全球化背景下美國(guó)高校公民教育的課程內(nèi)容及啟示

邵方方

摘 要 全球化是人類歷史上一個(gè)新的發(fā)展階段，更是人類用以思考問(wèn)題的一種新方式。全球化背景下，隨著“世界公民”觀念的興起，美國(guó)高校的公民教育目標(biāo)及價(jià)值觀隨之發(fā)生轉(zhuǎn)型，更注重“全球公民”的培養(yǎng)：在目標(biāo)及價(jià)值觀的指導(dǎo)下，課程內(nèi)容從公民知識(shí)、公民態(tài)度、公民技能以及公民品行四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。這對(duì)于全球化背景下我國(guó)高校公民教育課程內(nèi)容的確定有著重要的借鑒意義和啟示。

關(guān)鍵詞 全球化 美國(guó)高校公民教育 課程內(nèi)容

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Course Content and Enlightenment of American College

Civic Education in the Context of Globalization

SHAO Fangfang

（School of Education Sciences， Shandong Normal University， Ji'nan， Shandong 250014）

Abstract Globalization is a new stage of development in the history of mankind， it is a new way for human to think about issues. In the context of globalization， with the rise of "citizen of the world" concept， civic education goals and values of American universities consequent transformation， focusing more on "global citizenship" training： Under the guidance of goals and values， civics curriculum content from civic attitudes， civic skills and civic conduct four adjustment and innovation. This is to determine the context of globalization of civic education curriculum in universities in China has an important reference and inspiration.

Key words globalization； American college civic education； course content

在當(dāng)今時(shí)代，全球化已成為人類現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的必然趨勢(shì)。任何一個(gè)國(guó)家，任何一個(gè)民族都不可能游離于全球化的態(tài)勢(shì)之外來(lái)尋求真正意義上的發(fā)展。全球化不僅帶來(lái)了國(guó)與國(guó)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至生活方式的一體化，而且也促成了不同文化之間的開放、交流、融合、再生，形成了文化多元化的格局。在全球化的影響下，“隨著世界公民”觀念的興起，公民教育和公民責(zé)任感的培養(yǎng)逐漸地提升到一個(gè)重要的位置。美國(guó)可以說(shuō)是世界上最早系統(tǒng)實(shí)施公民教育的國(guó)家之一，在公民教育發(fā)展的過(guò)程中，美國(guó)積累了比較豐富的理論經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在全球化背景下，美國(guó)高校公民教育的目標(biāo)和價(jià)值觀、課程內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。

1 全球化背景下美國(guó)高校公民教育的目標(biāo)及價(jià)值觀

隨著時(shí)代的發(fā)展，全球化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。全球化給世界各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的變化，同樣對(duì)于局限在國(guó)家范圍內(nèi)的公民教育也是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的機(jī)遇。原美國(guó)卡耐基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)主席波伊爾（Ernest Beyer）曾經(jīng)指出：“教育視野不僅要著眼于全國(guó)，而且要著眼于全球。今日的學(xué)生必須了解其他國(guó)家的人民和文化。既然人們都已進(jìn)入太空，那么在一個(gè)共同星球上的所有居民何不更密切接近呢？在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)中，我們的地球變得更加擁擠，更加不穩(wěn)定，國(guó)家之間更加相互依賴。如果學(xué)生們的視野不擴(kuò)大，不更好地理解他們?cè)谶@個(gè)復(fù)雜的世界上的地位，他們所應(yīng)承擔(dān)的生活能力將會(huì)被削弱。這個(gè)世界可能還不是一個(gè)村莊，但很明顯，我們的鄰居感必須擴(kuò)大。”①

