地方高校高端人才引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略選擇

肖 引

（江漢大學(xué) 高等教育研究所，湖北武漢 430056）

黨的十八屆三中全會(huì)指出，在全面深化改革過(guò)程中，需要有力的組織保證和人才支撐，要“建立集聚人才體制機(jī)制，擇天下英才而用之。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長(zhǎng)成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地”〔1〕。在高等教育領(lǐng)域尤其是地方高校，要建立集聚人才的體制機(jī)制，首先要弄清人才引進(jìn)工作現(xiàn)狀。近年來(lái)國(guó)家教育部、各省級(jí)人民政府以及各地方高校通過(guò)實(shí)施各種舉措聚集人才，使地方高校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了明顯的改善，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，一批創(chuàng)新型學(xué)術(shù)人才脫穎而出。但是，面對(duì)建設(shè)高水平、有特色大學(xué)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的挑戰(zhàn)，地方高校人才不足問(wèn)題依然突出。且與國(guó)際一流大學(xué)以及國(guó)內(nèi)以“985”、“211”工程院校為代表的重點(diǎn)高校相比較，我國(guó)地方高校師資隊(duì)伍水平還有很大的差距，學(xué)術(shù)水平國(guó)際一流的大師為數(shù)不多、優(yōu)秀拔尖人才和各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量嚴(yán)重不足、教師和科研人員的國(guó)際化水平過(guò)低等突出問(wèn)題制約著地方高校的科學(xué)發(fā)展。高端人才（亦稱高層次人才）的引進(jìn)無(wú)疑是這些地方高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的重要策略。為此，地方高校為了增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度，不惜花重金引進(jìn)各類高端人才（特別是高層次海外留學(xué)人才）。其中既有成功的范例和經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。如何正確對(duì)待并合理預(yù)防地方高校高端人才引進(jìn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就成為各地方高校人力資源管理部門和高等教育研究部門必須重視和加強(qiáng)研究的一個(gè)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、地方高校發(fā)展中高端人才引進(jìn)的價(jià)值意蘊(yùn)

高端人才，亦稱高層次人才，是高層次留學(xué)人才和海外科技專家的統(tǒng)稱。其中，“高層次留學(xué)人才”是指我國(guó)公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，學(xué)成后在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著成績(jī)，為國(guó)內(nèi)所急需的高級(jí)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才;在我國(guó)，高層次人才的身份由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家教育部或者其授權(quán)的部門明確認(rèn)定①。為此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2010年）》明確提出，要“吸引更多世界一流的專家學(xué)者來(lái)華從事教學(xué)、科研和管理工作，有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”〔2〕。一般來(lái)說(shuō)，這些高端人才都是某一學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，具有高層次的學(xué)歷與海外留學(xué)的背景，具備較豐富的科研教學(xué)經(jīng)歷，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新方面能夠發(fā)揮獨(dú)特作用，有助于地方高校實(shí)現(xiàn)重建知識(shí)體系、大師引領(lǐng)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)方式、融入國(guó)際前沿的目標(biāo)。

第一，高等學(xué)校的發(fā)展取決于其教師的質(zhì)量、能力與水平，地方高校的改革與發(fā)展更是如此，引進(jìn)海外高層次人才（主要指高層次留學(xué)人才）可以“短、平、快”地提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。正如哈佛大學(xué)原校長(zhǎng)科南特所指出的，“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代的教師質(zhì)量，一個(gè)學(xué)校要站得住腳，教師一定要出色”〔3〕;我國(guó)老一代高等教育工作者也有“大學(xué)者，非大樓之謂也，大師之謂也”的說(shuō)法。目前，地方高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著一些問(wèn)題：一是地方高校作為高等教育大眾化的主體，上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)快速擴(kuò)招，從而導(dǎo)致教師總量不足;二是與重點(diǎn)高校相比較，地方高校高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人物嚴(yán)重匱乏;三是在強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，地方高校優(yōu)秀拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量不足，而依靠本單位的培養(yǎng)則周期太長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大;四是地方高校專任教師和科研人員有博士學(xué)位者比例以及有海外留學(xué)背景者比例偏低;五是地方高校師資隊(duì)伍中的近親繁殖現(xiàn)象嚴(yán)重。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、第三次科技革命浪潮初現(xiàn)以及全國(guó)范圍內(nèi)、不同區(qū)域范圍內(nèi)高等教育的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的宏觀背景下，地方高校的發(fā)展時(shí)不我待;且在中央各項(xiàng)工程計(jì)劃進(jìn)一步加大對(duì)辦學(xué)有特色的地方高校支持力度的條件下，地方高校肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展與國(guó)家區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略緊密結(jié)合的重要任務(wù)。這就迫切需要解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的上述“瓶頸”問(wèn)題。本單位內(nèi)部拔尖人才的選拔、培養(yǎng)、培育和成長(zhǎng)需要較長(zhǎng)的周期和大量的投入，同時(shí)面臨著培養(yǎng)失敗和成長(zhǎng)之后被“挖走”的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而引進(jìn)海外高層人才具有“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提升教師隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)而組建和整合本校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具有立竿見(jiàn)影的效果，確實(shí)成為地方高校辦學(xué)實(shí)踐中解決優(yōu)秀拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量不足問(wèn)題的一條捷徑。

