論社會主義生態(tài)文明的建構(gòu)

于懷彬

內(nèi)容摘要：社會主義生態(tài)文明建設(shè)，是對馬克思主義生態(tài)文明觀的繼承和發(fā)展，是建設(shè)中國特色社會主義的必由之路，是對人類可持續(xù)發(fā)展的巨大貢獻。必須增強人們的生態(tài)意識，加強社會主義生態(tài)文明制度建設(shè)，正確處理社會主義生態(tài)文明與國際責(zé)任的關(guān)系，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會主義生態(tài)文明 生態(tài)意識 制度建設(shè) 國際責(zé)任 綠色發(fā)展

社會主義生態(tài)文明的含義

（一）生態(tài)文明的含義

廣義的生態(tài)文明是指人類文明發(fā)展的一個階段，是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的人類文明新形態(tài)。狹義的生態(tài)文明則指文明的一個方面，即人類在處理與自然的關(guān)系時所達到的文明性狀，相對于物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明而言。

生態(tài)文明就是實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。它以“生態(tài)平衡”為核心，以“代際公正”為原則，反對極端的人類中心主義，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。包括：控制人口增長，節(jié)約自然資源，防治環(huán)境污染，發(fā)展環(huán)保工業(yè)，實施循環(huán)經(jīng)濟，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，建設(shè)生態(tài)文化、培養(yǎng)人們以生態(tài)文明為價值取向的生活方式等（奚潔人，2007）。

人類選擇生態(tài)文明，是基于對傳統(tǒng)工業(yè)文明的反思，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新突破，反映了人類文明的發(fā)展方向。

（二）社會主義生態(tài)文明

社會主義生態(tài)文明，是社會主義制度下的生態(tài)文明。從根本上說，社會主義生態(tài)文明應(yīng)該優(yōu)于資本主義的生態(tài)文明。這不單是由于社會主義制度的優(yōu)越性，能夠避免將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家的“異地轉(zhuǎn)移”以及危及子孫后代可持續(xù)發(fā)展的“代際轉(zhuǎn)移”；而且由于我們生活的時代，可以完全看清資本主義國家破壞生態(tài)、污染環(huán)境給人類造成的危害，可以借鑒資本主義國家保護生態(tài)、治理環(huán)境的科學(xué)技術(shù)，最大限度地避免走“先污染、后治理”的老路，從而使我國的現(xiàn)代化建設(shè)處于一個比較高的起點上，實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧，把中國特色社會主義建設(shè)的更好。

建設(shè)社會主義生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明的興起

（一）生態(tài)文明在世界興起

全球變暖、土地沙漠化不斷增速、水污染嚴重、資源銳減、能源匱乏、生物多樣性減少。生態(tài)、環(huán)境惡化已經(jīng)成為全球性的最緊迫的重大問題。

1962年，蕾切爾·卡遜出版了《寂靜的春天》一書，對傳統(tǒng)工業(yè)文明造成的環(huán)境破壞作出了反思，引起人們對生態(tài)環(huán)境問題的極大關(guān)注。美國副總統(tǒng)阿爾·戈爾稱之為“猶如曠野中的一聲吶喊，用它深切的感受、全面的研究和雄辯的論點改變了歷史的進程。如果沒有這本書，環(huán)境運動也許會被延誤很長時間，或者現(xiàn)在還沒有開始”。

1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》，對西方工業(yè)化國家高消耗、高污染增長模式的可持續(xù)性提出了嚴重質(zhì)疑。同年，聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議發(fā)表的《人類環(huán)境宣言》，闡明了七點共同看法和二十六項原則，對促進國際環(huán)境保護具有重要作用。

