農(nóng)機推廣必須做好“四個結(jié)合”

李曉

農(nóng)業(yè)機械推廣，就是通過試驗、鑒定、示范、培訓、指導及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的一系列活動。農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展，農(nóng)機推廣工作也面臨新的挑戰(zhàn)。筆者認為，農(nóng)機推廣工作必須全面做好“四個結(jié)合”，才能更好地適應現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把新農(nóng)機推廣到老百姓的心里，把農(nóng)機新技術(shù)真正應用到大田糧倉里。

1 必須結(jié)合黨和國家的惠農(nóng)政策，結(jié)合當前我國的基本國情，注入新的理念，提升推廣水平

（1）習近平總書記在山東考察時強調(diào)，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。黨的十八屆三中全會，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢越來越好，農(nóng)民豐衣足食、安居樂業(yè)。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，是新時期農(nóng)機推廣的根本。

（2）當前，由于工業(yè)占地污染，農(nóng)業(yè)自然資源不斷減少、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢還沒有扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)越來越多，進一步發(fā)展的難度也越來越大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的基礎設施依然薄弱,農(nóng)業(yè)裝備落后，從一定程度上影響著農(nóng)民穩(wěn)定增收。為此,必須以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)實際相結(jié)合，加強農(nóng)機推廣工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)系列化、機械化和信息化水平。

（3）農(nóng)機化新技術(shù)新機具的適時推廣是促進科技成果更好更快地向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。在新的歷史時期下要結(jié)合我國各地農(nóng)業(yè)的特點，根據(jù)各地的具體情況開展農(nóng)機推廣工作，整體提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、質(zhì)量水平、安全水平和服務水平，爭取早日全面地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，繁榮社會主義農(nóng)村經(jīng)濟。

（4）堅持“立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、服務農(nóng)民”的指導思想,走“社會化服務、實體化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,開展有償服務,逐步建立完善的農(nóng)機化服務體系。進一步完善農(nóng)機購置補貼政策，大幅度擴大補貼范圍，加大力度推廣各種先進適用的機械裝備。規(guī)范購機補貼政策實施，嚴把補貼機具選型關(guān)，強化督促檢查，確保補貼政策落到實處。

2 必須結(jié)合農(nóng)村實際，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，強化效能

（1）建立可行性操作規(guī)劃，打造全方位電子視頻推廣網(wǎng)絡，包括維修、科研、使用、調(diào)整等。重點突出季節(jié)耕作前示范，充分利用農(nóng)閑季節(jié)、農(nóng)忙前期，深入農(nóng)戶，播放農(nóng)機視頻，推廣新機具、新技術(shù)，突破“現(xiàn)用現(xiàn)示范、不用不推廣”的推廣“瓶頸”。通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會和農(nóng)機股份公司等新型服務組織。積極探索服務形式、完善服務機制，推進訂單作業(yè)、承包服務、產(chǎn)加銷一條龍服務等服務方式，推進農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。

（2）農(nóng)機推廣工作必須以農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為載體，開展品牌建設。注重品牌建設，著眼于培育一批具有較高知名度和較大影響力的農(nóng)機服務組織，加大力度推行標準化作業(yè)和管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務擴大影響、打響品牌、做大市場。注重宣傳引導，著眼于打造農(nóng)機推廣文化和營造濃厚的農(nóng)機致富輿論氛圍，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新動態(tài)和新亮點，引導和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗，增強基層群眾發(fā)展農(nóng)機服務組織的信心。積極傳播國內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及趨勢、農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設、內(nèi)部控制與財務管理、農(nóng)機裝備調(diào)度操作與維修保養(yǎng)等知識。發(fā)揮好合作組織的示范帶頭作用，加強農(nóng)機化技術(shù)推廣服務體系建設。提高農(nóng)機推廣應用水平，積極推進農(nóng)業(yè)機械技術(shù)服務主體多元化發(fā)展。