第二，引進(jìn)高端人才可以改善學(xué)校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)學(xué)校教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。就直接影響而言，“不僅可以使本校師生開始了解和掌握各學(xué)科國(guó)際最新發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)高層次學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的交流與合作，更可以為學(xué)校開辟新的學(xué)科研究領(lǐng)域，并引領(lǐng)學(xué)科朝著國(guó)際化方向發(fā)展”〔4〕。同時(shí)這種“引進(jìn)”還具有巨大的潛在效益：其一，高端人才引進(jìn)帶來(lái)的先進(jìn)學(xué)術(shù)知識(shí)、科學(xué)理念、前沿技術(shù)、科學(xué)方法可以活躍學(xué)術(shù)氛圍，拓展學(xué)術(shù)視野;重建知識(shí)體系，融入國(guó)際前沿;豐富研究領(lǐng)域，更新學(xué)術(shù)思想。其二，高端人才引進(jìn)伴隨著寬廣的人脈資源和廣泛的社會(huì)支持，可以成為學(xué)校資源的重要組成部分。地方高校可以利用這些人脈關(guān)系和社會(huì)資源取得他們的導(dǎo)師、同學(xué)、學(xué)術(shù)同行以及他們置身的學(xué)術(shù)組織共同體等的支持，獲取各級(jí)政府掌握的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等資源。其三，高端人才的加盟不僅可以進(jìn)一步提高地方高校在海內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度，還可以引領(lǐng)和影響更多的拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人來(lái)其所在學(xué)校，產(chǎn)生高端人才的集聚效應(yīng)，有助于地方高校組建某一學(xué)科的高端研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。其四，引進(jìn)的高端人才可為地方高校的廣大教師和科研工作者尤其是青年教師樹立學(xué)習(xí)榜樣、提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng);同時(shí)有助于學(xué)生樹立自豪感，增加對(duì)所在地方高校的認(rèn)同感，還可為“準(zhǔn)大學(xué)生”報(bào)考這類大學(xué)提供選擇的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

第三，高端人才的引進(jìn)有利于學(xué)術(shù)大師的養(yǎng)成，進(jìn)而增強(qiáng)地方高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2006年11月20日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在“國(guó)務(wù)院教育工作座談會(huì)”上談到：“去年看望錢學(xué)森時(shí)，他提出現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。我理解，錢老說(shuō)的杰出人才絕不是一般人才，而是大師級(jí)人才。學(xué)生在增多，學(xué)校規(guī)模在擴(kuò)大，但是如何培養(yǎng)更多的杰出人才，這是我非常焦慮的一個(gè)問(wèn)題?！薄?〕這就是近年學(xué)術(shù)界討論激烈的“錢學(xué)森之問(wèn)”。大學(xué)大師級(jí)人才的匱乏是國(guó)務(wù)院總理的焦慮，也是整個(gè)社會(huì)的焦慮。大師是高等學(xué)校以及社會(huì)寶貴的人才資源，他們能以高水平的科學(xué)研究能力為學(xué)校爭(zhēng)取科研項(xiàng)目和基金資助，將大量的優(yōu)秀拔尖人才聚集旗下;能夠以其創(chuàng)新精神、治學(xué)精神、奉獻(xiàn)精神潛移默化地影響其學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)以及全體教師，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)校影響，提升大學(xué)聲譽(yù)。一位大師級(jí)高端人才的引進(jìn)可以提升整個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，地方高校引進(jìn)和養(yǎng)成學(xué)術(shù)大師無(wú)疑可以極大地提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、高端人才的特點(diǎn)