以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的聯(lián)合國“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”，在三年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于1987年向聯(lián)合國提交了一份題為《我們共同的未來》的報告，提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，引起了世界各國的極大反響。報告突出了人口、環(huán)境、發(fā)展之間的關(guān)系、利益及重要性，指出：“目前許多發(fā)展趨勢是越來越多的人貧困化，同時也是環(huán)境惡化。這種發(fā)展如何能滿足依賴于同一環(huán)境而人口翻一番以后下一世紀(jì)世界的需要呢？”

1992年巴西里約熱內(nèi)盧世界環(huán)境發(fā)展大會制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，是人類在構(gòu)建生態(tài)文明過程中的一座重要里程碑，在世界上第一個提出了關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的問題，提出了共同但有區(qū)別責(zé)任原則。

1997年在日本京都召開的聯(lián)合國氣候變化會議制定了《京都議定書》，對減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達國家的減排時間表和額度等作出了具體規(guī)定。

2007年12月，聯(lián)合國氣候變化大會通過了名為“巴厘路線圖”的決議，要求所有發(fā)達國家締約方的碳排放量要可測量、可報告、可核實，要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%；每一個參與締約國家都有具體的削減碳排放責(zé)任。發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化過程中關(guān)心的適應(yīng)氣候變化問題、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問題、資金問題等在此次會議上都有所體現(xiàn)。

2009年召開了哥本哈根世界氣候大會，來自192個國家的環(huán)境部長和其他官員召開峰會，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，即2012年至2020年的全球減排協(xié)議。會議簽署的《哥本哈根協(xié)議》是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書，就應(yīng)對氣候變化的全球長期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。包括全球氣溫較前工業(yè)化時期的升幅，應(yīng)限制在2℃，富裕國到2050年時應(yīng)減排80%等。但哥本哈根氣候大會沒有達成一個有法律約束力的框架文件，美國和歐盟只是口頭承諾資金援助而沒有擔(dān)保條款。

2010年坎昆氣候變化大會達成了堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和巴厘島路線圖的共識，確定創(chuàng)建“綠色氣候基金”，就適應(yīng)氣候變化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家關(guān)心的問題取得了進展。2011年德班氣候變化大會通過了“要求發(fā)達國家從2013年起執(zhí)行《京都議定書》第二承諾期進一步減排”的決議，并決定正式啟動“綠色氣候基金”，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。

總之，世界已意識到全球生態(tài)環(huán)境的惡化，并對此采取了切實行動。全球生態(tài)問題，任何國家都不可能置之度外，生態(tài)文明已成為人類能否可持續(xù)發(fā)展的首要關(guān)注的問題。

（二）我國建設(shè)生態(tài)文明的歷程endprint

1972年聯(lián)合國召開的第一次人類環(huán)境會議，推動了我國環(huán)保事業(yè)的起步。之后，在周恩來總理的主持下，中國開始建立環(huán)保機構(gòu)，制定環(huán)境規(guī)劃，防治工業(yè)“三廢”（廢水、廢氣和固體廢物）。1973年，在第一次全國環(huán)境保護會議上，確定了環(huán)境保護“32字方針”（全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民）。

1979年，《環(huán)境保護法（試行）》頒布。隨后，一些主要的環(huán)境法律法規(guī)逐步完善。1992年，《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》發(fā)表，提出了10個方面的政策，宣布中國要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1994年，我國制定出臺了《中國21世紀(jì)議程—中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，這是世界第一部國家級的《21世紀(jì)議程》。

2002年，黨的十六大將“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為我國全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。2003年，黨的十六屆三中全會提出堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。“十一五”規(guī)劃提出了到2010年我國單位GDP能源消耗降低20%左右，主要污染物（包括二氧化碳）排放總量減少10%的目標(biāo)。2006年，黨的十六屆六中全會提出要構(gòu)建和諧社會，加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

2007年，黨的十七大首次提出，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的正式確立和其理論形態(tài)的初步形成。2009年，黨的十七屆四中全會將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)并列。2010年，黨的十七屆五中全會強調(diào)，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。

