淺談黨校外請師資管理

○蘇 毅

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出，隊伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。黨校隊伍建設(shè)的重點是教師隊伍建設(shè)，要按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。近年來，上海市委黨校在把專職教師隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程常抓不懈的基礎(chǔ)上，善請、善管、善用外請教師，在“五個結(jié)合”上下功夫，取得了立竿見影的效果。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與專家學(xué)者相結(jié)合

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者相結(jié)合體現(xiàn)了教學(xué)工作分類別、分層次的原則要求。2009年制定了《中共上海市委黨校關(guān)于建立健全本市黨政負責(zé)同志到市委黨校講課、作報告、同學(xué)員座談制度的實施辦法》，邀請俞正聲、韓正、殷一璀等領(lǐng)導(dǎo)講授“開學(xué)第一課”，加強了黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，有助于學(xué)員及時、全面、準確把握各個階段形勢和任務(wù)以及重大法律政策，了解黨委、政府中心工作和決策部署?！?+X”專題班圍繞市委市政府的中心工作，邀請各條線領(lǐng)導(dǎo)干部、著名專家學(xué)者，集聚高端資源對市委市政府前沿性工作進行探索。目前，辦班內(nèi)容已涉及教育、醫(yī)療體制改革、知識產(chǎn)權(quán)、城市規(guī)劃、“世博”安保、涉臺工作、輿論引導(dǎo)、金融中心建設(shè)、航運中心建設(shè)、應(yīng)急管理、食品安全、社區(qū)管理與公共服務(wù)等各個領(lǐng)域。今年，擬舉辦的幾期“2+X”專題班都將邀請到市領(lǐng)導(dǎo)作開班動員講話。在高端班次中，多邀請高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部和知名的專家講課、作報告。

二、國內(nèi)與國外相結(jié)合

國內(nèi)與國外相結(jié)合體現(xiàn)了開放式辦學(xué)的要求。上海作為社會主義現(xiàn)代化國際化大都市，各項工作都要與“國際化”這一定位相匹配，黨校教學(xué)工作也不例外。以項目合作形式，邀請代表國際公務(wù)員培訓(xùn)一流水準和發(fā)展趨勢的哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院培訓(xùn)團隊，為2008年市管領(lǐng)導(dǎo)干部任職班、第36期中青年干部培訓(xùn)班兩個重要主體班，實施了為期一周的高級公共管理培訓(xùn)。與牛津大學(xué)合辦中英社會管理創(chuàng)新專題研討班，并邀請英國皇家藝術(shù)與人文學(xué)會院士、牛津大學(xué)中國決策者領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展項目部主任、牛津大學(xué)凱洛格學(xué)院研究員艾倫·哈德森教授來校，為在校學(xué)員作題為“英國福利政策的挑戰(zhàn)及對策”的專題報告。經(jīng)過幾年的積累，我校與美國哈佛大學(xué)、英國牛津大學(xué)等20多個外國公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)或著名大學(xué)建立了相對穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。2012年7月，習(xí)近平同志在全國黨校校長會議上肯定了各級黨校在促進開放式辦學(xué)、擴大黨校社會影響上取得的新成績和進步，對上海市委黨校給予了表揚，他說：上海市委黨校與美國哈佛大學(xué)、英國牛津大學(xué)、意大利國家行政學(xué)院、新加坡公共服務(wù)學(xué)院等20多個外國培訓(xùn)機構(gòu)或著名大學(xué)建立了相對穩(wěn)定的合作關(guān)系，在培訓(xùn)、科研和學(xué)者互訪等方面廣泛開展了合作。

三、新開發(fā)與師資庫遴選相結(jié)合

近些年，上海市委黨校一直致力于上海市外請教師師資庫的建設(shè)，并與中央黨校、兄弟黨校等知名培訓(xùn)機構(gòu)形成共建共享機制。每兩年召開一次外請教師座談會，及時交流反饋授課過程中的問題和疑問，在獲得外請教師一手資料的基礎(chǔ)上，維護了師資庫的正常運行。師資庫的建設(shè)為及時、有效、有針對性地選擇合適的教師提供了重要保障。但在實際工作中，由于社會轉(zhuǎn)型期新情況、新問題層出不窮，信息時代知識更替的日新月異，反映在教學(xué)中需要不斷增設(shè)新課，而這些新課不一定能在原有師資庫中找到相關(guān)教師，就需要新開發(fā)。時下暢銷書籍排行榜上《大數(shù)據(jù)》一書引發(fā)社會熱議，在搜集了各類與之相關(guān)的書籍資料后，我校邀請了國際數(shù)據(jù)科學(xué)的倡導(dǎo)者之一、“The International Workshop on Dataology and Data Science”創(chuàng)辦者、上海市政府信息化專家委員會專家、中國計算機學(xué)會大數(shù)據(jù)專家委員會成員、復(fù)旦大學(xué)計算機科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授、數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心主任朱揚勇為在校學(xué)員作題為“大數(shù)據(jù)熱讓我們冷靜”的專題報告?！暗诹慰萍几锩毙略~匯持續(xù)引起社會關(guān)注，于是我校特別邀請了中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員來校為主體班學(xué)員作了題為“第六次科技革命的戰(zhàn)略機遇”的形勢與任務(wù)報告。