公民教育最基本的目標(biāo)就是培養(yǎng)合格公民，伴隨著全球化時(shí)代的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，不同的文化、民族和國(guó)家等之間如何開展和平與有效的交流與合作，這對(duì)于公民教育的目標(biāo)來(lái)說(shuō)就是世界積極公民的培養(yǎng)?？档略谄洹妒澜绻裼^點(diǎn)之下的普遍歷史觀念》中最早對(duì)世界公民進(jìn)行論述的，他提到：“大自然迫使人類去加以解決的最大問(wèn)題，就是建立起一個(gè)普遍法治的公民社會(huì)”。②

為了適應(yīng)全球化的大背景，美國(guó)高校公民教育目標(biāo)又增加了新的內(nèi)容：培養(yǎng)積極的全球公民。與之相對(duì)應(yīng)美國(guó)的公民教育價(jià)值觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“負(fù)責(zé)任的并且具有全球意識(shí)的積極參與型公民”。具有全球化意識(shí)的公民應(yīng)該從全球化的角度去考慮問(wèn)題，在維護(hù)自己國(guó)家根本利益的同時(shí)還應(yīng)該超越本民族文化的局限性，真正地做到“全球化思考，本土化行動(dòng)”（think globally， act locally）”。③

2 全球化背景下美國(guó)高校公民教育課程內(nèi)容的確定

2.1 公民知識(shí)

“公民知識(shí)主要是由一些基本的觀點(diǎn)與知識(shí)構(gòu)成的，學(xué)習(xí)者必須要了解這些觀點(diǎn)與知識(shí)，以便能夠運(yùn)用它們，成為有效的和負(fù)責(zé)任的民主公民。”④在高校公民教育目標(biāo)的引導(dǎo)下，公民知識(shí)方面的內(nèi)容涉及到包括美國(guó)歷史、地理、環(huán)境文化、傳統(tǒng)、法律等各方面的知識(shí)。在全球化的背景下，除了學(xué)習(xí)美國(guó)本土的一些知識(shí)之外，還增加了一些與全球化和國(guó)際化有關(guān)的內(nèi)容。

2.2 公民態(tài)度

公民態(tài)度中必須有一定的私人品格特征，諸如道德責(zé)任、自律和尊重每個(gè)人的價(jià)值和人格尊嚴(yán)。全球化的進(jìn)展增大了個(gè)人和集體積極參與解決國(guó)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)和責(zé)任，高校公民教育課程內(nèi)容應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個(gè)人與集體對(duì)世界的影響力，發(fā)展學(xué)生為有效履行職責(zé)而必需的公民態(tài)度，使學(xué)生養(yǎng)成負(fù)責(zé)任的參與社會(huì)生活中的各種活動(dòng)的態(tài)度。“讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解和尊重那些美國(guó)之外的國(guó)家和人民，去超越種族主義的偏見(jiàn)和意識(shí)形態(tài)的狹隘，去感受文化、經(jīng)濟(jì)帝國(guó)和經(jīng)濟(jì)壓迫的全球流動(dòng)性，去意識(shí)到世界時(shí)一個(gè)相互聯(lián)系的整體，去為成為全球化時(shí)代的合格公民做準(zhǔn)備”。⑤價(jià)值觀是態(tài)度形成的基礎(chǔ)，兩者相互影響，在全球化背景之下，美國(guó)公民教育的價(jià)值取向就是培養(yǎng)“負(fù)責(zé)任的并且具有全球意識(shí)的積極參與型公民”，在這種價(jià)值觀的引導(dǎo)之下，美國(guó)公民教育注重于培養(yǎng)學(xué)生積極參與的公民態(tài)度；認(rèn)識(shí)和理解美國(guó)之外的國(guó)家和人民的文化；保持愛(ài)國(guó)主義的態(tài)度。endprint

