淺析獨(dú)立學(xué)院分級(jí)教務(wù)管理模式下的系教學(xué)管理工作

宋薇

（華僑大學(xué) 廈門(mén)工學(xué)院，福建 廈門(mén) 361021）

淺析獨(dú)立學(xué)院分級(jí)教務(wù)管理模式下的系教學(xué)管理工作

宋薇

（華僑大學(xué) 廈門(mén)工學(xué)院，福建 廈門(mén) 361021）

當(dāng)前的教務(wù)管理模式，主要存在院—系兩級(jí)教務(wù)管理和?！骸等?jí)教務(wù)管理兩種。根據(jù)獨(dú)立學(xué)院規(guī)模適中、教學(xué)組織結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，獨(dú)立學(xué)院大多采用院—系兩級(jí)的教務(wù)管理模式，協(xié)調(diào)管理院與系的教務(wù)工作。在院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式下，系部教學(xué)管理工作在整個(gè)教務(wù)管理過(guò)程中有著非常重要的地位，既是所有工作的基石，又起著承上啟下的關(guān)鍵作用。

系；教學(xué)管理；獨(dú)立學(xué)院

一、分級(jí)教務(wù)管理模式簡(jiǎn)介

目前，主流的教務(wù)管理模式有兩種，第一種是院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式，即主要決策權(quán)集中在院一級(jí)，而系或基礎(chǔ)教學(xué)部一級(jí)僅是具體教學(xué)任務(wù)的組織和執(zhí)行單位。它的優(yōu)勢(shì)在于統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮，教學(xué)職能部門(mén)在院教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下按部就班的完成各項(xiàng)管理工作；各部門(mén)有問(wèn)題直接進(jìn)行院與系部之間的垂直交流，具有權(quán)責(zé)對(duì)等、分工合作、有效溝通的優(yōu)點(diǎn)。但是，由于院—系兩級(jí)管理模式存在太過(guò)注重縱向管理的問(wèn)題，如果在實(shí)際的工作中忽視了橫向溝通，容易出現(xiàn)各系部一級(jí)互相獨(dú)立、各自為政，若院一級(jí)無(wú)法及時(shí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，必然導(dǎo)致院教學(xué)管理決策遲緩，從而影響教學(xué)管理效率。因此，院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式適合辦學(xué)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)層次較簡(jiǎn)單、清晰的院校。第二種教務(wù)管理模式是?！骸挡咳?jí)管理的模式，與二級(jí)管理模式相比，多了學(xué)校職能部門(mén)的統(tǒng)領(lǐng)決策權(quán)，分擔(dān)了原來(lái)學(xué)院的部分職能，細(xì)化了系部教務(wù)管理職能，它適合規(guī)模較大、內(nèi)部院—系結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜的院校。

二、獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)及教務(wù)管理模式的選定

獨(dú)立院校是近十多年來(lái)興起的新型辦學(xué)形式，發(fā)展迅速。獨(dú)立學(xué)院普遍具有辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)、辦學(xué)體制不成熟、招生規(guī)模不大、師資需依托母體高校、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自籌等特點(diǎn)，組織架構(gòu)總體是由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層、教學(xué)職能層、行政教輔層來(lái)組成，因此在教務(wù)管理模式上，適用院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式。采用院—系兩級(jí)管理模式，需要學(xué)院教務(wù)管理層和教學(xué)系（部）層合理分工、權(quán)責(zé)分明、溝通協(xié)作，構(gòu)建良好的兩級(jí)管理體制。學(xué)院教務(wù)管理層重在宏觀管理，權(quán)利適當(dāng)下放，理順關(guān)系、有效溝通，使教學(xué)系（部）成為管理主體在協(xié)助學(xué)院管理、規(guī)劃系部發(fā)展、實(shí)施各項(xiàng)教務(wù)管理工作上起到承上啟下的重要作用。

三、院—系兩級(jí)教務(wù)管理中系承擔(dān)的主要工作

院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式不斷推動(dòng)教學(xué)與教務(wù)互動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)分工合作、權(quán)責(zé)分明、結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)高效的教務(wù)管理目標(biāo)。其中，系教學(xué)管理工作有著重要地位。系是按照學(xué)科（專業(yè)）設(shè)置的教學(xué)一線單位，集教學(xué)、科研、師生服務(wù)三項(xiàng)職能于一體。它作為學(xué)院下屬的管理實(shí)體，根據(jù)學(xué)院制定的各項(xiàng)條例規(guī)定，圍繞學(xué)院的管理目標(biāo)充分發(fā)揮系的主觀能動(dòng)性，執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施教學(xué)、考試、師資等的過(guò)程管理。明確院—系兩級(jí)中各管理層次的基本職責(zé)，系擁有更多自主權(quán)的同時(shí)，相應(yīng)的也承擔(dān)起了更多的責(zé)任和義務(wù)。

