90年來黨校教學(xué)方法的探索和發(fā)展

吳迪++王輝

[摘要]深化黨校教學(xué)改革，全面提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，離不開黨校教學(xué)方式方法的改進(jìn)。只有研究梳理黨校教學(xué)方法的歷史沿革，才能創(chuàng)新路，得實效，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)方式；創(chuàng)新

黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，教學(xué)方法必須結(jié)合實際、服務(wù)實際。黨校教學(xué)從單一的講授法逐步發(fā)展到多種方法的綜合運(yùn)用，經(jīng)歷了多年的實踐探索。

一、黨校教學(xué)方法在革命戰(zhàn)爭年代的發(fā)展路徑

革命戰(zhàn)爭年代，黨校教學(xué)具有務(wù)實、民主、靈活的特點(diǎn)，為日后黨校教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）建黨初期的黨校教育方式

黨從創(chuàng)建初期就開展了多種形式的黨員干部教育。一是通過黨、團(tuán)組織的刊物來教育和培養(yǎng)干部。早在20世紀(jì)20年代，黨就依靠刊物傳播了西方最新的民主思想，特別是馬克思主義思想。二是積極創(chuàng)建干部學(xué)校。1925年，黨在中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會會議上強(qiáng)調(diào)開辦各地的黨校是一項重要的工作，是為群眾的鼓動和宣傳工作提供了必需的人才，并指出黨校的教育方法不應(yīng)當(dāng)與群眾隔離。這些規(guī)定和要求也為日后黨校及黨校教學(xué)方法的發(fā)展和創(chuàng)新提供了重要的指導(dǎo)思想。

（二）土地革命時期的黨校教育方式

在1927年大革命失敗的特殊時期，各地黨校在教學(xué)方式上更加注重實踐性和可操作性，更強(qiáng)調(diào)學(xué)員的主體參與以及對現(xiàn)實情況的親身體驗。

在革命根據(jù)地建設(shè)過程中，黨面臨頻繁、殘酷的軍事斗爭，還始終強(qiáng)調(diào)和重視對黨員干部的教育，并要求結(jié)合當(dāng)時黨員干部文化程度較低的實際情況改變教學(xué)方法。

1940年2月，中共中央制定了《關(guān)于辦理黨校的指示》，明確提出學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)“應(yīng)采取在教員指導(dǎo)下以個人自習(xí)為主的原則”，同時以小組會的集體研究作為輔助。這些做法是對黨校的教學(xué)方法進(jìn)行的新探索。

1941年12月中共中央政治局制定的《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》提出，教學(xué)方法應(yīng)采取啟發(fā)的、研究的、實驗的方式，以發(fā)展學(xué)員在學(xué)習(xí)中的自動性和創(chuàng)造性，而堅決廢止注入的、強(qiáng)迫的、空洞的方式。

在這段時期，毛澤東多次發(fā)表了有關(guān)辦好黨校的指示和講話。1941年12月17日中央政治局決定成立中央黨校管理委員會，毛澤東在會上說：“關(guān)于馬列主義的教授與學(xué)習(xí)，應(yīng)堅決糾正過去不注重領(lǐng)會其實質(zhì)而注重了解其形式，不注重應(yīng)用而注重死讀的錯誤方向。必須用全力使學(xué)者由領(lǐng)會馬列主義實質(zhì)到具體應(yīng)用于中國環(huán)境?！?/p>

（三）解放戰(zhàn)爭時期的黨校教育方式

解放戰(zhàn)爭時期的黨校教育啟發(fā)式、討論式、研究式教學(xué)方法漸成為傳統(tǒng)講授法的重要補(bǔ)充。這個時期的黨校教育方式有三方面特點(diǎn)：一是理論與實際相結(jié)合，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，靈活運(yùn)用理論。要求學(xué)員參加實習(xí)，干中學(xué)，學(xué)中干，在實習(xí)中把黨校所學(xué)的知識、理論運(yùn)用于實踐，解決實際問題。二是講授、研究、討論互相結(jié)合，要求學(xué)員互相討論、互相爭論，形成民主學(xué)風(fēng)。三是因材施教，強(qiáng)調(diào)針對不同的學(xué)員群體，采取靈活、豐富的教學(xué)方法。

