堅(jiān)守陣地 改革創(chuàng)新 穩(wěn)中求進(jìn)

王求

2013年，中央臺(tái)緊緊圍繞學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神以及全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局的有力指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“世界眼光、開(kāi)放胸懷、內(nèi)合外聯(lián)、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，在廣泛深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)“三定”方案、全面調(diào)整充實(shí)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各方面都取得良好成績(jī)。

一、新聞宣傳工作導(dǎo)向正確，異彩紛呈

一是圓滿完成各項(xiàng)重大宣傳報(bào)道。2013年，中央臺(tái)組織完成了一系列重大主題宣傳，包括貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神宣傳、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神宣傳、全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神宣傳、“中國(guó)夢(mèng)”宣傳報(bào)道、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定宣傳、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列宣傳報(bào)道，并制定了《中央臺(tái)中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育方案》，以中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳為著力點(diǎn)，把十八大精神宣傳引向深入，做到了導(dǎo)向正確、播出安全、內(nèi)容豐富、特色鮮明。

在全國(guó)兩會(huì)、天宮一號(hào)與神舟十號(hào)飛行任務(wù)系列報(bào)道、嫦娥三號(hào)系列報(bào)道和第十二屆全運(yùn)會(huì)、2013博鰲亞洲論壇年會(huì)、第五屆海峽論壇等重大宣傳報(bào)道中，中央臺(tái)發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì)，16套廣播頻率、央廣網(wǎng)、“你好臺(tái)灣”網(wǎng)、中國(guó)民族廣播網(wǎng)等新媒體以及《中國(guó)廣播報(bào)》《中國(guó)廣播》雜志等平面媒體，“央廣健康”電視頻道都結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新報(bào)道方式，有聲有色地圓滿完成了各項(xiàng)重大宣傳報(bào)道任務(wù)。其中，不少首發(fā)或獨(dú)家重大直播內(nèi)容被多家媒體廣泛轉(zhuǎn)載，傳播力、公信力、影響力明顯提升。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳管理。啟動(dòng)全臺(tái)聯(lián)動(dòng)策劃?rùn)C(jī)制，實(shí)施重大宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，提升宣傳策劃統(tǒng)籌水平。制定《全臺(tái)涉外新聞宣傳管理辦法》，全面加強(qiáng)涉外宣傳管理。組織制定《中央臺(tái)改文風(fēng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化全程動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求和中央臺(tái)特點(diǎn)，完善微博、微信等新媒體管理，完成“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播規(guī)范”課題并上報(bào)中宣部，制定《新聞工作法律手冊(cè)》。

文藝宣傳管理扎實(shí)深入，中央臺(tái)文化發(fā)展工程成果顯著，一年多來(lái)組織各類演出70多場(chǎng)，《中國(guó)大舞臺(tái)》已經(jīng)形成品牌效應(yīng)。中國(guó)廣播聯(lián)盟合作全面深入，共享新聞信息稿件超過(guò)7萬(wàn)條。加強(qiáng)品牌管理，制定《中央臺(tái)品牌管理細(xì)則》。音頻資料管理制度化建設(shè)再上新臺(tái)階，受眾研究更加科學(xué)有效。

三是廣播應(yīng)急功能再次凸顯。2013年4月，四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)地震。中央臺(tái)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，聯(lián)合地方臺(tái)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)播“國(guó)家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)專門面向?yàn)?zāi)區(qū)聽(tīng)眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)播出的應(yīng)急廣播，圓滿完成了抗震救災(zāi)應(yīng)急報(bào)道和應(yīng)急電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等多項(xiàng)任務(wù)，被稱為當(dāng)?shù)卣?dú)一無(wú)二的“大喇叭”和百姓的“求助臺(tái)”，贏得當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛贊譽(yù)，也得到網(wǎng)絡(luò)、電視媒體的廣泛關(guān)注。