目前，高端人才基本上都在海外或曰主要的發(fā)達(dá)國(guó)家。僅以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者為例，據(jù)維基百科統(tǒng)計(jì)，1901～2012年共有552人獲諾貝爾三大科學(xué)獎(jiǎng);從國(guó)別來(lái)看，獲獎(jiǎng)?wù)呙绹?guó)235人、英國(guó)76人、德國(guó)68人、法國(guó)31人，美英德法4國(guó)共計(jì)410人獲獎(jiǎng)，這幾個(gè)國(guó)家的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)得主占獲獎(jiǎng)人數(shù)的74．3%;從人口（2012年）來(lái)看，英美德法等4國(guó)總?cè)丝跒?．92億，僅占世界人口63．02億的7．8%;從所在大學(xué)來(lái)看，全球獲得各類諾貝爾獎(jiǎng)10人以上的大學(xué)共有55所，其中美國(guó)28所，英國(guó)8所，德國(guó)9所，法國(guó)等歐洲國(guó)家10所②。人口僅占世界7．8%的歐美四國(guó)，竟然獲得了占全球74．3%的代表世界最高科學(xué)技術(shù)水平的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)。

既然高端人才大都聚集在世界發(fā)達(dá)國(guó)家，那么我們從國(guó)外引進(jìn)高端人才就顯得十分重要，而創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和把握高端人才的個(gè)性特征是人才引進(jìn)的必要前提。只有認(rèn)識(shí)和把握了高端人才不同于一般人才的特點(diǎn)，才有可能建立一整套引進(jìn)高端人才的政策、管理體制、考核機(jī)制等，才能真正實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。高端人才學(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿。與一般人才相比較而言，高端人才具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，具有創(chuàng)新引領(lǐng)的高端性。創(chuàng)新是高端人才的本質(zhì)特征，高端人才一般來(lái)講都有歐美名校求學(xué)的經(jīng)歷，這些歐美名校大多都培養(yǎng)出過(guò)諾貝爾三大科學(xué)獎(jiǎng)的得主，其培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生尤其是優(yōu)秀學(xué)生，都具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。高端人才的創(chuàng)新性，體現(xiàn)在他們常常敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，敢于大膽懷疑，敢于追求真理;在對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)與技能的吸收、消化、掌握和再創(chuàng)新等方面更有獨(dú)特之處。其學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力也是非凡和超群的，他們往往是某一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，其研究成果具有一般研究人員無(wú)法企及的高端性。

第二，所從事工作具有高難度和高挑戰(zhàn)性。由于特殊的教育背景和人生經(jīng)歷，高端人才期望自己從事的工作有較高的難度和挑戰(zhàn)性;他們追求卓越，渴望成功，具有非常強(qiáng)烈的進(jìn)取心并以此為工作動(dòng)力;他們渴望展現(xiàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。這種價(jià)值追求驅(qū)動(dòng)著他們?nèi)硇牡赝度氲娇蒲泻徒虒W(xué)的工作中，大膽發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維，展現(xiàn)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)人生的崇高目標(biāo)。與此同時(shí)，他們希望引進(jìn)他們的學(xué)校能夠從軟件和硬件條件上滿足他們科研教學(xué)的特殊需要。

第三，具有強(qiáng)烈的自主意識(shí)和獨(dú)立性。由于獨(dú)特的求學(xué)生涯和學(xué)術(shù)經(jīng)歷，高端人才的知識(shí)存量、創(chuàng)新能力為一般人才所不能達(dá)到，這就決定了他們一般都具有強(qiáng)烈的獨(dú)立自主意識(shí)，會(huì)運(yùn)用其豐富的知識(shí)和獨(dú)特的研究方法創(chuàng)造性的開展科研、教學(xué)工作。高端人才由于其獨(dú)特的地位和獨(dú)立自主意識(shí)，以及由此形成的人生價(jià)值觀，更由于他們工作的復(fù)雜性、成果的高端性，決定了他們一般都具有強(qiáng)烈的自尊心和自信心，因而極希望得到校園廣大師生員工的認(rèn)可和尊重，并從中獲得精神滿足。