四、嚴格要求與熱情服務(wù)相結(jié)合

管理是管控更是服務(wù)，嚴格要求與熱情服務(wù)相結(jié)合體現(xiàn)了外請教師管理科學(xué)化的要求，是制度約束和人性化管理的統(tǒng)一，是堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。嚴格要求不是板著臉，而是要在資格條件和授課要求上嚴格把關(guān)。資格條件是底線，要擁護四項基本原則，在思想觀點上與中央確立的基本路線、方針、政策保持一致；個人品行修養(yǎng)得到各方面公認；治學(xué)嚴謹、科學(xué)規(guī)范，善于把理論與實踐結(jié)合起來開展教學(xué)；具有較強的表達能力，課堂效果好；敬業(yè)負責(zé)，能遵守教學(xué)管理規(guī)定。此外，要求授課前一周須提供相關(guān)課件或者授課提綱（內(nèi)容涉及國家安全、國家秘密等其他不適宜公開的除外）；嚴格按照規(guī)定時間授課，不遲到、不拖堂，2小時以上的課程課間留出15分鐘休息時間，授課結(jié)束前應(yīng)有至少30分鐘互動討論時間；采用現(xiàn)代化培訓(xùn)方式開展教學(xué)，提高教學(xué)的參與性。對不遵守規(guī)章制度、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果差、學(xué)員滿意率比較低的外請教師，不再邀請其參與教學(xué)活動。熱情服務(wù)既要微笑、周到、細致，更要表達出尊重。提前把授課時間、地點、教學(xué)計劃、學(xué)員名單等信息發(fā)送教師，以方便外請教師了解該班次的整體教學(xué)進程和學(xué)員的基本情況。關(guān)心外請教師在校期間的生活，對其提出的合理需求及時解決。

五、培養(yǎng)與使用相結(jié)合

精品課程是不斷打磨出來的，而且越磨越精。對于符合資格條件和授課要求的外請教師，要不拘一格進行塑造和培養(yǎng)，有條件的情況下為其量身打造精品課程。近些年，從上海市委黨校這個平臺上走出來的外請名師越來越多，為干部教育事業(yè)整體師資力量的提升貢獻了力量。市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任何品偉的“當(dāng)前上海社會穩(wěn)定形勢分析”，市人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員朱匡宇的“領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力”，中共楊浦區(qū)委原書記、區(qū)人大常委會原主任，原上海世博局黨委副書記、副局長陳安杰的“領(lǐng)導(dǎo)干部要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)”等課程都是在我校首次開講。這些課在不斷反饋優(yōu)化，不斷打磨出品牌精品后，收到來自全國各地黨校的邀請。如果培養(yǎng)是投入的話，那么使用就是回報。對外請教師尤其是名師大家要會綜合利用，把有限的資源發(fā)揮到極致。“周五形勢與任務(wù)報告會”多邀請名師大家主講，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型為“科學(xué)發(fā)展上海講壇”，擴大受眾面，打造品牌平臺。對外請名師大家來校講課、作報告進行廣泛宣傳報道，提升黨校社會影響力。在與部分老師溝通后我們錄制了相關(guān)課程作為教學(xué)觀摩片，組織學(xué)員和校內(nèi)專職老師觀摩學(xué)習(xí)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題研討班1-7期，進行全程錄音、錄像，同時專門組織我校教師集中參與聽課，并對錄音資料進行整理，匯編成內(nèi)部學(xué)習(xí)資料。

總的來說，在邀請外請教師授課上，首先要“善請”，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與專家學(xué)者相結(jié)合、國內(nèi)與國外相結(jié)合、新開發(fā)與師資庫遴選相結(jié)合；其次是“善管”，做到嚴格要求與熱情服務(wù)相結(jié)合；最終是“善用”，做到培養(yǎng)與使用相結(jié)合。

（責(zé)任編輯 周 ?。?/p>