2.3 公民技能

公民技能包含智力技能和參與技能兩種技能。智力技能一般可以分為：識(shí)別與描述、解釋與分析、評(píng)估公共問(wèn)題以及采取立場(chǎng)，為立場(chǎng)辯護(hù)等，這種技能只要是通過(guò)公民知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)獲得的。參與技能主要是能夠使公民知情地、有效地、負(fù)責(zé)任地參與政治過(guò)程和公民社會(huì)，服務(wù)學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)公民參與技能的主要方式。全球化背景之下的美國(guó)高校公民教育內(nèi)容應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公民全球化的參與意識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生的批判和獨(dú)立思考能力。比如夏威夷的卡皮歐蘭社區(qū)學(xué)院與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)保持強(qiáng)有力的聯(lián)系，要求學(xué)生能批判性地審視、欣賞他們自己的文化價(jià)值和信仰及其他文化的信仰與價(jià)值；理解與夏威夷相關(guān)的倫理、公民和社會(huì)問(wèn)題及世界的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，強(qiáng)調(diào)參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的服務(wù)學(xué)習(xí)與關(guān)注夏威夷和亞太價(jià)值。⑥

2.4 公民品性

公民品性的內(nèi)容有尊重每個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)、禮貌、政治、自律、寬容、同情和愛(ài)國(guó)精神等，⑦注重在培養(yǎng)學(xué)生具有傳統(tǒng)的道德品質(zhì)的同時(shí)又兼具個(gè)人個(gè)性。在全球化背景之下，美國(guó)高校公民教育課程內(nèi)容應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)每個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)的尊重，對(duì)國(guó)家的愛(ài)國(guó)主義情感以及對(duì)人權(quán)、平等、法律的奉獻(xiàn)等。美國(guó)公民教育強(qiáng)調(diào)民主，在民主社會(huì)公民應(yīng)具有獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)與自由、開放的心態(tài)，這一信念從美國(guó)的小學(xué)教育到大學(xué)教育都很注重這些品質(zhì)的培養(yǎng)。

3 對(duì)我國(guó)高校公民教育課程內(nèi)容的啟示

美國(guó)作為世界上公民教育比較成功的國(guó)家，公民教育的思想在其建立之初就開始萌發(fā)了。在全球化背景之下，美國(guó)高校公民教育除了對(duì)公民道德以及簡(jiǎn)單的公民知識(shí)的教育之外，還注重對(duì)公民態(tài)度、公民技能和公民品性的教育。這對(duì)于我國(guó)高校公民教育課程內(nèi)容的確定有極大的參考價(jià)值和借鑒意義。

3.1 明確我國(guó)高校公民教育目標(biāo)及價(jià)值觀

在公民教育中，目標(biāo)及價(jià)值觀是導(dǎo)向和方向，起著指引性的作用。可以說(shuō)公民教育目標(biāo)及價(jià)值觀在整個(gè)公民教育中起著至關(guān)重要的作用。目前我國(guó)公民教育的目標(biāo)注重于學(xué)生道德品質(zhì)的養(yǎng)成，主要局限在國(guó)家的范疇。全球化背景之下，美國(guó)高校公民教育目標(biāo)及價(jià)值觀注重積極參與型公民的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)公民的全球意識(shí)。公民意識(shí)的培養(yǎng)是公民教育的核心內(nèi)容，在全球化背景之下，我國(guó)高校公民教育目標(biāo)可以概括為從“中國(guó)公民”到“世界公民”，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公民面向世界、面向未來(lái)的國(guó)際意識(shí)，只有這樣，我們才能自覺(jué)地參與世界事務(wù)，并做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。⑧同時(shí)也應(yīng)該注重學(xué)生國(guó)家意識(shí)和社會(huì)意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)開展以國(guó)家利益、民族利益以及愛(ài)國(guó)主義為主題的公民教育，來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的文化認(rèn)同感和民族凝聚力，從而更好地去應(yīng)對(duì)全球化浪潮的沖擊，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