第四，成為人才競(jìng)爭(zhēng)中的稀缺性資源。由于高端人才在科研學(xué)術(shù)領(lǐng)域里的高端性和其所從事工作的不可替代性，各地方高校都將其視為人才競(jìng)爭(zhēng)中的稀缺性資源，不惜“血本”想方設(shè)法引進(jìn)。作為被引進(jìn)對(duì)象的高端人才自身也深諳個(gè)中道理，深感責(zé)任重大，倍感工作壓力，急于在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)自己和團(tuán)隊(duì)的努力工作，取得創(chuàng)造性成果，以此來(lái)擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響，提高學(xué)校的聲譽(yù)，證明自己被引進(jìn)的價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其人生奮斗目標(biāo)。當(dāng)然，高端人才作為各地方高校進(jìn)行人才競(jìng)爭(zhēng)以實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的稀缺性資源，無(wú)疑是各高校爭(zhēng)搶的對(duì)象，這就使得高端人才在選擇進(jìn)哪所學(xué)校時(shí)有較大挑選余地，只有那些在硬件和軟件兩方面條件都具備的學(xué)校，才有可能受到高端人才青睞。

三、地方高校高端人才引進(jìn)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

地方高校的發(fā)展高度依賴于人才，失去了人才這一發(fā)展的核心要素，地方高校就很難形成一種可持續(xù)的、實(shí)質(zhì)意義上的發(fā)展。因此，有學(xué)者指出，“教師決定著大學(xué)，大學(xué)間的競(jìng)爭(zhēng)就是教師的競(jìng)爭(zhēng)”〔6〕?？梢?jiàn)地方高校引進(jìn)人才尤其是引進(jìn)高端人才勢(shì)在必行。但目前地方高校在高端人才引進(jìn)工作中暴露出一些問(wèn)題，并存在一定風(fēng)險(xiǎn)，具體有：

第一，急功近利、盲目引進(jìn)造成高端人才的浪費(fèi)。在高校擴(kuò)招的大背景下，各高校包括地方高校都面臨著人才缺乏的問(wèn)題。因此，地方高校都在大力引進(jìn)人才，充實(shí)師資隊(duì)伍，很多高校的校長(zhǎng)親自充當(dāng)“獵頭”，四處奔走發(fā)掘人才，并制定優(yōu)惠政策，不惜重金吸引高端人才的加盟。但是在人才引進(jìn)過(guò)程中，由于各種功利性因素的影響，使得很多地方高校在高端人才引進(jìn)中存在一定程度的盲目性和沖動(dòng)性，往往“饑不擇食”地突擊性引進(jìn)人才。這在短時(shí)間內(nèi)可能達(dá)到某種訴求的滿足，但同時(shí)也造成了令人憂慮的問(wèn)題。例如高端人才的引進(jìn)沒(méi)有與地方高校的辦學(xué)定位相結(jié)合，沒(méi)有考慮學(xué)校學(xué)科建設(shè)中相應(yīng)專業(yè)對(duì)高端人才的實(shí)際需要，沒(méi)有顧及學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)高端人才的實(shí)際需要。這種理性的缺失，加上人才管理觀念和制度的落后，造成了人才短缺與人才閑置并存的局面。其結(jié)果是一方面影響了學(xué)校應(yīng)有的常規(guī)發(fā)展，另一方面也造成了人才的浪費(fèi)，對(duì)于高端人才個(gè)體發(fā)展而言，也在一定程度上造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

以筆者供職的武漢地區(qū)某地方高校的數(shù)據(jù)為例，2002～2005年教育部本科教學(xué)水平評(píng)估前后這一段時(shí)間里，每年人才調(diào)入的數(shù)量都在50人以上，而2006年之后人才引進(jìn)最多的一年僅為25人，可見(jiàn)人才引進(jìn)在時(shí)間分布上很不均衡。雖然這里有學(xué)校自身人才儲(chǔ)備逐漸飽和等因素，但仍然不能排除評(píng)估前后為實(shí)現(xiàn)評(píng)估中師資隊(duì)伍達(dá)到職稱、學(xué)歷等評(píng)估指標(biāo)要求而進(jìn)行“人才突擊引進(jìn)”的因素（該校在2005年參加了教育部組織的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為“良好”）③。這樣短時(shí)間內(nèi)為達(dá)標(biāo)而大量引進(jìn)人才，往往會(huì)“饑不擇食”。而且，由于對(duì)學(xué)校整體的人才需求缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)性分析，只考慮人才職稱、學(xué)歷、海外留學(xué)背景等因素，沒(méi)有具體考慮其學(xué)科背景、學(xué)術(shù)潛質(zhì)與學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配等，勢(shì)必造成人才引進(jìn)之后的“消化不良”。具體而言，這種人才引進(jìn)方式造成了兩個(gè)負(fù)面影響：一方面不能使人才充分發(fā)揮作用，造成了人才浪費(fèi);另一方面不能滿足學(xué)校自身學(xué)科專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，降低了學(xué)校自身發(fā)展的速度和質(zhì)量。