1.教學(xué)管理。加強(qiáng)教學(xué)的全過(guò)程管理是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，在多年的教學(xué)管理工作中，我們積極探索以系為主的教學(xué)，全面實(shí)施與過(guò)程監(jiān)控管理之道，在教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)實(shí)施管理、教學(xué)效果管理等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控與信息反饋。院級(jí)教學(xué)管理部門(mén)主要起宏觀管理作用，負(fù)責(zé)全院教學(xué)計(jì)劃的協(xié)調(diào)、教學(xué)資源的調(diào)度、教學(xué)實(shí)施的監(jiān)督，為總體教學(xué)工作的有序進(jìn)行提供保障。然而，系級(jí)教學(xué)管理部門(mén)則重在微觀管理，對(duì)各專業(yè)的具體教學(xué)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和過(guò)程的實(shí)施、監(jiān)控。各系根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，并根據(jù)每年的社會(huì)需求對(duì)專業(yè)課程設(shè)置做動(dòng)態(tài)調(diào)整。教學(xué)管理實(shí)際上就是對(duì)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況的全過(guò)程管理，充分發(fā)揮了系在教學(xué)工作中的主體作用，實(shí)現(xiàn)有效管理。

2.考試管理。嚴(yán)格考試管理，能對(duì)教學(xué)管理的開(kāi)展起到積極的推動(dòng)作用。它是教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)終端環(huán)節(jié)，也是檢測(cè)教、學(xué)雙方經(jīng)過(guò)一學(xué)期努力取得成效的重要環(huán)節(jié)。為此，必須重視考試管理，實(shí)施教學(xué)過(guò)程管理與教學(xué)終端監(jiān)控的有效結(jié)合。在院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式中，院級(jí)主要從宏觀入手，面向全院和各系負(fù)責(zé)流程、標(biāo)準(zhǔn)化的管控，具體工作如規(guī)章制度的制度、通知公告、程序?qū)彶榈取Ｏ导?jí)從微觀出發(fā)，面向本系師生負(fù)責(zé)實(shí)施和細(xì)節(jié)的管理。與上一級(jí)對(duì)應(yīng)的，系級(jí)教務(wù)管理是落實(shí)各項(xiàng)考試制度、政策、文件的執(zhí)行，對(duì)專業(yè)課程的考試內(nèi)容、試卷命題做專業(yè)上的合理性審查，根據(jù)課程性質(zhì)對(duì)具體課程的考試形式、考試時(shí)間、考試要求作出統(tǒng)一安排。如專業(yè)基礎(chǔ)課采用考試周全系統(tǒng)考的形式；專業(yè)課結(jié)課后兩周安排考試；專業(yè)選修課結(jié)課后靈活采用考核或考試的形式；集中實(shí)踐課采用最終作品檢測(cè)得分、報(bào)告、平時(shí)表現(xiàn)綜合打分的考核；等等。在監(jiān)考與巡考方面是以系監(jiān)考教師、系監(jiān)考巡視組為主體，院教學(xué)督導(dǎo)組監(jiān)督，輔以各教室電子眼的監(jiān)控，形成了院系兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的、院—系—監(jiān)控系統(tǒng)三位一體的考試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，嚴(yán)格防范了考場(chǎng)作弊的行為，嚴(yán)肅了考風(fēng)考紀(jì)，間接提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

3.師資管理。獨(dú)立學(xué)院是依托母體高校而建立的，在師資力量上由母體高校教師兼職和自主招聘專職兩部分組成，而且在建校初期，兼職教師比例比專職教師大，專職教師大多是研究生剛畢業(yè)或者畢業(yè)后任教不到三年的青年教師，這支隊(duì)伍隨著學(xué)院的發(fā)展而逐漸壯大。由于兼職教師的流動(dòng)性、不可控性較大，培養(yǎng)自身穩(wěn)定、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是一個(gè)重大的工程。人事處根據(jù)系部教學(xué)要求、人才需求條件組織公開(kāi)招聘，到崗后的教師培養(yǎng)、管理等工作主要由各系部自己負(fù)責(zé)。我們主要通過(guò)減免工作量坐班聽(tīng)課、老教師與新教師配對(duì)、教研組長(zhǎng)指導(dǎo)、系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課約談、系教學(xué)督導(dǎo)組聽(tīng)課監(jiān)督等方式對(duì)剛進(jìn)入單位的新教師給予幫助和管理。新教師進(jìn)校兩年后，我們逐步加大工作強(qiáng)度的安排，如安排獨(dú)立指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、“挑戰(zhàn)杯”、新能源大賽等來(lái)加強(qiáng)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)。為激勵(lì)青年教師的教學(xué)熱情和教學(xué)潛能，我們注重對(duì)人才的培養(yǎng)，積極推動(dòng)院級(jí)教師管理和教學(xué)管理改革，努力構(gòu)建院—系兩級(jí)的教師管理體系，來(lái)穩(wěn)定師資隊(duì)伍，促進(jìn)年輕教師的成長(zhǎng)。我們采用學(xué)年考核制和末位警告、淘汰制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔系主任助理、教研室組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，委以重任，重點(diǎn)培養(yǎng)。適當(dāng)組織外出進(jìn)修和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流提高知識(shí)層次、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師自身的知識(shí)應(yīng)用能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力。