四是特色宣傳別具一格。中國(guó)之聲以“新媒體年”為契機(jī)，大力加強(qiáng)廣播媒體與新媒體融合，開(kāi)創(chuàng)微博播發(fā)中央領(lǐng)導(dǎo)同志現(xiàn)場(chǎng)同期聲先河，收聽(tīng)數(shù)據(jù)創(chuàng)近年來(lái)峰值，北京市場(chǎng)進(jìn)入前三名。經(jīng)濟(jì)之聲繼續(xù)深化“頂天立地”指導(dǎo)思想，深化節(jié)目改革，突出財(cái)經(jīng)廣播特色，《大國(guó)大時(shí)代》全媒體系列時(shí)事報(bào)告會(huì)得到聽(tīng)眾肯定。音樂(lè)之聲緊扣“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”主題，統(tǒng)籌全年文藝宣傳，開(kāi)辦國(guó)際音樂(lè)線，配合國(guó)家公共外交，搭建中國(guó)與世界文化交流橋梁。認(rèn)真做好對(duì)臺(tái)港澳廣播、蒙藏維哈朝五種民族語(yǔ)言廣播、對(duì)北京地區(qū)廣播、軍事廣播、對(duì)農(nóng)村廣播、高速公路交通廣播等各項(xiàng)宣傳報(bào)道。藏語(yǔ)節(jié)目反自焚系列報(bào)道《追尋幸福生活——佛教聲名光潔度》邀請(qǐng)高僧大德闡釋佛教生命觀，對(duì)僧尼和信教群眾進(jìn)行珍愛(ài)生命、珍惜幸福生活教育，取得積極宣傳效果。維語(yǔ)節(jié)目《我從新疆來(lái)》系列報(bào)道，會(huì)同各地記者站采訪了35位在祖國(guó)內(nèi)地工作的普通新疆人夢(mèng)想成真的故事，引導(dǎo)少數(shù)民族聽(tīng)眾加深對(duì)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的理解。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲立足公益性的國(guó)家對(duì)農(nóng)廣播建設(shè)，內(nèi)容生產(chǎn)與涉農(nóng)合作齊頭并進(jìn)，地面活動(dòng)與節(jié)目推廣風(fēng)生水起，“三農(nóng)”頻率的特色基本形成，已在三農(nóng)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大縣產(chǎn)生積極影響。軍事廣播首次在作戰(zhàn)部隊(duì)建立節(jié)目聽(tīng)評(píng)基地，在藏語(yǔ)、維語(yǔ)頻率、香港之聲設(shè)置軍事欄目。記者站進(jìn)一步建章立制，加強(qiáng)管理，完成了《中國(guó)水安全調(diào)查》系列報(bào)道。新媒體作用突出，法人微博影響力持續(xù)提升，各頻率相繼開(kāi)通微博、微信賬號(hào)，開(kāi)發(fā)多個(gè)手機(jī)客戶端，形成網(wǎng)絡(luò)宣傳合力。繼續(xù)打造中央臺(tái)品牌“走轉(zhuǎn)改—傾聽(tīng)”系列報(bào)道。創(chuàng)新公益廣告宣傳，得到中央文明辦表?yè)P(yáng)。

二、事業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成果顯著

一是貫徹落實(shí)中央精神，著手對(duì)中央臺(tái)事業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。圓滿完成中宣部宣傳思想文化系統(tǒng)調(diào)研及報(bào)告撰寫，推進(jìn)“移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代廣播發(fā)展”“中國(guó)廣播云平臺(tái)建設(shè)”等重大課題調(diào)研，為中央臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展探索方向。

二是全面實(shí)施“三定”方案。按照2012年批復(fù)的“三定”方案，2013年上半年已按程序逐步完成了中心級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整及中心副職干部配備工作，實(shí)現(xiàn)了按新組織機(jī)構(gòu)平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)取得新進(jìn)展。國(guó)家應(yīng)急廣播社區(qū)網(wǎng)站正式上線，突出平戰(zhàn)結(jié)合、社區(qū)互助特色，形成了雙向互動(dòng)、欄目齊全、多媒體架構(gòu)的網(wǎng)上陣地。啟動(dòng)中國(guó)高速公路交通廣播全國(guó)推廣工作，在京津冀湘渝五省市示范工程全面鋪開(kāi)，2013年底已開(kāi)始試播，助力國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的同時(shí)也將進(jìn)一步拓展中央臺(tái)頻率資源。

三、技術(shù)建設(shè)和技術(shù)保障平穩(wěn)有序，再創(chuàng)佳績(jī)

