職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)研究

馬煜嬋

【摘 要】當(dāng)前職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益法律自我保護(hù)意識不強，法律常識不足；職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)力度不夠；注重實習(xí)期和試用期的就業(yè)權(quán)益保護(hù)；完善相關(guān)法律法規(guī)；強化畢業(yè)生就業(yè)主管部門、學(xué)校在就業(yè)指導(dǎo)中的法律教育和服務(wù)功能；加強政府的法律責(zé)任，加大對侵權(quán)行為的懲罰力度；畢業(yè)生應(yīng)提高維權(quán)意識，學(xué)會運用多種法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校畢業(yè)生 就業(yè)權(quán)益 法律保護(hù)

近年來，在校學(xué)生利用課余和假期打工的現(xiàn)象也日益普遍，每年都呈擴張趨勢，我國各類職業(yè)院校的學(xué)生在正式走向工作崗位前，絕大多數(shù)也都有一個實習(xí)的過程。學(xué)生就業(yè)、實習(xí)時遇到的法律問題在現(xiàn)階段還是一個灰色地帶，大學(xué)生兼職或?qū)嵙?xí)時遇到的工傷、勞動待遇（包括工資或試用期等的合法性）、醫(yī)療保險、社會保險繳納等往往得不到法律的保護(hù)。由于職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)歷較低（大中專），就業(yè)的單位行政事業(yè)單位較少，多為臨時性的工作，一般為公司或企業(yè)，就業(yè)或工作中遇到的權(quán)益問題比高學(xué)歷畢業(yè)生遇到的更多。因此，本課題的研究，對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)具有一定的現(xiàn)實意義。

1職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)形勢和就業(yè)權(quán)益分析

隨著國家高等職業(yè)院校的擴大招生，近年來職業(yè)院校的畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，職業(yè)院校的畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益保障問題也成為了一個社會關(guān)注的焦點。在進(jìn)行畢業(yè)就業(yè)協(xié)議的簽訂問題上，大部分的職業(yè)院校畢業(yè)生都普遍存在不甚了解的狀況，據(jù)去年的數(shù)據(jù)分析，只有大約一半的學(xué)生知道就業(yè)協(xié)議是對于自身就業(yè)的一種法律保護(hù)形式，有三分之一是命令使然，既然學(xué)校有要求那就簽，但是簽來有何用，根本不了解。還有十分之一是隨大流，見到別人簽自己也簽。剩下的就是簽或者不簽都無所謂的人。這組數(shù)據(jù)說明了，職業(yè)院校的畢業(yè)生在對待自身的就業(yè)問題上，整體存在著就業(yè)權(quán)益法律自我保護(hù)意識不強，法律常識不足的現(xiàn)象。這就造成了，在實習(xí)期間，職業(yè)院校的畢業(yè)生很難從主觀上去對自己的合法就業(yè)權(quán)益進(jìn)行維權(quán)和申訴。甚至有些學(xué)生在與用人單位達(dá)成實習(xí)意向或者簽訂就業(yè)協(xié)議之前，完全都不知道企業(yè)的性質(zhì)和情況，就這么隨隨便便地就把自己“賣了”。