（3）結(jié)合各地作業(yè)情況，突出區(qū)域特色。各地應以區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為切入點，合理選擇示范區(qū)建設內(nèi)容和重點。本著循序漸進的原則，逐步推進，條件成熟的進行整體推進。彰顯地方特色，突出各自特點，創(chuàng)新發(fā)展。圍繞當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，引進開發(fā)、試驗示范和推廣各類新型農(nóng)業(yè)機械，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供有效裝備支撐，在發(fā)展特色作物生產(chǎn)機械化方面實現(xiàn)突破，形成自己的鮮明特色和獨特優(yōu)勢。引進推廣的每項新技術(shù)、新機具，要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進適用，技術(shù)性能是否可靠，否則沒有推廣前景；在推廣過程中，要因地制宜，優(yōu)先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機具；堅決不能走形式、擺架子，為推廣而推廣；同時高瞻遠矚，所推廣的技術(shù)或機具不能只注重經(jīng)濟效益，還要注重其社會效益和生態(tài)效益。選擇引進推廣農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，必須充分考慮到其各項內(nèi)容是否符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機化發(fā)展總體目標。各地需整合農(nóng)、科、教、企、推等資源力量，重點引進和推廣一批先進適用、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠，符合各地農(nóng)作模式的農(nóng)業(yè)機械。積極研發(fā)推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)、耕作模式和適用品種，真正形成先進技術(shù)和先進機具相配套的農(nóng)機推廣應用技術(shù)體系。

（4）推進農(nóng)機化示范區(qū)建設。逐步把農(nóng)機化示范區(qū)建設成為科技研發(fā)的試驗基地、科技推廣應用的重要載體。突出農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設，整合農(nóng)機化扶持政策和項目在示范區(qū)實施，著力推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，購機補貼資金、科研新技術(shù)等重大技術(shù)推廣，以及農(nóng)機化促進工程建設項目重點要向示范區(qū)傾斜。

3 必須結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，做好延伸鏈接，做到“農(nóng)機農(nóng)藝雙結(jié)合”

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，要引導農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化向全程機械化發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機械在包含農(nóng)產(chǎn)品加工和運輸?shù)漠a(chǎn)前產(chǎn)后社會化服務等方面具有明顯的優(yōu)勢，因此，發(fā)展空間廣闊。農(nóng)機推廣不能局限于單純農(nóng)業(yè)，要加強與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的鏈接，做強農(nóng)機推廣工作，達到農(nóng)村各行業(yè)的和諧有序發(fā)展，促進新農(nóng)村建設。

（2）促進農(nóng)機與農(nóng)藝的有機結(jié)合。長期以來，農(nóng)機與農(nóng)藝一直很難協(xié)調(diào)配合，主要是由于作物品種和耕作方法不斷變化，農(nóng)技農(nóng)藝要求也隨之變化，農(nóng)業(yè)機械很難在短時間內(nèi)適應這種變化。兩者有機結(jié)合需要有各行業(yè)、各部門的技術(shù)人員參與。農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合制度的建立與推廣要有利于農(nóng)機作業(yè)的完成，有利于農(nóng)作物的管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，農(nóng)機作業(yè)要滿足農(nóng)藝質(zhì)量要求。必須聯(lián)合農(nóng)機、農(nóng)藝進行對比試驗或設立示范點，以點帶面，強化推廣。

農(nóng)機推廣人員在農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作中必須創(chuàng)新觀念、內(nèi)容、機制和方法，圍繞當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，進行推廣。

4 必須結(jié)合農(nóng)機各項工作，全面提升農(nóng)機推廣能力

（1）加快推進農(nóng)機化推廣示范標準化建設，圍繞各地主要作物、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務質(zhì)量等方面標準和規(guī)范的制訂并予以推廣，強化示范帶動，突出推廣效能。

（2）現(xiàn)階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須加速農(nóng)業(yè)由資源依附型向知識依附型蛻變，即依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高來發(fā)展農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)迫切需要有一支強大的農(nóng)機技術(shù)培訓推廣服務隊伍作傳播平臺，進而提高農(nóng)民朋友的科技文化素質(zhì)，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；因此，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣一線工作必須創(chuàng)新觀念、內(nèi)容、機制和方法，全力推進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)由產(chǎn)中為主向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由以服務糧食生產(chǎn)為主向服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設全過程拓展，由單一的機械技術(shù)為主向以綜合、組裝、集成為特色的農(nóng)機工程技術(shù)方向發(fā)展。

（3）完善服務體系，強化隊伍建設。從構(gòu)建充滿生機活力的農(nóng)機技術(shù)推廣體系出發(fā)，加強體系建設，進一步健全一線農(nóng)機推廣體系，建立穩(wěn)定高素質(zhì)的農(nóng)機推廣隊伍，完善農(nóng)機推廣服務的手段，切實提高農(nóng)機推廣隊伍素質(zhì)。充分發(fā)揮各級責任農(nóng)機推廣隊伍的作用，注重能力建設，著眼于培育一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)機社會化服務隊伍。建立多途徑、多層次、多形式的農(nóng)機培訓體系，加大技術(shù)培訓幫扶力度，狠抓責任農(nóng)機推廣制度落實，著力提高農(nóng)機推廣人員的工作能力和推廣水平。