一是覆蓋工作亮點(diǎn)突出。2010年至2013年底，已成功實(shí)施了47個(gè)城市65個(gè)頻率的覆蓋。其中，2013年15個(gè)城市17個(gè)頻率的中央廣播節(jié)目陸續(xù)開(kāi)播，并完成山東、浙江、廣東等36個(gè)城市43個(gè)頻率的實(shí)地調(diào)研和技術(shù)方案編制工作，其中部分城市有望2014年內(nèi)開(kāi)播，屆時(shí)將共計(jì)實(shí)現(xiàn)83個(gè)城市108個(gè)頻率的調(diào)頻覆蓋播出。中央臺(tái)朝語(yǔ)節(jié)目在吉林省延邊州首次以整套節(jié)目調(diào)頻的形式實(shí)現(xiàn)覆蓋。對(duì)農(nóng)村廣播通過(guò)開(kāi)展廣播惠農(nóng)戰(zhàn)略，借鑒并推廣山東汶上模式的經(jīng)驗(yàn)，利用縣級(jí)廣播電臺(tái)和農(nóng)村有線大喇叭，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鄉(xiāng)村之聲在山東汶上、寧夏青銅峽、遼寧東港等地的轉(zhuǎn)播覆蓋。

二是技術(shù)工程升級(jí)改造優(yōu)質(zhì)高效，積極推進(jìn)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目的改造升級(jí)。積極參與“應(yīng)急廣播”“OA網(wǎng)升級(jí)改造”“多媒體采編平臺(tái)建設(shè)”“國(guó)家預(yù)警信息自動(dòng)配適播發(fā)系統(tǒng)”“全媒體應(yīng)用方案”等多個(gè)項(xiàng)目的前期調(diào)研、技術(shù)方案制定工作。推進(jìn)數(shù)字廣播節(jié)目全新改版。在總局年度科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選中，推選的8個(gè)工程項(xiàng)目全都獲獎(jiǎng)，創(chuàng)造了近年來(lái)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)最好成績(jī)。

三是技術(shù)保障安全穩(wěn)妥。圓滿完成“春節(jié)”“兩會(huì)”“國(guó)慶”“神舟十號(hào)發(fā)射及太空授課”“嫦娥三號(hào)”等重大宣傳任務(wù)的技術(shù)協(xié)調(diào)和安全播出工作。為蘆山地震抗震救災(zāi)宣傳提供了配套技術(shù)支持工作，48小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了蘆山應(yīng)急電臺(tái)的順利開(kāi)播，充分保障了廣播應(yīng)急功能的發(fā)揮。積極發(fā)揮新技術(shù)對(duì)工作的促進(jìn)作用，成功舉辦2013全國(guó)廣播技術(shù)工作座談會(huì)。

四是各項(xiàng)安全播出指標(biāo)再創(chuàng)新高。2013年中央臺(tái)16套廣播節(jié)目播出總時(shí)間為132342.5小時(shí)，綜合停播率遠(yuǎn)低于總局考核要求，節(jié)目技術(shù)質(zhì)量提升較大，全年劣播率為0.1秒/百小時(shí)，同比下降了65%，且連續(xù)六年大幅度下降，取得近六年來(lái)的最好成績(jī)。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中求進(jìn)，再上臺(tái)階

2013年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.3億元，同比增幅25%；資產(chǎn)總額超過(guò)15億元，同比增長(zhǎng)14%；利潤(rùn)1.4億元；上交臺(tái)收入5億元，同比增長(zhǎng)27%。

一是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。廣告業(yè)務(wù)純合同額首次突破8億元，廣告合同回款率近100%，比去年同比增長(zhǎng)11%。在行業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重下滑的大背景下繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，廣告經(jīng)營(yíng)增速和增量位居全國(guó)規(guī)模電臺(tái)之首。節(jié)目制作方面，深化經(jīng)濟(jì)之聲與央廣財(cái)經(jīng)公司合作，公司節(jié)目制作量已達(dá)經(jīng)濟(jì)之聲節(jié)目總量60%；經(jīng)濟(jì)之聲實(shí)現(xiàn)在江西九江、贛州落地播出。媒資系統(tǒng)管理和節(jié)目版權(quán)管理深度整合，開(kāi)發(fā)新資源。演藝經(jīng)紀(jì)方面，積極拓展主持人商業(yè)主持及廣告代言等活動(dòng)。