2012年，黨的十八大報告從新的歷史起點出發(fā)，提出了由生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同組成的“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)總體布局，要求大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加強生態(tài)文明制度建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

目前我國生態(tài)文明面臨的挑戰(zhàn)

2012年，我國GDP已達到51.9322億元，是世界第二大經(jīng)濟體。但同時也應(yīng)看到，我國資源利用率低、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)受到威脅、應(yīng)對氣候變化壓力增大，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸制約。我國生態(tài)文明面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為：

（一）資源利用率低

2012年，我國GDP約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。目前我國單位GDP能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%-20%以上。2010年我國資源產(chǎn)出率初步核算約4056元/噸，僅是日本的1/8，英國的1/5，德國的1/3，韓國的1/2。這些數(shù)據(jù)說明，我國經(jīng)濟增長主要是資源和要素投入的結(jié)果，而不是主要來自科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。資源利用效率低下使本來就很緊張的資源約束加劇。

（二）環(huán)境污染嚴重

《2012年中國環(huán)境狀況公報》顯示，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大流域的國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為68.9%、20.9%和10.2%。在監(jiān)測的60個湖泊（水庫）中，富營養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊（水庫）占25.0%。在198個城市4929個地下水監(jiān)測點位中，優(yōu)良-良好-較好水質(zhì)的監(jiān)測點比例為42.7%，有5966萬城鎮(zhèn)人口的飲用水源地水質(zhì)不合格。全國近岸海域水質(zhì)總體一般。一、二類海水點位比例為69.4%，三、四類海水點位比例為12.0%，劣四類海水點位比例為18.6%。325個地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）后，達標(biāo)城市比例為40.9%；113個環(huán)境保護重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)城市比例為23.9%。酸雨分布區(qū)域主要集中在長江沿線及以南-青藏高原以東地區(qū)，酸雨區(qū)面積約占國土面積的12.2%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進，農(nóng)村環(huán)境形勢日益嚴峻。突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴重，農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染，全國有2.98億農(nóng)村人口喝不上安全的飲用水等。

（三）生態(tài)系統(tǒng)受到威脅

我國森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，草原退化、水土流失、土地沙化、生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)、海洋自然岸線減少等問題十分突出。全國近80%以上草原出現(xiàn)不同程度的退化，水土流失面積占國土總面積的37%，沙化土地面積占國土總面積的18%，石漠化面積占國土總面積的1.3%，海岸自然岸線不足42%。2007年我國潮間帶濕地面積較1975年喪失57%，紅樹林和珊瑚礁面積較上世紀(jì)50年代減少70%以上。2012年我國沿海海平面為1980年以來最高峰，呈波動上升趨勢，加劇了海洋災(zāi)害和海岸侵蝕。

（四）應(yīng)對氣候變化壓力增大

我國溫室氣體排放總量大、增速快，日益成為國際社會關(guān)注的焦點，面臨的壓力越來越大。從排放總量看，雖然我國歷史責(zé)任很小，但2012年化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放已達80多億噸，居世界第一位，超過美國40%。從人均排放看，1990年，我國二氧化碳人均排放量只有2噸，2010年達到5.4噸，超過世界平均4.4噸的水平，正向歐盟人均排放7.3噸的水平靠近。單位GDP的二氧化碳排放強度約為發(fā)達國家平均水平的5倍左右，是美國的6倍、德國的26.4倍、日本的68.7倍，一些工業(yè)密集和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)空氣污染嚴重超標(biāo)。應(yīng)該說，全球溫室氣體排放格局已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，不僅是發(fā)達國家，很多發(fā)展中國家在國際談判中也開始要求中國等新興發(fā)展中大國減排。許多發(fā)達國家加快發(fā)展新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等“綠色經(jīng)濟”，還企圖借應(yīng)對氣候變化名義采取單邊貿(mào)易保護措施，如航空、航海碳稅，設(shè)置碳關(guān)稅、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘，打壓我國國際競爭力。endprint

