用政研成果推動(dòng)黨建思想文化工作創(chuàng)新

中國(guó)航天科工集團(tuán)公司

航天科工集團(tuán)公司是中央直接管理的國(guó)有特大型高科技企業(yè)，擁有遍布全國(guó)各地近600余戶企事業(yè)單位，在冊(cè)職工達(dá)13萬人。近年來，公司各級(jí)政研會(huì)在集團(tuán)公司黨組和各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以提升新時(shí)期黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，以構(gòu)建航天科工特色思想文化體系為載體，以保障和推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展開展課題研究，著力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化助推企業(yè)發(fā)展，在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建思想文化工作中發(fā)揮了“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用，有力推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

主要做法

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理，確保政研會(huì)工作有序開展

航天科工黨組和各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)政研會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立和完善科學(xué)、規(guī)范的管理制度和工作流程。成立了集團(tuán)公司、研究院和部廠所三級(jí)政研工作機(jī)構(gòu)，部分處室、車間還有政研活動(dòng)小組。集團(tuán)公司堅(jiān)持每年印發(fā)政研會(huì)工作要點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)和研究方向，保證研究工作的針對(duì)性、有效性和研究成果的應(yīng)用性。研究會(huì)還制定了政研會(huì)工作章程、重點(diǎn)課題管理辦法、研究成果管理辦法、優(yōu)秀論文評(píng)審辦法、政研會(huì)工作考核細(xì)則等多項(xiàng)制度，組建了服務(wù)于優(yōu)秀論文評(píng)選和重點(diǎn)課題評(píng)審的專家評(píng)委庫。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范的制度，有力推進(jìn)了集團(tuán)公司政研工作的順利開展。集團(tuán)公司還通過將政研工作納入對(duì)基層單位黨建思想文化目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，鼓勵(lì)多出成果、多出精品。各基層單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)安排和具體措施。二院、三院、四院等重點(diǎn)單位普遍建立了黨建思想政治工作研究例會(huì)制度，定期交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)和任務(wù)，開展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。

融入中心、著眼大局，精心組織重點(diǎn)課題研究

航天科工政研會(huì)始終貫徹“融入中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、應(yīng)用為主”的工作理念，組織各會(huì)員單位緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，圍繞不同時(shí)期黨建思想文化工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，挖掘題目，設(shè)立項(xiàng)目，開展重大課題研究活動(dòng)，取得了一批理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值兼?zhèn)涞膬?yōu)秀研究成果。

結(jié)合黨的十七大、十八大精神的學(xué)習(xí)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高黨建科學(xué)化水平，組織開展了《航天科工黨的組織管理體系建設(shè)研究》《航天軍工單位黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》《控股上市公司黨組織建設(shè)與法人治理結(jié)構(gòu)融合問題研究》。結(jié)合落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作要求，圍繞構(gòu)建航天科工特色思想文化體系，開展了《航天科工思想文化體系建設(shè)研究》，借鑒黨的思想文化工作優(yōu)良傳統(tǒng)和航天科工思想政治、企業(yè)文化工作優(yōu)秀成果，認(rèn)真調(diào)查員工思想和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)研究加強(qiáng)新形勢(shì)下思想文化體系建設(shè)總體思路、基本原則和主要任務(wù)，著力構(gòu)建內(nèi)容更豐富、功能更強(qiáng)大、符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求、滿足廣大干部職工多元化需求、有利于保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的思想文化體系。

三年來，僅集團(tuán)公司一級(jí)就組織開展70余項(xiàng)重點(diǎn)課題研究，30余項(xiàng)課題列入中央企業(yè)政研會(huì)重點(diǎn)管理課題。通過開展課題研究，解決了一系列黨建和宣傳思想文化建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)了以科研生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成。

創(chuàng)新方式、搭建平臺(tái)，形成良好的互動(dòng)交流氛圍

航天科工政研會(huì)不斷創(chuàng)新課題研究和評(píng)審交流活動(dòng)方式，建立了以項(xiàng)目為牽引，以課題組為基本活動(dòng)方式的工作模式，形成了調(diào)查研究、發(fā)布選題、申請(qǐng)立項(xiàng)、交流初評(píng)、專家終審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的課題研究閉環(huán)管理流程，有力保證了課題研究的進(jìn)度和效果，并得到會(huì)員單位的廣泛認(rèn)可。為加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，將立項(xiàng)課題分成黨建、思想文化、綜合三類，由不同單位牽頭管理，開展組內(nèi)交流研討和初評(píng)，并由集團(tuán)公司組織終審。在加強(qiáng)課題研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每年開展優(yōu)秀政研論文評(píng)選，建立了廠所、研究院、集團(tuán)公司三級(jí)政研會(huì)逐級(jí)評(píng)審制度。

航天科工還高度重視研究成果和研究經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用、學(xué)習(xí)交流，通過文件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式及時(shí)推廣榮獲中央企業(yè)和集團(tuán)公司表彰的優(yōu)秀課題研究成果和論文，供各級(jí)政研會(huì)學(xué)習(xí)參考，整理編輯了集團(tuán)公司優(yōu)秀政研成果文集《探索的軌跡》一、二、三、四輯和《黨建主題論壇》專輯；通過專題講座、交流座談、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、協(xié)同調(diào)研等形式，對(duì)開展政研會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)交流，對(duì)新理論、新方法進(jìn)行探索研討。通過在網(wǎng)站開設(shè)“政研天地”專欄，及時(shí)登載優(yōu)秀政研成果，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際導(dǎo)入相關(guān)政策方針、理論文章、基礎(chǔ)知識(shí)等，為各單位提供有參考價(jià)值的情況資料、研究成果，推動(dòng)政研成果指導(dǎo)實(shí)踐。