二是新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。中國(guó)廣播網(wǎng)明確“央廣網(wǎng)”為簡(jiǎn)稱和品牌標(biāo)志，并穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。新的市場(chǎng)主體“央廣新媒體公司”已正式全面負(fù)責(zé)央廣網(wǎng)業(yè)務(wù)，全年總收入同比增長(zhǎng)38%。央廣視訊繼續(xù)保持全國(guó)最大手機(jī)視頻版權(quán)合作平臺(tái)的領(lǐng)先地位，通過(guò)視頻審核、悅聽(tīng)業(yè)務(wù)、進(jìn)入游戲基地等方式全面深化與中國(guó)移動(dòng)合作，并加強(qiáng)了與中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的合作，全年?duì)I業(yè)收入1.3億多元，同比增長(zhǎng)22%。有聲閱讀業(yè)務(wù)方面，央廣之聲與三大運(yùn)營(yíng)商合作進(jìn)一步深化，并與京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等多家電商實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，全年實(shí)現(xiàn)收入2000萬(wàn)元。銀河互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)積極布局市場(chǎng)，推出了“木星”系列高清機(jī)頂盒以及互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)等產(chǎn)品，今年初將向第一個(gè)十萬(wàn)用戶目標(biāo)邁進(jìn)。

三是媒體零售業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。央廣購(gòu)物公司積極推進(jìn)覆蓋，目前覆蓋人口已超過(guò)2億，并拓展多元電子商務(wù)平臺(tái)，推出手機(jī)客戶端，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入7.24億元，同比增長(zhǎng)38%。積極開(kāi)展中國(guó)高速公路交通廣播項(xiàng)目，近期計(jì)劃實(shí)現(xiàn)公路覆蓋總里程數(shù)5800公里。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)，與中央臺(tái)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)斐然，中央臺(tái)獲得總局系統(tǒng)2012年度部門決算編報(bào)先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。

五、隊(duì)伍建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧，再添活力

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的重大會(huì)議精神，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

二是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

三是以制度建設(shè)為依托，加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)新人力資源管理工作。出臺(tái)人事檔案、職稱評(píng)定、福利管理等多項(xiàng)規(guī)章制度，管理體系更加健全。繼續(xù)推動(dòng)人力資源管理信息化建設(shè)。干部任用、交流、考核、管理體系繼續(xù)完善，勞資工作和福利保障工作有條不紊，人才招錄及配置工作制度化、規(guī)范化程度提高，立體式全方位多層次培訓(xùn)教育體系初步形成，離退休人員管理服務(wù)工作組織建設(shè)和文化活動(dòng)并舉。進(jìn)一步完善績(jī)效分配改革，大幅提升全臺(tái)職工的績(jī)效收入，保證改革發(fā)展成果共享。

四是業(yè)務(wù)能力建設(shè)碩果累累。成功舉辦第四屆十佳播音員主持人評(píng)選活動(dòng)和第三屆“夏青杯”朗誦大賽以及全球華語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)主播大賽，并加強(qiáng)播音員主持人資質(zhì)審核及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推動(dòng)中央臺(tái)廣播節(jié)目精品工程建設(shè)。2013年，中央臺(tái)參評(píng)各類國(guó)際獎(jiǎng)、國(guó)家獎(jiǎng)和全國(guó)性行業(yè)獎(jiǎng)共計(jì)22項(xiàng)，在已公布結(jié)果的13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，共有5名個(gè)人、44件作品獲獎(jiǎng)，其中獲得一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)。

五是精神文明建設(shè)成效顯著。繼續(xù)組織對(duì)貧困地區(qū)母親、對(duì)口扶貧縣四川甘孜石渠縣進(jìn)行捐款慰問(wèn)。2013年，中央臺(tái)繼續(xù)保持“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)，并榮獲總局精神文明標(biāo)兵單位以及無(wú)償獻(xiàn)血、計(jì)劃生育標(biāo)兵單位等稱號(hào)。

當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)

中央臺(tái)2014年工作會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神以及今年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)新聞出版廣播影視工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，明確當(dāng)前任務(wù)和要求，部署今年工作。這些重要講話和會(huì)議的精神對(duì)中央臺(tái)做好2014年的各項(xiàng)工作具有極其重要的指導(dǎo)意義。

