我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的植保理念變革

肖希田

摘 要： 在人類中心主義、發(fā)展主義和以經(jīng)濟(jì)增長為中心的全球化話語長期支配下，植物保護(hù)理念固化、窄化為對種植業(yè)、農(nóng)作物的保護(hù)。我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中歷經(jīng)三次重大調(diào)整，植物保護(hù)理念也在相應(yīng)調(diào)整中不斷豐富內(nèi)涵、曲折發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 植物保護(hù) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

自新中國成立以來，從“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”（四個(gè)現(xiàn)代化之一）到“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，都與土地制度改革相關(guān)，經(jīng)歷了三次重大調(diào)整，每次生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整都使生產(chǎn)力獲得了階段性發(fā)展。隨著人類活動(dòng)能力對社會和環(huán)境的影響與日俱增，植保理念迫切需要與時(shí)俱進(jìn)，不能局限于“農(nóng)作物”和“以經(jīng)濟(jì)增長為中心”的種植業(yè)成效衡量，而應(yīng)回歸到植物保護(hù)的本原——維護(hù)生物多樣性、生態(tài)平衡、促進(jìn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念上來。

一、農(nóng)業(yè)三次重大調(diào)整與植保理念變革

（一）新中國成立之初至1978年以前，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，注重農(nóng)業(yè)合作化、機(jī)械化，植保目標(biāo)表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的“多快好省”。

上世紀(jì)五六十年代，中國經(jīng)濟(jì)從“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為“四化”，即機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化，將機(jī)械化排在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位置。所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)，從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化以合作化農(nóng)場或生產(chǎn)隊(duì)為生產(chǎn)單位，“多快好省”和“人定勝天”、“趕英超美”等為當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)思想或時(shí)代號召，在人類與自然關(guān)系上，過分強(qiáng)調(diào)人的作用，而對自然規(guī)律較少照顧。

該階段植保領(lǐng)域的主要成就在于從無到有建立了病蟲害防治站、測報(bào)站，特別是發(fā)動(dòng)群眾、群防群治等，構(gòu)建了初步的植保體系，并有計(jì)劃地培養(yǎng)了新中國的第一批植保人才。無論是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)業(yè)合作化，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民自身系統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)都是極其低成本的，但農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)的透支，甚至出現(xiàn)“三年困難時(shí)期”的饑荒問題，除了自然原因外，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)、農(nóng)村為城市、農(nóng)民為非農(nóng)階層做了巨大犧牲，植保工作也為此作了巨大貢獻(xiàn)。

在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，植保帶有較強(qiáng)的“人類中心主義”和“保障計(jì)劃供給”色彩，主要是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的作物產(chǎn)量、產(chǎn)能等為政治任務(wù)，加之，包括植保在內(nèi)的所有工作都具有較強(qiáng)的完成政治任務(wù)的特點(diǎn)，并且對專業(yè)研究人員和高等教育重視不足和政治運(yùn)動(dòng)性排斥，使得植保視野不能完全打開，也不能完全按照科學(xué)規(guī)律辦事。特別是大量不合理開荒導(dǎo)致山林破壞，植保工作雖在圍繞經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求的農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)等方面起到保障作用，但也暴露出從理念到技術(shù)上的不成熟和欠完善。如大量植保文獻(xiàn)推廣“六六六”，為了“溫飽”而強(qiáng)調(diào)對害蟲的消滅，而不是生態(tài)平衡，事實(shí)上溫飽并不完全是因?yàn)榧Z食總量不夠吃，以及生產(chǎn)糧食解決溫飽問題的技術(shù)能力不夠，主要是分配問題。

（二）1978年后至90年代前，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化（生化農(nóng)業(yè)），植保目標(biāo)表現(xiàn)為促進(jìn)家庭為基礎(chǔ)的單產(chǎn)增產(chǎn)增收。

上世紀(jì)七十年代末、八十年代初，與土地改革相關(guān)的種植農(nóng)業(yè)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科教興國”等理念的號召下，社會對農(nóng)業(yè)科學(xué)和研究、推廣人才普遍重視，生物工程和化學(xué)農(nóng)業(yè)不僅得到強(qiáng)調(diào)，還得到迅速培訓(xùn)和推廣，如雜交水稻、“農(nóng)科教結(jié)合”、“三教統(tǒng)籌”等政策的制定與實(shí)施。由于生產(chǎn)單位縮小為家庭，原有農(nóng)業(yè)合作化的公共資源由集體變賣或轉(zhuǎn)包個(gè)人，分田到戶后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對于大多數(shù)家庭來說是某種意義上的“開倒車”。農(nóng)戶個(gè)體“為自己而生產(chǎn)”的積極性調(diào)動(dòng)和生化農(nóng)業(yè)的迅速推廣到戶緩解了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的“開倒車”。