解放戰(zhàn)爭時期，黨的干部教育培訓(xùn)培養(yǎng)了大量干部人才，為國家進(jìn)入和平建設(shè)時期做好了充分準(zhǔn)備。

二、建國后黨校教學(xué)方法的發(fā)展路徑

建國后，黨的形勢任務(wù)有了根本變化，開始領(lǐng)導(dǎo)全國人民恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，并有步驟地實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，這就迫切需要提高干部隊伍的文化素質(zhì)、專業(yè)知識、理論水平。

（一）建國初期的黨校教育方式

建國初，黨校的教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)員的能力和經(jīng)驗，通過組織專題研討、布置思考作業(yè)，促進(jìn)教學(xué)科研相結(jié)合，同時針對文化層次不同的對象調(diào)整教學(xué)方式，都體現(xiàn)出教學(xué)的針對性。

（二）十一屆三中全會后的黨校教育方式

1979年全國黨校工作座談會指出，黨校教學(xué)過程中，要堅持學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系實際，解放思想，實事求是。這時期黨校的教學(xué)方法主要采取學(xué)員自學(xué)與講授輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，倡導(dǎo)實事求是的學(xué)風(fēng)，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)員重視研究新情況，解決新問題，提倡共同學(xué)習(xí)，共同研究，共同提高。在加強(qiáng)黨性鍛煉方面，主要是通過各門課程的學(xué)習(xí)、黨的組織生活、調(diào)查研究等環(huán)節(jié)，使學(xué)員在增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、繼承和發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)方面有顯著提高。

1995年《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》頒布實施，它規(guī)定：教學(xué)是黨校的中心工作，黨校主體班教學(xué)要實行以自學(xué)為主、閱讀馬克思主義原著為主、注重研討的教學(xué)方法，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)要到黨校授課，并與學(xué)員一起研討重大理論和實際問題，要充分發(fā)揮教員和學(xué)員在理論和實踐方面各自的優(yōu)勢，互教互學(xué)，教學(xué)相長；黨校要采取現(xiàn)代化的教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)效果。

（三）新世紀(jì)的黨校教育方式

2008 年頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》對黨校教學(xué)工作提出了新要求：一是教學(xué)布局要根據(jù)形勢任務(wù)的要求，不斷充實和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。二是黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對性和實效性，要按照分類別、分層次的原則設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。三是黨性教育是黨校的必修課，增強(qiáng)黨性教育的針對性。四是努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。五是加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評估體系。[1]

回顧思考建國以來黨校教育的發(fā)展歷程，我們可以有如下認(rèn)識：一是黨校教育始終服務(wù)于黨的建設(shè)、黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)，體現(xiàn)“黨校姓黨”的根本要求。二是黨校教育要始終堅持理論聯(lián)系實際、教學(xué)科研相結(jié)合、因材施教等基本原則。三是黨校教育有兩個發(fā)展趨勢：由過去單一的政治理論武裝迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉卫碚撐溲b為中心、涵蓋執(zhí)政所需的各方面知識能力教育；突出針對性，追求實效性，教學(xué)內(nèi)容的選擇、方法的運(yùn)用以及學(xué)員管理等都避免“上下一般粗，左右一個樣”的現(xiàn)象，突出特色。

三、當(dāng)代黨校教學(xué)方法的探索和創(chuàng)新：實現(xiàn)以教為主導(dǎo)和以學(xué)為主體雙向互動的統(tǒng)一

在深化教學(xué)內(nèi)容改革的同時，要積極探索教學(xué)方法創(chuàng)新。傳統(tǒng)的“單向灌輸”已遠(yuǎn)不能適應(yīng)教學(xué)需要。近年來，各地黨校在教學(xué)方法創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索，也取得了有益的經(jīng)驗，總的方向和要求是倡導(dǎo)教學(xué)相長，學(xué)學(xué)相長，加強(qiáng)研討和交流，調(diào)動學(xué)員主動參與教學(xué)活動的積極性，充分發(fā)揮教員和學(xué)員兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)以教為主導(dǎo)和以學(xué)為主體的雙向互動的統(tǒng)一。

（一）倡導(dǎo)研究式教學(xué)