2職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)存在的問題

2.1職業(yè)院校畢業(yè)生對于就業(yè)協(xié)議書的不了解

現(xiàn)在全國通用的畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議，是由國家強制性執(zhí)行的用于維護(hù)畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的協(xié)議書。其主要的簽訂者由學(xué)校、學(xué)生本人、用人單位三方所簽訂。有相當(dāng)大的一部分畢業(yè)生認(rèn)為，既然簽訂了就業(yè)協(xié)議了那么即使不用簽訂就業(yè)合同也是沒有關(guān)系的了，其實這樣的看法恰恰是錯誤的，因為就業(yè)協(xié)議是指畢業(yè)生還沒有畢業(yè)離校之前，與學(xué)校、用人單位三方一起簽訂的具有勞動保護(hù)的文書，是具有學(xué)籍的畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系和畢業(yè)派遣的憑據(jù)。而勞動合同是畢業(yè)生和用人單位具體簽訂的正式用工合同書，是收到合同法的法律保護(hù)的。其主要的簽訂主題是畢業(yè)生與企業(yè)之間，并沒有學(xué)校的參與，這個是兩者之間較大的區(qū)別之一。再者，就業(yè)協(xié)議和勞動合同在具體的規(guī)范內(nèi)容和性質(zhì)上也是完全不一樣的。就業(yè)協(xié)議僅僅是表明畢業(yè)生自身的一些基本情況和愿意進(jìn)行企業(yè)內(nèi)的某項工作的實習(xí)或者勞作，同時學(xué)校作為擔(dān)保人對協(xié)議上學(xué)生的基本信息和內(nèi)容做擔(dān)保和推薦。而第三方企業(yè)表示愿意接收該畢業(yè)生。從法律層面上而言，就業(yè)協(xié)議書對于企業(yè)的約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同的約束力。僅僅通過就業(yè)協(xié)議書的簽訂內(nèi)容，畢業(yè)生無法保障自身全部的就業(yè)權(quán)益。往往就業(yè)合同的簽訂在實習(xí)完畢之后進(jìn)行操作。兩者具有完全不同的性質(zhì)，不可替代。

2.2直接簽勞動合同容易出現(xiàn)的問題

就業(yè)協(xié)議所包含的內(nèi)容越來越廣泛。因此，很多畢業(yè)生就認(rèn)為不用簽就業(yè)協(xié)議，只要把就業(yè)的合同簽訂了就完事了，其實不然，因為就業(yè)協(xié)議的參與是學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位三者，在這個過程中，學(xué)?？梢詫τ趯W(xué)生的一些基本權(quán)益進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)，另外簽訂了就業(yè)協(xié)議之后。學(xué)生再和用人單位簽訂就業(yè)合同，可以通過學(xué)校很簡單的將自身的一些檔案和人事資料轉(zhuǎn)到企業(yè)或者人才市場上去，大大節(jié)省了自己辦理的時間和精力。而且就業(yè)協(xié)議中對于企業(yè)的違約是有具體的規(guī)定的，而且受到法律的保護(hù)，這在一定的程度上對于畢業(yè)生的合理權(quán)益有一定的保護(hù)作用，但是合同的簽訂和違約是根據(jù)合同法而來，對于違約的內(nèi)容有非常詳細(xì)要求和界定，因此其對于企業(yè)的有意規(guī)避沒有太好的約束力，其效果遠(yuǎn)不如畢業(yè)就業(yè)協(xié)議的保障程度。

2.3企業(yè)利用職業(yè)院校畢業(yè)生的弱勢心理進(jìn)行欺騙

“就業(yè)壓力大”是當(dāng)下年輕人就業(yè)的一個普遍心態(tài)。很多畢業(yè)生都很擔(dān)心自己找不到工作，因此一旦接收到實習(xí)單位護(hù)著企業(yè)愿意接受的信息，都會對企業(yè)的一些不合理的要求做出讓步，而有些不良的企業(yè)正是根據(jù)大學(xué)生的這種弱勢的心理狀態(tài)。在合同的制定上，往往加入了一些向企業(yè)利益傾斜但是很不利于畢業(yè)生的條款。職業(yè)院校的畢業(yè)生很多時候由于害怕已經(jīng)答應(yīng)到手的合同會流失，往往都會不顧眼前的權(quán)益損害，簽訂了不平等的合同條款。例如，有的企業(yè)故意將使用期限突破了合同法的正常規(guī)定，采取12個月最長的試用期，以最低的試用期工資付給畢業(yè)生。還有的嚴(yán)格規(guī)定必須工作滿多少年才可以結(jié)婚，生孩子，這種毫無道理的霸王條款往往都會對職業(yè)院校的畢業(yè)生造成權(quán)益的很大傷害，但是他們又不得不簽。