在外界紛繁復(fù)雜的變化之中，中央臺(tái)面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。歸結(jié)起來(lái)，可以概括為“兩大挑戰(zhàn)”和“兩大機(jī)遇”。所謂“兩大挑戰(zhàn)”：一是社會(huì)價(jià)值觀多元對(duì)牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的挑戰(zhàn)。做好新聞宣傳工作的核心、根本、靈魂，就是正確的輿論導(dǎo)向。而作為新聞產(chǎn)品生產(chǎn)者的新聞工作者卻存在于具體的社會(huì)生活之中，無(wú)時(shí)無(wú)刻不受所處社會(huì)環(huán)境的影響。當(dāng)今社會(huì)，信息爆炸、思想多元，形形色色的價(jià)值觀都有自己存在的土壤。這對(duì)于我們新聞工作者尤其是年輕編輯記者如何堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，如何堅(jiān)守新聞工作者的職業(yè)道德，如何在具體的新聞實(shí)踐中始終把握正確導(dǎo)向提出了挑戰(zhàn)。二是新媒體的快速發(fā)展對(duì)廣播媒體輿論引導(dǎo)能力的挑戰(zhàn)。對(duì)于傳統(tǒng)媒體的廣播來(lái)說(shuō)，雖然我們一直積極加快推進(jìn)與新媒體的融合步伐，但無(wú)論在觀念、技術(shù)、人才還是管理方面，我們確實(shí)都還處在劣勢(shì)。

所謂“兩大機(jī)遇”：一是黨和國(guó)家對(duì)新聞宣傳工作的高度重視。去年召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。無(wú)論是十八大報(bào)告“五位一體”的戰(zhàn)略布局，還是十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，包括新聞宣傳工作在內(nèi)的文化建設(shè)都是著重強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容。黨和國(guó)家對(duì)于新聞宣傳的高度重視對(duì)于中央臺(tái)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。二是媒介發(fā)展日新月異給傳媒格局帶來(lái)的洗牌效應(yīng)。有句俗話叫“過(guò)了這個(gè)村，就沒(méi)有這個(gè)店”。但我認(rèn)為，這是用靜止的觀點(diǎn)看待問(wèn)題。在新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，媒介發(fā)展非常迅猛，媒體形態(tài)不斷變化，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。以前的強(qiáng)勢(shì)媒體現(xiàn)在也逐漸失去了絕對(duì)的壟斷地位。報(bào)刊、廣播、電視全都成為傳統(tǒng)媒體，甚至連新興不久的互聯(lián)網(wǎng)在手機(jī)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，發(fā)展腳步也日趨放緩。這意味著，在媒介群芳斗艷的時(shí)代，不會(huì)再有一家媒體獨(dú)大，不會(huì)再有一種媒體可以“一招鮮，吃遍天”。這意味著，只要能把握住新的趨勢(shì)、新的方向，任何一家媒體都有可能在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，這對(duì)中央臺(tái)來(lái)說(shuō)也不例外。

因此，在新的一年里，如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，圓滿完成黨和國(guó)家交辦的任務(wù)，促進(jìn)中央臺(tái)自身平穩(wěn)高效發(fā)展，是我們需要認(rèn)真思考和勇于承擔(dān)的重要課題。在此，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是要時(shí)刻牢記把握正確導(dǎo)向的重要性。導(dǎo)向年年提，月月講，時(shí)時(shí)說(shuō)，看似老生常談，實(shí)際上意義深遠(yuǎn)。我們總說(shuō)導(dǎo)向是靈魂，一定要講政治，聽(tīng)黨中央的話、跟黨走，這是中央臺(tái)安身立命的根本、各項(xiàng)工作的核心。任何媒體離開(kāi)正確的輿論導(dǎo)向，都失去了存在的必要和基礎(chǔ)。具體到工作就是站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持政治定力，強(qiáng)化陣地意識(shí)，旗幟鮮明地正面發(fā)聲，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針，確保履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)。這里需要特別指出，輿論監(jiān)督報(bào)道，要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，不要為了監(jiān)督而監(jiān)督，更不能為了一己私利搞監(jiān)督，要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“時(shí)、度、效”的要求。