社會主義生態(tài)文明的建構(gòu)

（一）加強生態(tài)文明制度建設(shè)

建設(shè)社會主義生態(tài)文明必須優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，特別是加強生態(tài)文明制度建設(shè)。

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

（二）實現(xiàn)綠色發(fā)展

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，2012年我國煤炭消費總量占全球的50.2%，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的二氧化碳排放。同時，改革開放以來我國作為世界的加工工廠，為國際市場提供了廉價的資源和勞動力，而自己卻承擔(dān)了生產(chǎn)過程產(chǎn)生的資源消耗和環(huán)境污染，嚴重影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)性發(fā)展。因此，必須加快技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。這是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的必然選擇。

胡錦濤指出，“綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)”。

為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須大力推進生物質(zhì)能、生物乙醇、生物柴油、水能、核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、燃料電池等清潔能源產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建低碳能源體系，逐步實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化。

為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（2005）的要求，做好相應(yīng)的重點工作和重點環(huán)節(jié)，加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策機制等。

為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須加快技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。

我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻。

（三）增強人們的生態(tài)意識

對于生態(tài)環(huán)境惡化，馬克思和恩格斯認為，這主要是人類對自然規(guī)律認識不足所致，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和認識預(yù)見能力的提高是能夠得到解決的。恩格斯指出，“在各個資本家都是為了直接的利潤而從事生產(chǎn)和交換的地方，他們首先考慮的只能是最近的最直接的結(jié)果”。追逐利益是人類的本性。在追逐利益的同時，人類應(yīng)充分考慮自身的行為對資源、環(huán)境、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的影響?！笆聦嵣?，我們一天天地學(xué)會更正確地理解自然規(guī)律，學(xué)會認識我們對自然界的習(xí)常過程所作的干預(yù)所引起的較近或較遠的后果。特別自本世紀(jì)自然科學(xué)大踏步前進以來，我們越來越有可能學(xué)會認識并因而控制那些至少是由我們的最常見的生產(chǎn)行為所引起的較遠的自然后果。但是這種事情發(fā)生的越多，人們就越是不僅再次地感覺到，而且也認識到自身和自然界的一體性，……也漸漸學(xué)會了認清我們的生產(chǎn)活動的間接的、較遠的社會影響，因而我們也就有可能去控制和調(diào)節(jié)這些影響”。卡遜也曾尖銳的指出，環(huán)境問題的深層根源在于人類對于自然的傲慢和無知。她呼吁人們重新端正對自然的態(tài)度，重新思考人類社會的發(fā)展道路問題。

與日趨惡化的生態(tài)環(huán)境相比，我國人民的環(huán)境保護意識還比較低。多數(shù)人希望通過科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展來解決生態(tài)問題，而沒有意識到這些生態(tài)問題根源于我們現(xiàn)代性的存在方式。生態(tài)問題的徹底解決，要求一個從觀念、制度到生產(chǎn)生活方式的徹底改變，而第一步，是對問題本身有充分的意識。江澤民指出，“要增強廣大干部群眾的環(huán)保意識和生態(tài)意識。要使廣大干部群眾在思想上真正明確，破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護資源環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。要動員社會各方面力量，大力開展形式多樣的節(jié)約資源和保護環(huán)境的宣傳活動，提高全社會對生態(tài)文明建設(shè)重大意義的認識，培養(yǎng)公民的生態(tài)憂患意識、生態(tài)道德意識、生態(tài)責(zé)任意識。把節(jié)約資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行為。將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護意識的相關(guān)內(nèi)容編入教材，在中小學(xué)中開展國情教育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的教育。要組織開展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識培訓(xùn)，增強意識，掌握相關(guān)知識和技能。編寫消費行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費，規(guī)范消費行為，開展多種形式的實踐活動，逐步形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式。