推動(dòng)轉(zhuǎn)化、指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)黨建思想文化創(chuàng)新

立足于服務(wù)科研、服務(wù)決策，充分發(fā)揮政研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用，航天科工政研會(huì)積極推動(dòng)大量?jī)?yōu)秀的黨建思想政治工作研究成果，轉(zhuǎn)化成為指導(dǎo)工作、完善體制機(jī)制的重要依據(jù)。如在開展《黨的組織管理體系課題研究》的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了集團(tuán)公司基層黨委工作規(guī)則和基層黨支部工作規(guī)則，在開展思想文化體系建設(shè)研究的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想文化工作的意見》《全面推進(jìn)思想政治工作保障體系建設(shè)若干意見》《企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)等文件。開展的黨建和思想文化管理體系建設(shè)研究，成為科學(xué)、全面考核組織、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)各項(xiàng)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)。所屬第二研究院通過開展《航天企業(yè)項(xiàng)目思想政治保障體系創(chuàng)新研究》，構(gòu)建了“三保一促”思想政治工作目標(biāo)體系，以及橫向資源統(tǒng)籌機(jī)制、縱向組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保障機(jī)制等八個(gè)主要的運(yùn)行機(jī)制，制定了《試驗(yàn)隊(duì)思想政治保障工作管理辦法》等10余項(xiàng)制度，建立和固化了思想政治保障全員參與、思想發(fā)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)小組、分析會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、重點(diǎn)對(duì)象走訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等思想政治保障工作經(jīng)驗(yàn)做法，將黨建和思想政治工作進(jìn)一步與科研生產(chǎn)中心任務(wù)緊密結(jié)合，拓展了渠道，豐富了黨建思想政治工作服務(wù)科研生產(chǎn)中心的內(nèi)容，促進(jìn)了中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新了黨建工作。所屬第三研究院選取某試驗(yàn)隊(duì)為試點(diǎn)開展試驗(yàn)隊(duì)文化建設(shè)課題研究與實(shí)踐，編印《試驗(yàn)隊(duì)員手冊(cè)》，內(nèi)容涵蓋試驗(yàn)隊(duì)工作、生活以及文化建設(shè)等方方面面，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，目前已在各試驗(yàn)隊(duì)推廣應(yīng)用，受到型號(hào)兩總和試驗(yàn)隊(duì)員的熱烈歡迎。

取得成效

產(chǎn)生了大量有影響的理論研究成果。

三年來，集團(tuán)公司及各級(jí)政研會(huì)組織撰寫了黨建思想政治工作優(yōu)秀論文多達(dá)400多篇、組織優(yōu)秀課題研究100多項(xiàng)。許多研究成果緊密結(jié)合黨建思想政治工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。20余項(xiàng)政研成果榮獲中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會(huì)表彰，《中國(guó)航天科工思想文化體系建設(shè)研究》《航天企業(yè)思想政治保障體系創(chuàng)新研究》榮獲中國(guó)思想政治工作研究會(huì)2012年課題研究成果一等獎(jiǎng)，另有兩項(xiàng)成果榮獲二等獎(jiǎng)，獲最高獎(jiǎng)?wù)n題成果數(shù)量位居央企前茅。集團(tuán)公司3家單位榮獲“中央企業(yè)黨建思想政治工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的研究人才隊(duì)伍。

黨建思想文化工作研究的過程，是學(xué)習(xí)的過程，是創(chuàng)新的過程，也是政工人才培養(yǎng)、理論水平提升的過程。航天科工多年來通過堅(jiān)持不懈的理論研究和實(shí)踐，鍛煉和培育了一大批能夠運(yùn)用與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、指導(dǎo)本單位黨建和思想政治工作實(shí)踐的優(yōu)秀人才，成為加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)和思想政治工作的骨干力量。集團(tuán)公司每年評(píng)選出副高級(jí)以上政工師60余名，有多名政工干部得到提拔或重用。

探索建立了一些有效果的研究

學(xué)習(xí)機(jī)制。

航天科工政研會(huì)加強(qiáng)政工干部教育培訓(xùn)，積極選派人員參加中國(guó)政研會(huì)舉辦的各種培訓(xùn)交流活動(dòng)，定期舉辦骨干培訓(xùn)班、理論研修班、考察學(xué)習(xí)班，特別是集團(tuán)公司黨建政研會(huì)多次作為中央企業(yè)黨建政研會(huì)的重點(diǎn)課題牽頭單位，多次組織了與中央企業(yè)兄弟單位的黨建思想政治工作交流與研討。集團(tuán)公司黨建政研會(huì)堅(jiān)持舉辦定期的課題評(píng)審研討和交流，特別是近年來，進(jìn)一步創(chuàng)新了課題評(píng)審的形式，按同一類課題研究方向劃分，由重點(diǎn)所屬單位牽頭組織跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合研討學(xué)習(xí)和交流評(píng)審，得到會(huì)員單位的積極響應(yīng)。

通過多年開展政研工作，我們有如下幾點(diǎn)體會(huì)：始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的先進(jìn)理論和最新成果為指導(dǎo)，是集團(tuán)公司黨建思想政治工作研究健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。始終堅(jiān)持以課題為牽引，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，是發(fā)揮研究會(huì)組織功能、體現(xiàn)研究工作價(jià)值的基本前提。始終堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理、貼近企業(yè)實(shí)際、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，既是研究工作的著眼點(diǎn)，也是研究工作的根本目的。始終堅(jiān)持研究會(huì)組織的自身建設(shè)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新研究工作機(jī)制和活動(dòng)方式，是有效推動(dòng)研究工作的基本途徑。

（責(zé)任編輯：郝幸田）