3.2 確定與時(shí)俱進(jìn)的公民教育課程內(nèi)容

目前，我國(guó)高校公民教育的內(nèi)容主要集中在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，沒(méi)有明確的課程內(nèi)容。因此，我國(guó)高校公民教育的內(nèi)容以理論知識(shí)的學(xué)習(xí)為主，缺少實(shí)踐性的內(nèi)容，容易造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。美國(guó)的公民教育內(nèi)容在不同的時(shí)期擁有不同的主題，而且其內(nèi)涵也是不斷豐富的，這就體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的時(shí)代性。同樣在全球化背景之下，美國(guó)高校公民教育內(nèi)容也緊跟時(shí)代的發(fā)展，在傳授公民知識(shí)的同時(shí)，注重提高公民的各項(xiàng)技能，培養(yǎng)公民的實(shí)踐和參與能力，通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的鍛煉來(lái)達(dá)到設(shè)定的公民教育的目標(biāo)，從而培養(yǎng)公民的全球意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感。

3.3 公民教育課程要注重本土化和全球化的結(jié)合

隨著全球化時(shí)代的到來(lái)，本土化的問(wèn)題越來(lái)越突出，公民教育也不例外。在全球化的浪潮下，多種文化和價(jià)值觀交織，一方面能使我們更好地、更全面地、更有力度地從多內(nèi)容去考察公民教育，另一方面公民教育教育的本土化與全球化的矛盾也凸顯出來(lái)。中華民族具有數(shù)千年悠久的歷史與燦爛的文化，為我國(guó)公民教育的發(fā)展提供了源泉。我國(guó)公民教育尚處于發(fā)展完善的階段，面對(duì)全球化的浪潮，我們應(yīng)該在吸收、消化西方公民教育研究的合理成分的同時(shí)，把中國(guó)優(yōu)秀的民族文化作為依托，將弘揚(yáng)和培育民族精神貫穿到公民教育的整個(gè)過(guò)程中去。

我國(guó)公民教育以往的研究多是從國(guó)家的立場(chǎng)來(lái)看待公民教育，這樣也就忽視了公民教育的全球視野。在全球化浪潮下，我們應(yīng)該將中國(guó)的公民教育與世界接軌，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。一方面，我們應(yīng)該積極地將自己定位于全球化的一員，廣泛地吸收人類的文明，大力提倡和發(fā)展公民教育。另一方面，我們應(yīng)該明確自身的定位，明確公民教育的目標(biāo)及價(jià)值觀，在借鑒國(guó)外公民教育研究精華的同時(shí)，將中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化吸納到公民教育的課程內(nèi)容之中，處理好本土化與全球化的矛盾，完成該傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的轉(zhuǎn)換，這是我們面臨的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。中國(guó)公民教育只有立足于本身，回歸中國(guó)公民教育的實(shí)際，才能走出具有自己特色的公民教育之路。

注釋

① [美]波伊爾.學(xué)院——美國(guó)本科生教育的經(jīng)驗(yàn)[A].呂達(dá)，周滿生.當(dāng)代外國(guó)教育改革著名文獻(xiàn)[C]：美國(guó)卷·第一冊(cè).北京：人民教育出版社，2004：238.

② 康德.世界公民觀點(diǎn)之下的普遍歷史觀念[M].何兆武，譯.歷史理性批判文集.商務(wù)圖書館，1997.

③ 孔鍇.美國(guó)公民教育模式研究[D].東北師范大學(xué)博士論文，2008.

④⑦劉莉.多元文化背景下美國(guó)高校公民教育問(wèn)題研究[D]西北師范大學(xué)碩士論文，2010.

⑤ Hey-Kyeong Pae.Global Education from an Ecological Perspective：To Become a Global Citizen.In George Nobit and Beth Hatt-Echeverriaed.The Future Educational Studies[M].New York：Peter Lang Publishing，Inc，2003.

⑥ 唐克軍，唐鋒.美國(guó)高校道德與公民教育的成功之道[J].思想理論教育，2006（9）.

⑧ 王嘯.全球化時(shí)代的中國(guó)公民教育[M].福州：福建教育出版社，2011：115.endprint