（四）正確處理社會主義生態(tài)文明與國際責(zé)任的關(guān)系

氣候變化是人類發(fā)展進程中出現(xiàn)的涉及全球共同利益的國際性的環(huán)境問題，應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展的前提下，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及《京都議定書》的主渠道地位，堅持“巴厘路線圖”的授權(quán)，遵循共同但有區(qū)別責(zé)任的原則，通過廣泛開展國際合作，積極應(yīng)對。發(fā)達國家對于全球生態(tài)問題負有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)該承擔(dān)主要義務(wù)；發(fā)達國家應(yīng)該率先行動，消減污染物的排放量，并有責(zé)任、有義務(wù)向發(fā)展中國家提供資金支持和環(huán)保技術(shù)。發(fā)達國家如今已經(jīng)過上富裕生活，但仍維持著遠高于發(fā)展中國家的人均排放，且大多屬于消費型排放；相比之下，發(fā)展中國家的排放主要是生存排放和國際轉(zhuǎn)移排放。應(yīng)對氣候變化，必須在可持續(xù)發(fā)展的框架下統(tǒng)籌安排，充分考慮發(fā)展中國家的發(fā)展階段和基本需求，決不能以延續(xù)發(fā)展中國家的貧窮和落后為代價；應(yīng)把應(yīng)對氣候變化和促進發(fā)展中國家發(fā)展、提高發(fā)展中國家發(fā)展的內(nèi)在動力和可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來。endprint

作為負責(zé)任的最大的發(fā)展中國家，我國在1990至2005年單位GDP的二氧化碳排放強度下降了46%；我國在2007年制定和實施了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，提出了到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)。在如此短的時間內(nèi)這樣大規(guī)模降低二氧化碳排放量，需要付出艱苦卓絕的努力。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求確立的人與自然和諧相處、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會主義生態(tài)文明等理念與發(fā)展道路，充分體現(xiàn)了我國勇于承擔(dān)國際責(zé)任的精神。但是，在勇于承擔(dān)國際責(zé)任的同時，我們又必須確立客觀、公正、合理的國際責(zé)任的界限，不能承擔(dān)發(fā)達國家借口國際責(zé)任強加給我們的超越我國發(fā)展階段、應(yīng)負責(zé)任、實際能力的義務(wù)。對于一些發(fā)達國家把中國作為減排限量的重點施壓對象，必須根據(jù)合理的國際責(zé)任的原則，在對外談判中努力維護國家利益；對于借環(huán)境問題鼓吹“中國威脅論”給予必要的駁斥。

社會主義生態(tài)文明建設(shè)的意義

（一）是對馬克思主義生態(tài)文明觀的繼承和發(fā)展

人是大自然的一部分，本應(yīng)與大自然和諧共生?！拔覀兠孔咭徊蕉家涀。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”。人類社會發(fā)展初期，形成了人對自然的崇拜和敬畏，在前資本主義社會，由于人類的生產(chǎn)目的是為了獲取使用價值，人與自然基本上維持一種原始的共生關(guān)系。資本的唯一目的和動機就是占有盡可能多的剩余價值。資本主義生產(chǎn)目的，造成了人與自然關(guān)系的緊張，人類生態(tài)環(huán)境受到威脅。恩格斯對此進行了深刻批判，他說，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。每一次勝利，起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了”。 只有建設(shè)生態(tài)文明，才能解決這些矛盾，對此馬克思指出，“共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義，而作為完成了的人道主義，等于自然主義，它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決”。實際上給我們指出了建立人與人、人與自然和諧共處的生態(tài)文明社會的理想。

經(jīng)典作家沒有明確使用生態(tài)文明的概念，但向我們提出了尊重自然規(guī)律和保護生態(tài)環(huán)境的思想，指出人類應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路，為我們建設(shè)生態(tài)文明指明了方向。我們黨繼承馬克思主義的科學(xué)精神，提出人與自然的和諧相處，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；創(chuàng)造性地將生態(tài)文明納入社會主義建設(shè)的理論系統(tǒng)，把人與人、人與社會，特別是人與自然的關(guān)系提高到了前所未有的高度；要“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展”。這是對馬克思主義生態(tài)文明觀的繼承和發(fā)展。