3加強職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)的對策

3.1加強校園畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與講解

在職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入實習(xí)階段之前，學(xué)校一般都會安排適當(dāng)?shù)闹v師對其進(jìn)行畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)分析，但是特別針對就業(yè)協(xié)議和就業(yè)合同的區(qū)別，畢業(yè)生在簽訂合同的過程中需要注意和重點維護(hù)自身權(quán)益的內(nèi)容卻講授不多，因此，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的職業(yè)規(guī)劃的講解和安排的同時，應(yīng)該同步加強畢業(yè)生對于就業(yè)協(xié)議、就業(yè)合同兩者之間的明顯差異和歸責(zé)所在。明確自己在就業(yè)過程中的權(quán)利申訴的主體地位，并懂得執(zhí)法，懂法，維法三者的統(tǒng)一。在遇到實際的企業(yè)刁難、工傷、不合理要求的情況下，知道如何通過一定的途徑去維護(hù)自己的合法權(quán)利。endprint

3.2就業(yè)協(xié)議的完善和補充

畢業(yè)學(xué)生在與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議之前，應(yīng)該與其簽訂畢業(yè)實習(xí)的協(xié)議，對于在實習(xí)期間可能發(fā)生的工商或者糾紛進(jìn)行詳盡的描述，這樣可以避免事后的糾紛和職責(zé)不明。針對一些存在高危險性質(zhì)的企業(yè)工作內(nèi)容實現(xiàn)確定意外傷害的類型和賠償?shù)臈l框，并以附錄的形式附在就業(yè)協(xié)議書中，將產(chǎn)生一定的法律效應(yīng)。同時作為學(xué)生尚未完全畢業(yè)之前，學(xué)校一直都是學(xué)生的庇護(hù)者，在就業(yè)協(xié)議依然生效的實習(xí)期間之內(nèi)，學(xué)校應(yīng)該做好相關(guān)的監(jiān)護(hù)工作，對于學(xué)生在企業(yè)內(nèi)從事的相關(guān)工作和內(nèi)容，學(xué)生與企業(yè)之前簽訂的協(xié)議內(nèi)容等，都要做認(rèn)真的審核和監(jiān)護(hù)。最大程度上確保學(xué)生的權(quán)益不受到不良企業(yè)的侵害。在三者溝通過的途徑上，畢業(yè)生不能不聞不問，一定要及時與用人單位、學(xué)校老師進(jìn)行及時溝通與反饋，同時也要及時履行自己的義務(wù)，不得毀約。學(xué)校對于在統(tǒng)一聯(lián)系的實習(xí)單位，應(yīng)該與企業(yè)進(jìn)行實習(xí)期內(nèi)的工資補貼，并按照國家規(guī)定的合同法監(jiān)督企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行合理的工資發(fā)放，嚴(yán)格維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

3.3職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的法律保障途徑

學(xué)校之中一般都有專門管理學(xué)籍和畢業(yè)生就業(yè)的部門，這類的主管部門應(yīng)該通過內(nèi)部的規(guī)范來對學(xué)生的合法權(quán)益進(jìn)行合理的維護(hù)，并及時對那些敢于侵犯畢業(yè)生權(quán)益的企業(yè)和單位，帶頭據(jù)理力爭，當(dāng)學(xué)生的維權(quán)人，不能夠事不關(guān)己高高掛起。畢竟學(xué)生的權(quán)益維護(hù)才是部門的主要工作之一。其次學(xué)校對于畢業(yè)生的就業(yè)問題上，也可以出臺相關(guān)的政策和規(guī)定，以確保畢業(yè)生就業(yè)的安全和保障性。從學(xué)校的高度出發(fā)進(jìn)行維權(quán)和申訴，將要比學(xué)生個體個人更加有力和更有能力。

4總結(jié)

職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益的法律保護(hù)，是需要畢業(yè)生自身首先具備維權(quán)的法律意識。從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，切實關(guān)注自身的合法權(quán)益。其次學(xué)校作為畢業(yè)生的權(quán)益維護(hù)者，應(yīng)該對畢業(yè)生進(jìn)行足夠的維權(quán)意識培訓(xùn)和協(xié)議、合同的講解。另外，在更多的措施上對畢業(yè)生進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)管，只有這樣，才能加強學(xué)生的自我保護(hù)意識，提升職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

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