就從學(xué)科專業(yè)角度而言，從該校調(diào)入和調(diào)出人員的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)分析可以發(fā)現(xiàn)，2009～2011年間，該校共引進(jìn)各類博士120余名，其中從海外引進(jìn)10余名。在這些引進(jìn)的人才中，生物、化學(xué)、物理等理工科人才數(shù)量約占30%，經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)類約占37．5%，人文社會(huì)科學(xué)等冷門專業(yè)學(xué)科約占20．8%。因此可以發(fā)現(xiàn)，在引進(jìn)人才中學(xué)校急需的主流學(xué)科專業(yè)人才僅占1/3，而非主流專業(yè)則將近達(dá)到2/3④，在一定程度上存在著“急需人才進(jìn)不來(lái)，引進(jìn)的人才用不著”的現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，為了應(yīng)急而引進(jìn)人才表現(xiàn)出的盲目性背后是急功近利和形式主義的人才觀。

在形式主義人才觀下對(duì)人才的非理性引進(jìn)，不僅造成了地方高校人才短缺與人才閑置并存的實(shí)際問(wèn)題，影響了學(xué)校的發(fā)展，而且為解決學(xué)校師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不足等問(wèn)題而引進(jìn)的某些學(xué)科專業(yè)的人才也因“學(xué)非所用，用非所學(xué)”而感到“英雄無(wú)用武之地”〔7〕，致使有的引進(jìn)人才因此而作蜻蜓點(diǎn)水般的停留，接著再次尋找適宜自身發(fā)展的平臺(tái)。這樣的人才引進(jìn)無(wú)論對(duì)于人才自身還是學(xué)校而言都付出了一定的代價(jià)，造成了不必要的損失與浪費(fèi)。

第二，只重專業(yè)學(xué)術(shù)水平忽視人品道德與情商。一提到高端人才，人們馬上聯(lián)想到創(chuàng)新引領(lǐng)的高端性、學(xué)科領(lǐng)域研究成果的前沿性、學(xué)術(shù)研究的權(quán)威性。這樣的思維慣性導(dǎo)致地方高校在高端人才引進(jìn)過(guò)程中，較多考慮的是他們的高學(xué)歷、高學(xué)位，看重他們?cè)趪?guó)際一流刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量及影響因子，關(guān)注他們能夠帶回多大的項(xiàng)目，能夠組建什么樣的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，而對(duì)他們的人品、德行、敬業(yè)精神、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)調(diào)組織能力、合作精神等方面卻考慮得不多，有的甚至根本不予考慮。事實(shí)上在高端人才成功的諸多因素中，除智力這個(gè)不可缺少的因素外，人品、德行等非智力的情商等因素也起著非常重要的作用。有些地方高校在跨越式發(fā)展思想指導(dǎo)下，急于短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，把學(xué)科建設(shè)搞上去，花大量的人力、物力、財(cái)力引進(jìn)高端人才，組建科研團(tuán)隊(duì)，但由于只考察了引進(jìn)對(duì)象智力方面的各項(xiàng)條件，沒(méi)有考慮人品、德行等非智力因素，其結(jié)果是：引進(jìn)的高端人才來(lái)校以后不能發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，有的幾年都出不了成果，甚至出不了一篇高水平的學(xué)術(shù)論文;更有甚者“騎馬找馬”，忙于和多家單位簽訂合作協(xié)議;在學(xué)校爭(zhēng)條件、爭(zhēng)待遇，和上級(jí)主管部門“扯皮”，不安心科研工作，不靜心做學(xué)問(wèn);還有的急于求成，出現(xiàn)弄虛作假、剽竊抄襲等惡劣行為，毀壞學(xué)校聲譽(yù)，造成不好的社會(huì)影響。當(dāng)然，出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，但忽視對(duì)引進(jìn)對(duì)象人品、德行與情商等因素的考察是其中非常重要的一個(gè)原因。