（二）是建設(shè)中國特色社會主義的必由之路

社會主義從本質(zhì)上應(yīng)該優(yōu)于資本主義。這種優(yōu)越性，不但表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展速度上，不但表現(xiàn)于人民享有越來越多的廣泛的民主權(quán)利上，不但表現(xiàn)于人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高上，不但表現(xiàn)于社會的和諧發(fā)展上，也表現(xiàn)于生態(tài)文明的良好上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，標(biāo)志著我們對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識更加全面、科學(xué)。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，但同時也面臨著資源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)受到威脅等嚴重生態(tài)問題。如果我們繼續(xù)走“先污染、后治理”的老路，不但現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展受到影響，也必然會危及子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在中國特色社會主義建設(shè)總體布局的戰(zhàn)略地位，高度重視，狠抓落實，實現(xiàn)人與自然的和諧，才能加快實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標(biāo)。這是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化，是建設(shè)美麗中國，建設(shè)中國特色社會主義的必由之路。

（三） 是對人類可持續(xù)發(fā)展的巨大貢獻

政府間氣候變化專門委員會（IPCC，2007）認為，如果全球平均溫度增幅超過1.5-2.5℃（與1980-1999年相比），所評估的20%-30%的物種可能面臨增大的滅絕風(fēng)險；未來10年內(nèi)在拉丁美洲、亞洲和非洲至少有2.07億人將缺少飲用水；到21世紀(jì)中期，在亞洲，還會有另外1.3億人受到饑餓威脅。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）在《人類發(fā)展報告2007/2008—應(yīng)對氣候變化：分化世界中的人類團結(jié)》中指出，海平面上升對全球經(jīng)濟社會發(fā)展會產(chǎn)生巨大的影響：根據(jù)推斷，冰蓋融化，海平面上升1米（概率約為70%-80%），會影響陸地面積的0.3%，人口的1.3%，GDP的1.3%，城鎮(zhèn)區(qū)面積的1.0%，農(nóng)業(yè)區(qū)面積的0.4%，濕地區(qū)面積的1.9%（劉曄等，2010）。

我國通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凋整，推動技術(shù)進步，淘汰落后產(chǎn)能，提高能效，在1991-2005年累計節(jié)約能源8億tce（ton-coal equivalent，噸煤等價物），相當(dāng)于減排18億t的二氧化碳；通過發(fā)展低碳能源和可再生能源，2005年我國可再生能源利用量占能源消費總量的7.5%，相當(dāng)于減排3.8億t的二氧化碳；通過開展植樹造林和加強森林管理，1980-2005年期間累計吸收46.8億t 的二氧化碳，減少毀林排放4.3億t的二氧化碳；通過實行計劃生育，1970年以來至今，中國累計少生3億多人，按世界人均排放水平計算，每年少排12億t 的二氧化碳（樊綱，2010）。“十一五”期間中央企業(yè)節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是國家下達節(jié)能考核指標(biāo)的1.8倍；化學(xué)需氧量排放量減少36.1%，降幅超過全國平均水平23.7個百分點；二氧化碳排放量減少36.3%，降幅超過全國平均水平22個百分點?！笆晃濉逼陂g中央企業(yè)節(jié)能4900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是國家下達節(jié)能考核指標(biāo)的1.8倍；化學(xué)需氧量排放量減少36.1%，降幅超過全國平均水平23.7個百分點；二氧化碳排放量減少36.3%，降幅超過全國平均水平22個百分點。我國對人類可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。

參考文獻：

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11.胡錦濤.在中國科學(xué)院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會上的講話.人民網(wǎng)，2010-6-8endprint