但問題恰恰在于片面向農(nóng)戶推廣速效殺蟲、短期增產(chǎn)的種植科技，以及某些生物工程和化肥農(nóng)藥對農(nóng)作物保護(hù)的貢獻(xiàn)；而對生物多樣性、生態(tài)平衡等方面較少慮及和提及，并將農(nóng)業(yè)增長的目的直接宣傳為“致富”。在植保公共服務(wù)性和公共服務(wù)的行政能力降低的背景下，助長農(nóng)戶不計(jì)后果的“唯利是圖”，而且一旦產(chǎn)生不良后果，對于分散的農(nóng)戶來說，亂施肥和濫用藥等情況就更難以進(jìn)行植物保護(hù)工作。事實(shí)上，植保工作自身也深受經(jīng)濟(jì)效益、效率的刺激和“鼓舞”，植保部門本身也開始從計(jì)劃體制的行政化轉(zhuǎn)向私營化、公司化，植保工作與農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資銷售的利益結(jié)合，更加偏離了植保工作的出發(fā)點(diǎn)。

（三）上世紀(jì)90年底末至今

上世紀(jì)九十年代，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的號召下，以山東為首試點(diǎn)進(jìn)行了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，并于21世紀(jì)全面推廣，突出了農(nóng)業(yè)與市場的接軌。無論是專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民，還是資本下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)種植，都以利潤為動(dòng)力，以市場為媒介，強(qiáng)調(diào)規(guī)模化、市場化等。此階段的植保成就在于：專業(yè)化、社會化、信息化、市場化、產(chǎn)業(yè)化植保服務(wù)體系蓬勃發(fā)展。

但隱憂恰恰在于，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更多地強(qiáng)調(diào)與市場的對接，實(shí)踐上表現(xiàn)為單一作物的大面積、規(guī)?；N植，可能造成其他物種和當(dāng)?shù)卦猩鷳B(tài)系統(tǒng)的破壞；植保從原有的行政化和公共服務(wù)角色中徹底退出，逐步演變?yōu)橥耆氖袌鲂袨楹涂蛻舴?wù)關(guān)系，不僅加強(qiáng)了植保傳統(tǒng)的農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)與盈利密不可分，而且從種植、植保、管理和營銷、消費(fèi)等全部環(huán)節(jié)都以市場服務(wù)為主導(dǎo)行為。各種植物保護(hù)工作面臨的新挑戰(zhàn)往往來自于公共性的退出、家庭的分散和市場的主導(dǎo)。

繼2003提出的科學(xué)發(fā)展觀到十八屆三中全會相繼提出的土地流轉(zhuǎn)三不原則、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等政策，同時(shí)強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，可見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我國仍然是一個(gè)不斷豐富、改進(jìn)和發(fā)展的概念。聯(lián)合國繼1992年后，于2012年舉辦第三次環(huán)境與發(fā)展大會，無疑為我國未來的植物保護(hù)工作提供了更廣的視野，即從單純的種植業(yè)、農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)圈中走出來，而更全面關(guān)注和促進(jìn)人與自然的和平共處，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

二、植保理念的新趨勢、植保人的挑戰(zhàn)與責(zé)任

相當(dāng)長時(shí)間以來，在以人類中心主義、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展主義的邏輯和語境長期主導(dǎo)下，植物保護(hù)已經(jīng)窄化、固化為種植業(yè)、農(nóng)作物的保護(hù)，僅僅服務(wù)于國家的、家庭的或消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)快速增長。近年來，“永續(xù)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“當(dāng)?shù)胤N、當(dāng)?shù)爻浴钡确侵髁魈剿骱蛯?shí)踐悄然興起，將為植物保護(hù)的轉(zhuǎn)型打開思維缺口。

隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，人類活動(dòng)對社會和環(huán)境的影響力越來越大，植保工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)自身和廣泛民眾認(rèn)識到：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問題不是生產(chǎn)能力不足，或滿足基本需要的總產(chǎn)品不足，而是推動(dòng)資源、產(chǎn)品公平分配，以及對發(fā)展觀和發(fā)展方式的反省與轉(zhuǎn)變；意識到轉(zhuǎn)變以利潤為中心、不斷強(qiáng)調(diào)競爭的過剩生產(chǎn)和刺激消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其發(fā)展觀是植保理念和工作的最根本挑戰(zhàn)。植物生長所需的水、土、極端氣候等環(huán)境嚴(yán)重惡化、物種和食物安全等已在昭示我們，植物保護(hù)危機(jī)越來越不是自然原因?qū)е碌?，而是因?yàn)槿祟惖牟缓侠砘顒?dòng)，以及不可持續(xù)的發(fā)展方式造成的。

植保理論和實(shí)踐要能跨越工業(yè)文明的階段發(fā)展邏輯，樹立植物保護(hù)不僅僅是農(nóng)作物的保護(hù)，而是立足于對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡、保護(hù)生物多樣性的保護(hù)。應(yīng)將植物保護(hù)理念和視野拓展到人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的破壞，對生物特別是植物的破壞，不僅僅是生產(chǎn)技術(shù)能解決的，而應(yīng)與國家和全球的發(fā)展方式、發(fā)展觀，以及每個(gè)人的生活方式和價(jià)值觀息息相關(guān)。