全民興教，扭轉(zhuǎn)被動局面

郝文婷

教育涉及每個人、每個家庭，教育也成為全社會最關(guān)注的領(lǐng)域，如何把這種“關(guān)注”轉(zhuǎn)化成教育發(fā)展的“正能量”，需要智慧，更需要一個系統(tǒng)的制度設(shè)計。2012年開始，巴彥淖爾市烏拉特中旗啟動實施全民興教工程，讓全社會為辦教育出力。

烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古北部邊疆地區(qū)，近十年，在城鎮(zhèn)化進程中，教育出現(xiàn)持續(xù)萎縮狀態(tài)。生源大量、持續(xù)的流失讓這個地區(qū)的教育陷入了一種困局。據(jù)悉，1998年該旗共有145所校（園），但到2010年僅存11所，學(xué)生由過去24000多名降到8313名，生源呈嚴(yán)重下降趨勢。據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)計，該旗2010年小學(xué)、初中、高中階段選擇到外地讀書的學(xué)生就有6400多名，幾乎接近2/3。家長對教育的信任指數(shù)逐年下降，由過去高中在外借讀蔓延到初中、小學(xué)也在外借讀，甚至幼兒園都在外借讀，只要經(jīng)濟條件稍微好一點的家庭就選擇在外借讀。借讀、擇校導(dǎo)致農(nóng)民返貧，家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)明顯加重。

困則思變，近年來旗委、旗政府在加大教育投入的同時，經(jīng)過多方調(diào)研于2012年出臺了《烏拉特中旗2012～2014年全民興教實施方案》，實行“三位一體”即社會、學(xué)校、家庭有機融合，共同促進教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

從社會角度上，該旗提出了號召全旗所有企事業(yè)單位、黨政機關(guān)本著“有錢的出錢，沒錢的出力，沒力的宣傳”的原則，提出了全民重教戰(zhàn)略。教育部門充分挖掘社會各種人脈資源，讓全旗上下形成關(guān)注教育、關(guān)心教育、支持教育的良好局面，讓駐旗各行政事業(yè)單位人員深入學(xué)校、深入課堂、深入學(xué)生了解教師的工作，與教師共度一個教師節(jié)，共參加一次六一活動，同聽一節(jié)課，關(guān)心教師的工作生活條件，賦予他們工作的信心和力量。

從家庭角度，注重發(fā)揮家長的作用，成立家長委員會，將部分矛盾由家長委員會幫助學(xué)校解決，解決了學(xué)校的后顧之憂，并聘請當(dāng)?shù)嘏沙鏊彼L、公安局政治部副主任等人任學(xué)校法制副校長，適時進入校園開展法制宣講活動。定期實行“家長開放日”活動，對家長開展教子經(jīng)驗、方法的培訓(xùn)。定期召開家委會、家長會。建立家?；ブ?lián)系卡制度，每月與家長溝通一次，反映學(xué)生在校、在家的表現(xiàn)，共同做好育人工作。各校將家長會、家長開放日等活動納入了學(xué)校常態(tài)化工作，家校溝通密切，合作氛圍漸趨形成。教育局組織全旗各學(xué)校開展了“好家長”評選活動，邀請專家就家教問題舉行專題講座，促進家長育子觀念的轉(zhuǎn)變。

據(jù)統(tǒng)計，2012年全民興教工程累計接受各單位興教資金、物品及服務(wù)合計264.88萬元，全旗各學(xué)校、幼兒園的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備得到配套完善，同時全旗上下對教育的重視程度與日俱增，全社會關(guān)心、重視、支持教育事業(yè)的濃厚氛圍正在形成。從2012年秋季到2013年春季，生源外流現(xiàn)象明顯減少，生源回流現(xiàn)象逐漸增多，小學(xué)一年級入學(xué)率達(dá)到100%，六年級在校率達(dá)到98%以上。2012年，旗一中通過面向全國招聘名師，社會效益明顯增加，當(dāng)年高中一年級招生達(dá)到576人，比2010年多招近250名學(xué)生。2012年評選了旗級“名師”15人，校級“名師”60人，旗級“名師”每人每月津貼1000元，校級“名師”每人每月津貼500元，極大地調(diào)動了教師工作的積極性和熱情，過去準(zhǔn)備改行的老師也放棄了當(dāng)初的想法，一心一意投入教育事業(yè)。學(xué)生素質(zhì)明顯提升，各校能夠有計劃的開展各種實踐活動、主題班（團）隊會等，做到了內(nèi)容實在，避免了假、大、空，實現(xiàn)德育工作實效化、校本化。