四、系部教務(wù)管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

在院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式中，系教務(wù)管理職能部門(mén)承擔(dān)著細(xì)致而繁多的具體工作。根據(jù)我在系教學(xué)秘書(shū)崗位多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)系教務(wù)管理工作提出一些意見(jiàn)和看法，并作簡(jiǎn)要分析。

系教務(wù)管理的主要工作在于教學(xué)、考試、師資管理三部分。在執(zhí)行過(guò)程中，事項(xiàng)多、任務(wù)重，導(dǎo)致管理目標(biāo)不明確、效率不高。系教務(wù)管理的所有工作都以專業(yè)建設(shè)為中心，以專業(yè)教學(xué)計(jì)劃為出發(fā)點(diǎn)，教學(xué)管理人員起著輔助、監(jiān)督、管理的作用，與教師一樣承擔(dān)著偉大的教育使命，教學(xué)管理人員的配備不足也是影響教學(xué)管理質(zhì)量的重要因素。由于獨(dú)立學(xué)院有經(jīng)濟(jì)實(shí)效的特點(diǎn)，在實(shí)際教學(xué)管理隊(duì)伍的人員配備中，系部學(xué)生規(guī)模大多在500~1500人左右才配備一個(gè)教學(xué)管理人員，學(xué)生在500人以下的由教師兼任教學(xué)管理人員，這就會(huì)出現(xiàn)事情過(guò)于集中、對(duì)個(gè)人依賴性太大、各系分工不均等情況，從而間接影響管理效率。

在獨(dú)立學(xué)院的系教學(xué)管理工作中，普遍存在人員不足、工作繁雜等現(xiàn)象。在人員問(wèn)題無(wú)法有效解決的情況下，引入教學(xué)管理系統(tǒng)，采用信息化管理，是減少系教學(xué)管理人員工作負(fù)擔(dān)、提升管理效率和質(zhì)量的有效手段。經(jīng)過(guò)多年的計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展和教育行業(yè)的信息化推廣，目前市場(chǎng)上已存在大量功能完善、應(yīng)用成熟的教學(xué)管理軟件，能滿足教學(xué)管理工作中對(duì)行政管理事務(wù)、學(xué)生管理事務(wù)、教師管理事務(wù)等各種管理工作的需求。信息化系統(tǒng)的作用不僅體現(xiàn)在大幅度的降低工作繁雜度上，還能將教學(xué)管理工作從無(wú)序的、被動(dòng)的、救火式的應(yīng)急處理模式，變?yōu)橐环N有計(jì)劃的、有規(guī)范的、有監(jiān)督的天氣預(yù)報(bào)模式。結(jié)合院、系的實(shí)際情況，在符合院教務(wù)管理的前提下，根據(jù)系教學(xué)管理的要求量身定制教學(xué)管理系統(tǒng)，將是對(duì)系教學(xué)管理工作的巨大提升。

總之，獨(dú)立學(xué)院在院—系兩級(jí)教務(wù)管理模式下，系教務(wù)管理部門(mén)從微觀角度在教學(xué)、考試、管理等方面承擔(dān)了具體實(shí)施和細(xì)節(jié)的管理工作，是所有教務(wù)管理工作的基石。然而大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院對(duì)系級(jí)教務(wù)管理工作并沒(méi)有引起足夠的重視，系教學(xué)管理隊(duì)伍的力量也很薄弱。細(xì)化系教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)系教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，重視系教務(wù)管理工作的重要性，是提高整個(gè)學(xué)院教務(wù)管理水平和管理效率的必然途徑。

[1]吳虹.獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)控對(duì)象的研究——教學(xué)管理模式的改革與創(chuàng)新[J].當(dāng)代教育論壇（教學(xué)研究），2011，（10）.

[2]劉莉.獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，（21）.

[3]黃婭琴，江麗.《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的特色、缺陷與完善[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2013，（10）.

G647

A

1674-9324（2014）45-0279-02

宋薇（1984-），女，華僑大學(xué)廈門(mén)工學(xué)院電子系教學(xué)秘書(shū)，研究方向：教育管理。