二是要切實(shí)提高自身輿論引導(dǎo)能力和水平。如果說(shuō)正確導(dǎo)向是靈魂，安全播出是生命，那么輿論引導(dǎo)能力和水平就是媒體的生存質(zhì)量，直接決定著中央臺(tái)傳播力、公信力、影響力的實(shí)現(xiàn)。這里我主要想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。一個(gè)是宣傳技巧層面的。就是在宣傳方式方法上要?jiǎng)?chuàng)新，要講藝術(shù)，要增強(qiáng)親和力、感染力、說(shuō)服力。這里，我舉個(gè)鮮活例子。中國(guó)之聲2013年12月29日推出特別節(jié)目《問(wèn)診醫(yī)患矛盾》，特邀主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、涉醫(yī)案嫌犯家屬以及從微博征集的聽(tīng)眾，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交流，增進(jìn)醫(yī)患雙方的理解。節(jié)目打破常規(guī)，采取演播廳現(xiàn)場(chǎng)音視頻同期錄制，借鑒使用電視訪談節(jié)目常用手法，跟隨話題的進(jìn)展，順次安排嘉賓出場(chǎng)，不渲染醫(yī)患沖突，用事實(shí)說(shuō)話，用溫情打動(dòng)聽(tīng)眾，既增強(qiáng)了節(jié)目的可聽(tīng)性，也有效地把握了導(dǎo)向。希望各類節(jié)目都來(lái)發(fā)揮創(chuàng)造性和能動(dòng)性，講好故事，創(chuàng)新宣傳，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。另一個(gè)是媒介形態(tài)層面的。就是要發(fā)展好新媒體，做好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合，在疆域日益遼闊的網(wǎng)絡(luò)陣地找到一席之地。要做好頂層設(shè)計(jì)，尊重規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，讓我們的網(wǎng)站、微博、微信以及各種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與廣播媒體形成合力，發(fā)揮更大的作用，切實(shí)提升中央臺(tái)的品牌影響力和輿論引導(dǎo)力。

三是要繼續(xù)深化改革不斷創(chuàng)新發(fā)展。黨和政府出臺(tái)了這么多的政策，給出了這么多的規(guī)劃，可以說(shuō)機(jī)會(huì)已經(jīng)有了。但能不能把握住，能不能把握好，還要看我們自己。把握機(jī)遇主要依靠?jī)砂牙鳎粋€(gè)是“改革”，一個(gè)是“創(chuàng)新”。“改革”就是解放思想，就是理順機(jī)制，就是疏通經(jīng)絡(luò)，通則不痛?！皠?chuàng)新”就是與時(shí)俱進(jìn)，就是打破成規(guī)，就是融會(huì)貫通，獨(dú)辟蹊徑。十七大以來(lái)，中央臺(tái)在改革創(chuàng)新方面做了很多工作，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，比如推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)，比如“兩條腿”走路抓覆蓋，比如新近啟動(dòng)的中國(guó)廣播云平臺(tái)建設(shè)，等等。這些都是我們不斷改革、不斷創(chuàng)新的成果，要繼續(xù)堅(jiān)持這種精神，突出這種氣質(zhì)，通過(guò)改革創(chuàng)新推動(dòng)中央臺(tái)不斷向前發(fā)展。

四是要打造一支富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè)，人是最大的因素，也是最有潛力的因素。激發(fā)人的潛力、調(diào)動(dòng)人的積極性、形成隊(duì)伍的凝聚力，最重要的在于科學(xué)管理。管理的表現(xiàn)形式有很多，有技能層面的，有生活層面的，還有文化層面的，但無(wú)論哪個(gè)層面，都要始終注重管理的制度化和科學(xué)化。同時(shí)，我要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。打鐵還需自身硬。作為中央新聞單位，我們要把作風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)突出任務(wù)，牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓作風(fēng)、改作風(fēng)。一定要嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)有效監(jiān)督，筑牢拒腐蝕、永不沾的堤壩。要繼續(xù)抓好馬克思主義新聞?dòng)^教育，保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)深化“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)事業(yè)的新發(fā)展。

扎實(shí)做好2014年的工作

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年。中央臺(tái)將按照中央決策和總局部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，堅(jiān)守陣地、改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)管理，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