第三，重視高端人才的引進(jìn)，忽視人才發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。現(xiàn)實(shí)中，高端人才在引進(jìn)之后的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題以及相應(yīng)的條件和環(huán)境的創(chuàng)設(shè)日益成為人才作用發(fā)揮的一個(gè)重要影響因素。地方高校在人才引進(jìn)過(guò)程中往往重視住房安置、配套經(jīng)費(fèi)等一般物質(zhì)條件問(wèn)題的解決，對(duì)高端人才進(jìn)入地方高校開始工作之后最需要的學(xué)科專業(yè)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。很多地方高校引進(jìn)高端人才時(shí)不可避免地存在“裝點(diǎn)門面”或提升各種考核指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)考慮，并沒(méi)有相應(yīng)解決或者尚沒(méi)有能力解決好學(xué)科專業(yè)科研平臺(tái)的搭建問(wèn)題。這種孤立的高端人才引進(jìn)導(dǎo)致的可能結(jié)果就是：本來(lái)以科學(xué)研究為特長(zhǎng)、以專業(yè)學(xué)術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的高端人才被架空，因?yàn)樗麄儫o(wú)法滿足于一般意義上的教學(xué)科研任務(wù)的簡(jiǎn)單完成。因此，高端人才引進(jìn)及其成長(zhǎng)發(fā)展的重要環(huán)境條件、地方高校對(duì)高端人才的使用與管理工作中的最重要工作就是學(xué)科專業(yè)科研平臺(tái)的搭建，這對(duì)于高端人才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)而言無(wú)疑是最重要的支持。失去學(xué)科專業(yè)科研平臺(tái)，高端人才的發(fā)展就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。從這個(gè)意義上講，高端人才發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一種整體的思考和系統(tǒng)的構(gòu)建。

四、科學(xué)制定地方高校高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

高端人才的引進(jìn)是一種人力資本投資，而且是戰(zhàn)略性的投資。對(duì)于地方高校來(lái)說(shuō)，由于難以享受到國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃等人事政策支持與專項(xiàng)資金扶持，其經(jīng)費(fèi)是非常有限的。而高端人才的引進(jìn)，僅所需資金就是一筆不小的開支。因此，做好高端人才引進(jìn)工作是地方高校有效降低人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。具體而言，地方高校要科學(xué)制定高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，開放包容與資源共享兼具的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。人才是高等學(xué)校發(fā)展中最具競(jìng)爭(zhēng)力的“武器”，但人才引進(jìn)也最易成為高等學(xué)校發(fā)展中的“瓶頸”。目前，幾乎所有的高校都存在人才隊(duì)伍建設(shè)的困惑，地方高校則更加突出。如何在激烈的高校競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地?人才引進(jìn)尤其是高端人才的引進(jìn)無(wú)不起著舉足輕重的作用。古人很早就深刻認(rèn)識(shí)到：人才聚，事業(yè)舉。面對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的艱巨任務(wù)和日益加劇的區(qū)域高等教育競(jìng)爭(zhēng)壓力，地方高校更應(yīng)該堅(jiān)持把人才作為發(fā)展之要、強(qiáng)校之基、競(jìng)爭(zhēng)之本，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。在用足用活用好本校本地人才的同時(shí)，以開放的視野、超常的措施，制定引進(jìn)高層次急需人才辦法，引進(jìn)一批急需緊缺的高端人才;同時(shí)，要用包容的眼光看人才，用寬廣的胸襟用人才，對(duì)引進(jìn)人才合理使用、用其所長(zhǎng)，讓引進(jìn)人才留得住、用得上、有發(fā)展，做到以事業(yè)留人，用待遇留人，用感情留人，努力打破人才“短板”和“瓶頸”對(duì)地方高校發(fā)展的制約，超常規(guī)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，使地方高校日漸成為匯聚各方精英的人才高地。在難以實(shí)現(xiàn)高端人才“一家獨(dú)享”的情況下，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過(guò)設(shè)置特聘職位等方法充分實(shí)現(xiàn)高端人才的資源共享。此外，實(shí)施這一戰(zhàn)略要注意將高端人才的引進(jìn)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái)，并與學(xué)校的定位和發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍凝練的中長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合;要按需引進(jìn)，避免盲目性和隨意性，規(guī)避人力資源投資的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，機(jī)遇把握與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共存的人才使用戰(zhàn)略。這就需要做好高端人才引進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，包括目標(biāo)選擇、人才評(píng)價(jià)、人事管理、保障機(jī)制、發(fā)展機(jī)制和安全預(yù)警機(jī)制的制定等。首先，要把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)大膽引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，延聘了大批海外高端人才來(lái)華工作，為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)起到了重要作用，引進(jìn)智力、引進(jìn)人才業(yè)已成為我國(guó)改革開放事業(yè)的重要組成部分。目前，我國(guó)人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新階段，這是中國(guó)人才發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。地方高校要抓住這個(gè)機(jī)遇，搶占人才發(fā)展先機(jī)，創(chuàng)新人才使用制度，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，保證引進(jìn)的高端人才抓住發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)。其次，要有一套對(duì)引進(jìn)的高端人才進(jìn)行分析評(píng)價(jià)考核的學(xué)術(shù)把關(guān)機(jī)制，包括對(duì)高端人才提供的學(xué)歷、學(xué)位證書真?zhèn)蔚蔫b別，通過(guò)查新發(fā)現(xiàn)其學(xué)術(shù)研究成果先進(jìn)性、前沿性的真?zhèn)?，可以聘?qǐng)有關(guān)專家對(duì)其研究成果進(jìn)行先進(jìn)性評(píng)價(jià)，避免上當(dāng)受騙。再次，要建立一套系統(tǒng)的保障機(jī)制和安全預(yù)警機(jī)制，以規(guī)避高端人才引進(jìn)對(duì)象的選擇風(fēng)險(xiǎn)、高端人才引進(jìn)以后的人崗匹配風(fēng)險(xiǎn)和高端人才流動(dòng)摩擦風(fēng)險(xiǎn)等，并建立與之相適應(yīng)的評(píng)估體系，保證高端人才引進(jìn)后其作用的發(fā)揮和風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，防患于未然。