研究式教學(xué)是以學(xué)員為主體，通過引導(dǎo)學(xué)員自覺、主動地探索研究，從而認(rèn)識和解決問題的方法。其實質(zhì)是理論與實際相結(jié)合，通過教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的方式，達(dá)到使學(xué)員自覺運(yùn)用理論說明現(xiàn)實中的問題，分析和解決實際問題。研究性教學(xué)的具體形式可以是多樣的。

（二）借鑒和引用其他教學(xué)方法

隨著教學(xué)內(nèi)容改革的不斷深化，黨校教育進(jìn)行了大量的嘗試，借鑒和引用其他教育包括國外教育的一些成功的教學(xué)方法。比如，案例教學(xué)方法。就是圍繞一定的培訓(xùn)目的，把實際中真實的情景加以典型化處理，形成供學(xué)員思考分析和決斷的案例，通過獨(dú)立研究和相互討論的方式，來提高學(xué)員分析問題和解決問題的能力。再如，情景模擬法。是指在模擬具體工作情景條件下，通過對被測對象的行為加以觀察和評估，從而鑒別、預(yù)測受訓(xùn)者的各項能力與潛力。又如，角色扮演法。這種教學(xué)方法是先設(shè)計一項任務(wù)，完成這項任務(wù)需要各種人物出場。培訓(xùn)時，要求受訓(xùn)者扮演不同的角色并進(jìn)入角色情景，去處理各種問題和矛盾，其他學(xué)員當(dāng)觀眾。扮演一定角色的學(xué)員表演結(jié)束后，“觀眾”對扮演者完成任務(wù)的情況進(jìn)行評價。運(yùn)用這種方法，可以幫助學(xué)習(xí)者處于他人的位置上考慮問題，可以體驗各類人物的心理感受，訓(xùn)練其自我控制能力和隨機(jī)應(yīng)變能力，從而提高管理人員處理各類問題的能力。

（三）把“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合

“請進(jìn)來”，就是請校外的領(lǐng)導(dǎo)、專家和實際工作者來校參與教學(xué)活動。如黨委政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)同志的國情、省情、形勢、政策工作報告，專家學(xué)者的理論、學(xué)術(shù)、科技知識講座，實際工作部門同志的專業(yè)性和實務(wù)性很強(qiáng)的崗位業(yè)務(wù)知識課程，先進(jìn)模范人物的事跡介紹，還可請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來校參加學(xué)員研討等等?！白叱鋈ァ?，就是結(jié)合有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)員走出校門，學(xué)習(xí)參觀考察，到實際工作部門實習(xí)體驗，或進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。

（四）運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)

教學(xué)手段現(xiàn)代化是教學(xué)現(xiàn)代化的重要組成部分。實踐證明，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，不僅有助于提高教學(xué)質(zhì)量，對于教學(xué)方式方法的改革創(chuàng)新也具有積極的促進(jìn)作用。比如，遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅可以為教員提供最新、最快、最直接的備課資料與信息，也可為學(xué)員的學(xué)習(xí)提供多樣性選擇；多媒體教學(xué)系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)課堂講授的單一性，通過文字、圖表、影像、聲音等多種形式作用于學(xué)員，不僅增加了課堂教學(xué)的生動性，也加大了教學(xué)中的信息容量，同時對教員備課方式乃至思維方式也提出了新的要求，促使他們相應(yīng)地改進(jìn)教學(xué)方式和方法；此外，語音教學(xué)系統(tǒng)要求的交互式教學(xué)、計算機(jī)教學(xué)中的人機(jī)對話等等，這些都大大地豐富了黨校教學(xué)的方式方法。

注釋：

[1]中國共產(chǎn)黨黨校條例[EB/OL].[2008-10-29].http：//www.xinhuanet.com.

[參考文獻(xiàn)]

[1]王仲清.黨校教育的歷史沿革[J].中共中央黨校學(xué)報，1997.3：99-102.

[2]張珊珍.建黨以來黨校教育事業(yè)的歷史回顧[J].中共云南省委黨校學(xué)報，2002.4：65-67.

[3]關(guān)麗艷.新形勢下黨校教育模式的初步探討[J].思政（科教導(dǎo)刊），2012.12：28-29.