讓社會公益組織真正成為精神文明建設的生力軍

○上海市黃浦區(qū)精神文明建設委員會辦公室

社會公益組織作為以社會公益事業(yè)為主要追求目標的社會組織理應成為參與精神文明建設的生力軍，發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、自主管理、倡導志愿、褒揚善行、扶弱助貧的作用。為此，黃浦區(qū)積極引導、探索、鼓勵、支持社會公益組織參與精神文明建設，使其成為文明創(chuàng)建的示范者、主導者、傳播者、開拓者。

一、積極引導“兩新”組織在學雷鋒活動中成為道德實踐的示范者

黃浦區(qū)積極推進學雷鋒活動常態(tài)化工作，積極創(chuàng)新，將淮海公園打造成全市首個“學雷鋒”公益主題公園，每月25日開展公益主題集市活動，與南京路、豫園商城形成“一街一城一園”的學雷鋒實踐活動地標性載體。同時，利用新媒體建立“i-雷鋒”微博、微信，搭建網(wǎng)上學雷鋒平臺。一是以品牌項目吸引參與。南京路民兵團員學雷鋒為民服務至今已31年，成為黃浦區(qū)家喻戶曉的品牌，同時在全市也產(chǎn)生了集聚效應，吸引了許多“兩新”組織慕名而來，主動聯(lián)系、自發(fā)參與到這一品牌項目中，比如閔行區(qū)的九星家具城等非公經(jīng)濟組織，浦東新區(qū)高行愛心媽媽志愿服務社等社會組織都加入其中。隨著參與人群的不斷擴大，服務項目日益豐富，更好地滿足了市民的多元需求。二是以主動組織承擔責任。與“兩新”組織積極參與南京路學雷鋒不同，豫園商城商家作為非公經(jīng)濟組織，成為了學雷鋒活動的發(fā)起者、組織者。每月15日，商家自發(fā)騰出場地、組織隊伍、設立攤位，為民服務。這些非公經(jīng)濟組織主動承擔社會責任，弘揚文明新風，成為了豫園的又一道靚麗風景線。三是以委托管理支持發(fā)展。每月25日淮海公園公益主題集市活動，區(qū)文明辦全權委托給社會公益組織——飛揚華夏青年公益事業(yè)發(fā)展中心及其下屬機構組織開展。從主題設計到宣傳策劃到現(xiàn)場活動，全部由社會公益組織管理實施，發(fā)揮其社會公益組織的優(yōu)勢，帶動青年白領、公益團體、各類有志于從事公益事業(yè)的企業(yè)等共同參與其中。委托管理的方式，為社會公益組織搭建了廣闊的文明創(chuàng)建參與平臺，支持其嘗試各種模式組織開展公益活動，使社會公益組織在實踐中實現(xiàn)了提升和發(fā)展。四是以新型媒體搭建平臺。設立“i-雷鋒”微博、微信，通過推出“曬出你的心愿”心愿征集活動，根據(jù)網(wǎng)民、博友、粉絲曬出的心愿，搭建平臺、即時傳播、尋求服務，找到有能力、有辦法、有意向的志愿者和社會公益組織即時給予幫助，安利、樂思匯公益志愿者聯(lián)盟等社會組織通過網(wǎng)絡平臺認領心愿，線下完成心愿，實現(xiàn)學雷鋒志愿服務與現(xiàn)實需求的有效對接。

二、積極探索社會組織在樓組創(chuàng)建中成為文明創(chuàng)建的主導者

為了激發(fā)基層文明創(chuàng)建的興趣和活力，黃浦區(qū)在積極探索文明小區(qū)創(chuàng)建工作新機制的過程中，以半淞園路街道為試點，開展商品房小區(qū)文明樓組創(chuàng)建機制的探索和實踐。希望能夠在文明樓組創(chuàng)建中探索出一條在居民區(qū)黨組織領導下“社區(qū)居民、小區(qū)自治組織、社會公益組織”三方互動參與的創(chuàng)建之路。

在半淞園路街道耀江居民區(qū)白玉蘭小區(qū)文明樓組創(chuàng)建試點工作中，社區(qū)居民自發(fā)成立了文明樓組促進會，每月開展不同的主題活動，通過綠色生態(tài)園種植、樓組體育比賽、親子郊游、草坪野餐等活動，吸引居民共同參與樓組建設，縮短居民從陌生到了解再到熟悉的過程，融洽鄰里關系。樓組促進會充分挖掘居民志愿服務潛能，建立白玉蘭家園樓組聯(lián)系冊，將樓內(nèi)每位居民的職業(yè)、特長、志愿項目等信息記錄在冊，產(chǎn)生屬于自己樓組的“志愿服務家譜”。志愿活動促進居民間互幫互助，建立居民間相互聯(lián)系的橋梁，體現(xiàn)了“大家庭”的特色。

