企業(yè)經(jīng)營者的高度重視，循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅停留在形式，應(yīng)付政府相關(guān)部門的檢查，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，造成對(duì)環(huán)保缺少相應(yīng)擔(dān)當(dāng)。再者，在經(jīng)營過程中，由于缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核機(jī)制，員工也存在大量浪費(fèi)，如在廚房中，隨處可見食物及煤電浪費(fèi)。

（五）旅游規(guī)劃不合理，產(chǎn)品雷同和單一

規(guī)劃不盡合理，農(nóng)莊中隨處可見亂停亂放的私家車，旅游設(shè)施不健全，特別在旅游旺季，經(jīng)常出現(xiàn)堵車，不利于游客休閑娛樂。垃圾桶分布不合理，數(shù)目偏少，宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)語都欠缺。此外，農(nóng)莊文化特色不濃，旅游產(chǎn)品跟本村乃至周邊農(nóng)莊雷同，僅僅局限于垂釣、采摘和簡單的休閑功能，沒有準(zhǔn)確的定位和特色，這些都影響著休閑農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)效益，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入和發(fā)展。

五、休閑農(nóng)莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）構(gòu)建農(nóng)莊“減量化、再循環(huán)”基本發(fā)展模式

“減量化”在休閑農(nóng)莊生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在節(jié)約用地、用水、節(jié)約能源、節(jié)約辦公用紙、減少一次性物品、節(jié)約農(nóng)用資料等方面。采用科學(xué)技術(shù)，發(fā)展立體種養(yǎng)、有機(jī)生態(tài)無土栽培，推廣節(jié)約用水產(chǎn)品、工藝和技術(shù)使用。收集各種電器省電知識(shí)，做到節(jié)約用電、煤和油。辦公室節(jié)約用紙，如雙面打印或者電子化辦公，酒店要減少一次性筷子、洗漱用品的使用量。此外還應(yīng)減少農(nóng)藥使用量，通過加大有機(jī)肥的使用，減少化肥用量，采用新技術(shù)，堅(jiān)決不使用高毒高殘留農(nóng)藥。

循環(huán)利用餐廚垃圾、人畜禽糞尿以及農(nóng)作物桔稈。休閑農(nóng)莊作為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的高檔休閑場(chǎng)所，會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，可將其進(jìn)行處理后用做肥料、燃料和飼料。如秸稈作為農(nóng)莊重要的廢棄物，在農(nóng)莊有很大的利用價(jià)值，經(jīng)過加工后可以實(shí)現(xiàn)秸稈氣化、燃料化，提供清潔能源，也可秸稈還田成為農(nóng)作物的有機(jī)肥料，以及青貯、飼料化，為農(nóng)民節(jié)本增效。增加創(chuàng)新意識(shí)，將水稻秸稈編制成草帽、草鞋、提籃等旅游工藝品，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，提升循環(huán)利用率，開拓農(nóng)莊市場(chǎng)，提高農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）優(yōu)化農(nóng)莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，形成高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

拓寬產(chǎn)業(yè)之間資源利用模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游和餐飲服務(wù)進(jìn)行鏈接，將剩余飯菜經(jīng)過加工用于家禽和牲畜的喂養(yǎng)，養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物經(jīng)過處理產(chǎn)生沼氣，沼氣用于餐飲，剩余物品用于種植業(yè)，促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展?？傊?，將廢物資源化、原料循環(huán)化，從而實(shí)現(xiàn)降低污染，提高資源利用率，形成高效的生態(tài)系統(tǒng)（圖2）。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障體系

目前，農(nóng)莊仍然存在“實(shí)力弱、管理差”等問題，因此，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該加強(qiáng)政府引導(dǎo)。首先，通過制定一套完善的政策體系來保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，對(duì)發(fā)展良好的農(nóng)莊大力推廣并給予一定的資金補(bǔ)助，完善

土地稅費(fèi)優(yōu)惠、投融資便利、中小企業(yè)扶持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)政策，形成全面系統(tǒng)的政策體系；其次，應(yīng)建立環(huán)境評(píng)估監(jiān)督站，定期對(duì)農(nóng)莊的生態(tài)環(huán)境保養(yǎng)、廢棄物的處理進(jìn)行監(jiān)控，為農(nóng)莊發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。此外，要健全社會(huì)服務(wù)體系，包括在規(guī)劃指導(dǎo)、建設(shè)技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保處理的服務(wù)體系來協(xié)助農(nóng)莊發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）建立農(nóng)莊協(xié)會(huì)，定期對(duì)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，樹立綠色管理理念

梅花洲景區(qū)目前擁有員工近100人，管理者有10人，有大學(xué)學(xué)歷的僅有5人，并且學(xué)歷偏低，缺乏經(jīng)營管理理念。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及到很多部門，并沒有專門職能部門來操作，往往出現(xiàn)多頭管理、相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。此外，管理制度不夠健全，存在制度執(zhí)行力不夠等問題，對(duì)于資源的循環(huán)利用沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，員工在操作中沒有環(huán)保意識(shí)，這在一定程度上影響著農(nóng)莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此農(nóng)莊協(xié)會(huì)承擔(dān)起改善經(jīng)營環(huán)境、貫徹綠色管理理念，加強(qiáng)農(nóng)莊與政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)單位之間相互幫助，取長補(bǔ)短，定期開展創(chuàng)新研習(xí)班、農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)以及旅游產(chǎn)品的推銷等活動(dòng)。

（五）加大宣傳力度，積極引導(dǎo)游客保護(hù)環(huán)境

在農(nóng)莊大門口，可通過大屏幕宣傳環(huán)保理念，農(nóng)莊道路邊設(shè)有醒目的宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)語，設(shè)立旅游服務(wù)點(diǎn)，解答游客問題，指引牌示進(jìn)行規(guī)劃，如全景牌示、交通導(dǎo)向牌示、愛心牌示，主要內(nèi)容包括：“請(qǐng)游客把垃圾隨身帶走”、“請(qǐng)勿吸煙”、“愛護(hù)環(huán)境”、“除了腳印什么也不要留下”等，分布于農(nóng)莊各處，引導(dǎo)游客自帶垃圾袋，在水岸邊設(shè)置“小心”牌示，對(duì)游客行為的提醒作用，能更好地保護(hù)旅游資源和游客的人身安全，為游客提供更細(xì)致的服務(wù)，增加游客滿意度。

圖2 農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖

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