工作的總體思路是：在十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)新聞出版廣播影視工作會(huì)議精神指引下，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向和馬克思主義新聞?dòng)^，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，緊緊圍繞“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)，著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力推動(dòng)文化體制改革和文化發(fā)展，重點(diǎn)宣傳好解讀好十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神；緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)道，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性；進(jìn)一步適應(yīng)媒體融合新趨勢(shì)，擴(kuò)大多媒體覆蓋面，不斷加強(qiáng)傳播力、公信力、影響力建設(shè)；堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中央臺(tái)事業(yè)產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階；堅(jiān)持科學(xué)管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

重點(diǎn)工作主要包括以下幾個(gè)方面：

一、宣傳報(bào)道

1.拓展廣度、增進(jìn)深度，全方位、多角度地大力宣傳十八大、十八屆三中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話提出的重大理論觀點(diǎn)、方針政策、工作部署，宣傳各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體措施、實(shí)際行動(dòng)及創(chuàng)新做法。

2.精心組織策劃全年各項(xiàng)重大主題宣傳。認(rèn)真做好中國(guó)夢(mèng)主題宣傳報(bào)道，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀；圍繞慶祝新中國(guó)成立65周年，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策的正面輿論引導(dǎo)；準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)選題策劃，加大對(duì)臺(tái)港澳和涉藏、涉疆宣傳。精心設(shè)置主題，講好民族團(tuán)結(jié)的好人好故事；做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果報(bào)道等。

3.組織策劃好2014年全國(guó)兩會(huì)、人民代表大會(huì)制度建立60周年、澳門回歸15周年、博鰲亞洲論壇年會(huì)、第22屆俄羅斯冬奧會(huì)、巴西世界杯足球賽、第17屆韓國(guó)仁川亞運(yùn)會(huì)等重大宣傳報(bào)道。

4.繼續(xù)深入開(kāi)展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)教育。

5.完善應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件報(bào)道。

二、改革發(fā)展

積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育活動(dòng)，深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施。進(jìn)一步做好事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃、推進(jìn)新媒體時(shí)代的轉(zhuǎn)型工作，尋求中央臺(tái)未來(lái)業(yè)務(wù)新突破。提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善公司治理結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)收入突破20億元。做好事業(yè)單位分類改革各項(xiàng)準(zhǔn)備，繼續(xù)深入做好人事制度改革，探索行政、業(yè)務(wù)雙通道人才發(fā)展模式。推進(jìn)中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)之聲等頻率的節(jié)目改革和精細(xì)化管理改革，完成都市之聲、文藝之聲、娛樂(lè)廣播、中國(guó)鄉(xiāng)村之聲、老年之聲等頻率節(jié)目改版，進(jìn)一步推進(jìn)廣播節(jié)目與新媒體融合，提升品牌影響力。推進(jìn)中央臺(tái)節(jié)目綜合評(píng)估體系正式運(yùn)行。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

在總局領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)積極推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。根據(jù)已確定的覆蓋工作原則和思路，繼續(xù)推進(jìn)中央臺(tái)節(jié)目覆蓋項(xiàng)目，啟動(dòng)并推進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲納入國(guó)家無(wú)線覆蓋工程。積極推進(jìn)中國(guó)廣播云平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)中央臺(tái)文化發(fā)展工程和廣播節(jié)目精品工程建設(shè)，拓展新的播出平臺(tái)。大力推進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲覆蓋落地，積極探索總結(jié)“汶上模式”“電信模式”等新型覆蓋模式，推廣廣播惠農(nóng)工程。繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)高速公路交通廣播全國(guó)覆蓋工作。繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)之聲的城市覆蓋，并繼續(xù)用分頻分播等市場(chǎng)化手段推進(jìn)覆蓋工作。創(chuàng)新思路，探索并推進(jìn)央廣健康頻道整體運(yùn)營(yíng)新模式。組建中央臺(tái)朗誦藝術(shù)團(tuán)，推進(jìn)播音員主持人動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

新的起點(diǎn)、新的任務(wù)，賦予我們新的使命、新的責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，改革創(chuàng)新、積極作為，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力做好新一年的新聞宣傳工作，推動(dòng)中央臺(tái)事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作出新的更大貢獻(xiàn)。