第三，剛性約束與柔性激勵(lì)結(jié)合的人才管理戰(zhàn)略。要制定好高端人才引進(jìn)工作的各項(xiàng)政策和機(jī)制。一是合理制定有關(guān)高端人才待遇的一系列政策，在崗位津貼、職稱評(píng)定、科研任務(wù)分配、生活條件等方面給予不同于一般人才的政策優(yōu)惠，以吸引高端人才到地方高校安心工作，激發(fā)他們的創(chuàng)造性和工作熱情。二是合理制定高端人才的管理政策。要針對(duì)高端人才的個(gè)性特征和特質(zhì)，實(shí)行靈活的人性化的管理，做好引進(jìn)后的管理和服務(wù)工作，包括及時(shí)為他們提供來(lái)校工作的軟、硬件條件，提供和創(chuàng)設(shè)寬松和諧的研究氛圍和人文環(huán)境，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)初引進(jìn)時(shí)的各項(xiàng)承諾等，使他們盡快進(jìn)入工作角色。三是要建立高端人才引進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制。高端人才短期內(nèi)應(yīng)達(dá)到什么樣的目標(biāo)，中長(zhǎng)期內(nèi)要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，必須明確予以規(guī)定;在應(yīng)完成的科研任務(wù)、教學(xué)任務(wù)、人才培養(yǎng)任務(wù)方面，要有明確具體的指標(biāo)規(guī)定，并制定、實(shí)施相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法。四是要建立發(fā)展機(jī)制，使引進(jìn)的高端人才的個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。要建立領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度，在學(xué)科帶頭人選任方面探索建立關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗特聘制度，在重點(diǎn)學(xué)科或博士點(diǎn)設(shè)置首席教授，在碩士點(diǎn)設(shè)置領(lǐng)銜導(dǎo)師等崗位，形成層次清晰、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、責(zé)權(quán)明確的高端人才培養(yǎng)體系和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系。