引導社會公益組織積極參與樓組創(chuàng)建工作。在社團管理部門的牽線搭橋下，上海和眾綠色生態(tài)公益促進中心加入到文明樓組創(chuàng)建活動中，主動承擔起綠色生態(tài)角的養(yǎng)護，提供蔬菜幼苗，供樓組小朋友種植，并由“小手”牽出“大手”，以“綠色生態(tài)”為主題，讓更多的鄰居攜手共同維護小區(qū)的環(huán)境。小朋友將通過公益活動種植的蔬菜送給樓里80歲以上的老人，成為傳遞正能量的又一渠道。

這種社區(qū)居民、小區(qū)自治組織、社會公益組織互動參與的文明樓組創(chuàng)建模式將逐步在全區(qū)推廣。

三、積極鼓勵社會公益組織在“講文明、樹新風”主題活動中成為都市文明的傳播者

如今，倡導文明，貼標語、喊口號的宣傳方式，其效果越來越有限，黃浦區(qū)在都市文明宣傳中，積極嘗試與社會公益組織合作，鼓勵并指導社會公益組織扛起“講文明、樹新風”的宣傳大旗。

海燕博客是一家民非組織，旗下有11個子社團，其中海帶讀書會、都市原點劇社等白領團體日益成為宣傳都市文明的有效窗口。在區(qū)委宣傳部的指導下，海帶讀書會成立了滬上首支“中國夢”宣講團，從社會公益、夢想生活等多角度分享白領的“中國夢”，以座談、演講、“脫口秀”等形式，宣傳“中國夢”。都市原點劇社在淮海公園公益主題活動——“光盤風尚行”中播放了原創(chuàng)微電影《一掃而光》，以及自編自導自演微話劇《餐桌啟示錄》，用時尚公益的方式，宣傳“光盤行動”，倡導“厲行節(jié)儉、反對浪費”。同時，劇社還創(chuàng)作、拍攝《原生態(tài)》文明禮儀微電影，從誠實守信到勤儉節(jié)約，都市白領們用他們的方式傳遞著文明的理念。

四、積極支持社會公益組織在參與公益服務中成為創(chuàng)新服務的開拓者

精神文明建設的成果要體現(xiàn)在惠民利民上，要具體落實在民生工作中。因此，區(qū)文明辦著力在參與公益服務上轉變傳統(tǒng)理念、探索新穎方式、形成亮點特色。黃浦區(qū)針對中心城區(qū)的特點，舉辦了為老服務社會公益項目創(chuàng)意大賽，以多數(shù)老年人的需求為導向，調(diào)動全市的社會組織和服務資源，為區(qū)域內(nèi)的老年人提供公益服務，并通過公益基金、企業(yè)資金的支持，確保產(chǎn)生的為老公益服務項目落地，形成長效機制和保障機制，讓老年人得到更多實惠貼心的服務。

大賽吸引了32支優(yōu)秀團隊參與其中，有諸如屋里廂、樂群社工事務所等正規(guī)社會組織，也有安利、IBM等企業(yè)志愿者團隊，還有松江的百姓義工，楊浦的朝楊公益等團隊。多樣性、地域廣的參賽隊伍使通過大賽匯聚志愿資源的理念得到了彰顯。IBM上海志愿者協(xié)會申報的“智慧老年社區(qū)項目”主要針對社區(qū)的空巢老人，將IBM志愿者的技能優(yōu)勢、創(chuàng)新技術和解決方案相結合，為需要知識和技能的老年社區(qū)提供專業(yè)性的幫助，受到了老人們的廣泛歡迎。

為了加強對項目成果的落地分享和資金使用的監(jiān)督檢驗等后續(xù)管理工作，推進項目的持續(xù)運作，黃浦區(qū)委托浦愛志愿服務支持中心，專門設計了黃浦區(qū)為老服務公益資助項目管理計劃，建立完善的項目評估標準，通過規(guī)范項目本土化修正和對接、扶持款項撥付、項目實施管理、項目中期評審、項目終期評審、項目改良等流程，及時掌握落地實施的為老服務公益資助項目的完成情況、服務成效、相關方滿意度、財務狀況、團隊能力、社會影響、可持續(xù)性等情況，為項目的健康發(fā)展提供持續(xù)性配套服務和支持，確保獲得資助的志愿服務項目能夠在社區(qū)基層長效、穩(wěn)定運行，并得到改良和拓展。在此基礎上，開展新一輪的為老服務創(chuàng)意大賽，逐步引入更多的優(yōu)質項目，讓精神文明創(chuàng)建成果更好地為老年群體共享。

這些做法和嘗試僅僅是一個開始，還不夠全面和成熟，黃浦區(qū)將繼續(xù)探索實踐，進一步發(fā)揮社會公益組織在文明創(chuàng)建中的作用，豐富其參與方式、服務領域、角色內(nèi)容，逐步將這項試點工作引向深入。

（責任編輯 周 巍）