第四，骨干培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)兼顧的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。地方高校實(shí)施高端人才引進(jìn)戰(zhàn)略應(yīng)該突出重點(diǎn)，尤其要重視骨干人才和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。骨干人才在整個(gè)高端人才隊(duì)伍中具有“領(lǐng)袖”作用，如果能夠在各個(gè)學(xué)科專業(yè)上造就具有核心領(lǐng)導(dǎo)作用的骨干，往往能夠帶動(dòng)整個(gè)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展，為此需要重視骨干人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和成長(zhǎng)。而團(tuán)隊(duì)建設(shè)則能夠?qū)崿F(xiàn)高端人才之間的相互帶動(dòng)，能夠用集體的力量推動(dòng)個(gè)體的發(fā)展，從而形成高端人才整體發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)中骨干人才的引進(jìn)與培養(yǎng)已經(jīng)得到重視，但是通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)和整合，實(shí)現(xiàn)高端人才成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)效應(yīng)仍然需要加大工作力度。團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要包括兩類要素，一是實(shí)體性要素，也就是團(tuán)隊(duì)成員、科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備和其他條件;二是精神性要素，也就是團(tuán)隊(duì)愿景、發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、制度政策以及環(huán)境文化等，這兩個(gè)方面相輔相成、缺一不可〔8〕。地方高校應(yīng)加強(qiáng)這兩方面要素的建設(shè)，以促進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。目前，在地方高校學(xué)科建設(shè)中，高端人才的團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍是一個(gè)較為薄弱的方面。團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)上的功利主義制約著團(tuán)隊(duì)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成上的“拼湊現(xiàn)象”導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)形同虛設(shè)，團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制中的固化和低效影響著團(tuán)隊(duì)價(jià)值的發(fā)揮。為此，在團(tuán)隊(duì)目標(biāo)上要兼顧功利性目標(biāo)和超越性目標(biāo)，做到既兼顧現(xiàn)實(shí)，又堅(jiān)守理想;在團(tuán)隊(duì)構(gòu)成上要兼顧團(tuán)隊(duì)合作的實(shí)質(zhì)所在以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的理想目標(biāo)與發(fā)展愿景;在團(tuán)隊(duì)運(yùn)作上要以重大科研項(xiàng)目為載體、平臺(tái)和依托，提高團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的效果。

總之，地方高校的內(nèi)涵式發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升的重要轉(zhuǎn)變，正呈現(xiàn)出由粗放式競(jìng)爭(zhēng)向核心競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而這一發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性改變有賴于地方高校高質(zhì)量的人才隊(duì)伍的建立，高端人才的引進(jìn)更是地方高校建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍的重要舉措。地方高校的跨越式發(fā)展面臨著許多復(fù)雜的問(wèn)題，其中人才戰(zhàn)略的制定與實(shí)施也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高端人才的引進(jìn)、使用與管理就存在著諸多機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，這就需要地方高校在制定人才發(fā)展整體戰(zhàn)略時(shí)做出合理選擇，因地制宜、發(fā)揮創(chuàng)意，更需要高瞻遠(yuǎn)矚，尊重教育改革與發(fā)展以及人才自身發(fā)展的基本規(guī)律。也只有這樣，地方高校的發(fā)展才會(huì)有更為強(qiáng)勁的人力資源支撐，而置身于地方高校的高端人才也才會(huì)迎來(lái)令人期待的發(fā)展空間和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)組織（地方高校）與個(gè)人（高端人才）的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。只有這樣，國(guó)家才能“形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面”〔9〕。

注釋：

①見(jiàn)百度百科“高層次人才”，http：//baike．baidu．com/view/4922963．htm。

②見(jiàn)維基百科“諾貝爾獎(jiǎng)”，http：//zh．wikipedia．org/wiki/。

③見(jiàn)江漢大學(xué)黨委辦公室信息簡(jiǎn)報(bào)《李進(jìn)才校長(zhǎng)在江漢大學(xué)本科教學(xué)工作水平評(píng)估總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》（2006年7 月7 日），http：//www．jhun．edu．cn/db/jianghua/2006－jb5．htm。

④見(jiàn)《統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，江漢大學(xué)吹響人才強(qiáng)校新號(hào)角》（2011年 12月 1日），http：//www．whzg．org．cn/gzdt/330．jhtml。

〔1〕本書編寫組．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本〔M〕．北京：人民出版社，2013：59．

〔2〕國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔M〕．北京：人民出版社，2010：49．

〔3〕陶愛(ài)珠．世界一流大學(xué)研究〔M〕．上海：上海交通大學(xué)出版社，1993：91．

〔4〕黃明東．研究型大學(xué)師資隊(duì)伍發(fā)展研究〔M〕．武漢：武漢大學(xué)出版社，2011：125．

〔5〕龐躍輝，史 銀．中國(guó)教育怎么了：求解“錢學(xué)森之問(wèn)”〔M〕．重慶：重慶大學(xué)出版社，2010：12．

〔6〕大衛(wèi)·沃德．令人驕傲的傳統(tǒng)與充滿挑戰(zhàn)的未來(lái)：威斯康星150年〔M〕．李曼麗，李 越，譯．北京：清華大學(xué)出版社，2007：16．

〔7〕趙長(zhǎng)城．地方高校發(fā)展若干問(wèn)題的思考〔M〕．北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2012：63．

〔8〕王怡然．高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干理論問(wèn)題研究〔J〕．科技進(jìn)步與對(duì)策，2007，（8）：195．

〔9〕本書編寫組．十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)〔M〕．北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2012：47．