施工現(xiàn)場危險源對建筑工程安全管理的影響研究

唐宏新

摘要：在簡單總結(jié)了建筑工程安全施工現(xiàn)場管理中存在的一些問題后,對建筑工程施工現(xiàn)場安全管理控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析研究,便于與其它工程安全管理進(jìn)行經(jīng)驗交流。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場危險源 建筑工程 安全管理 影響

中圖分類號：[TU761.6] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、建筑工程安全管理特點

1.1協(xié)調(diào)性

安全問題貫穿于建筑工程生產(chǎn)活動的始終，從項目的決策階段到項目的實施階段，再到項目的使用階段，安全問題都不能小覷，所以從事建筑工程安全管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人要始終堅持“以人為本、安全第一”的原則處理有關(guān)安全管理的問題。

1.2預(yù)防性

安全管理的主要目的是保護(hù)施工人員的人身安全，保障接卸設(shè)備的完好無損，為施工人員營造一個安全舒適的施工環(huán)境，所以基于“預(yù)防為主”的理念，落實安全預(yù)防工作不僅要在技術(shù)及管理層面上有所體現(xiàn)，還要在觀念意識及安全教育上有所體現(xiàn)。

1.3持續(xù)性

因為建筑工程生產(chǎn)活動具有持續(xù)性，所以安全問題同樣具有持續(xù)性，一旦項目建設(shè)的某一階段出現(xiàn)安全與環(huán)境的問題，不論大小都會“牽一發(fā)而動全身”，造成投資失敗，甚至項目早夭，安全工作的經(jīng)常性與長期性決定了項目建設(shè)的各個階段都要對安全與環(huán)境問題實施重點管理。

2、建筑工程安全管理意義

2.1有利于實現(xiàn)項目工程收益的最大化，確保建筑工程安全

建筑工程安全管理一般由監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督工作，以降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率，確保在建工程質(zhì)量精良、施工流程順利進(jìn)行，這樣既能完成建筑工程進(jìn)度，又能收回前期投資，實現(xiàn)項目工程收益的最大化；監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對在建工程實施安全管理措施，有利于將因安全生產(chǎn)事故引起的經(jīng)濟(jì)損失扼殺于搖籃之中，充分保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.2有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境

安全生產(chǎn)關(guān)系國計民生與社會進(jìn)步，關(guān)系我國特色社會主義事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。在所有的生產(chǎn)活動當(dāng)中，人作為最為關(guān)鍵重要的因素之一要得到充分重視與肯定，因此安全管理要堅持“一切為了人民群眾”、堅持“珍惜生命、關(guān)愛健康、以人為本”，重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，只有將安全管理融入我國特色社會主義事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展中，才能為企業(yè)員工營造出健康和諧的工作環(huán)境，對社會的安定大有裨益。

3、危險源的辨識與確定

3.1危險源的辨識

實際工作中，辨識危險源的方法主要有直接經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法。直接經(jīng)驗法一般是依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，由辨識人員根據(jù)自己的觀察經(jīng)驗和分析能力通過對照、類比辨識危險源。系統(tǒng)安全分析法是綜合了建筑企業(yè)、工程概況、施工工序、工藝流程、機(jī)械設(shè)備及外部環(huán)境等眾多因素的作用影響，觀察并研究施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素并進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而根據(jù)出險程度及危害性將各種危險因素進(jìn)行歸類。

3.2危險源的確定

危險源由于出險程度及危害性的不同，可分為一般風(fēng)險源和重大危險源兩種。根據(jù)GB18218-2000《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識》的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位需要對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行登記并予以公示。通常施工現(xiàn)場的重大危險源有以下幾種：其一，基礎(chǔ)工程深基坑。基坑支護(hù)設(shè)計及施工方案未經(jīng)審批，或與附近建筑物的安全距離不符合要求，或沒有采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，導(dǎo)致支護(hù)設(shè)施不穩(wěn)，破壞施工現(xiàn)場，造成人員傷亡，嚴(yán)重的還會引起周邊地面下陷、周邊設(shè)施倒塌等等。其二，建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸。建筑起重機(jī)械設(shè)備在使用時，若不遵循操作規(guī)程會導(dǎo)致其發(fā)生傾覆，不僅損害了建筑起重機(jī)械設(shè)備，還可能造成重大安全生產(chǎn)事故。其三，腳手架和模板工程。在搭設(shè)和拆除腳手架和模板工程時，部分施工人員因自由散漫而違章作業(yè)，導(dǎo)致高空墜落、人員踩空而墜地傷亡的事故頻發(fā)。

4、危險源的控制與監(jiān)管

4.1危險源的控制

其一，基礎(chǔ)工程深基坑。在離超過地面兩米以上可能發(fā)生高空墜落的部位（例如陽臺邊、基坑邊等）設(shè)置安全防護(hù)欄桿；預(yù)留洞口處設(shè)置固定蓋板及安全警示牌；電梯井口設(shè)置固定柵門，保證井內(nèi)每十米有一道安全網(wǎng)；施工時如果用到樓梯，則需設(shè)置臨時護(hù)欄。其二，建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸。建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸必須由有資質(zhì)的專業(yè)人員完成，且在此之前要確保建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸方案已過審批；進(jìn)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸作業(yè)的專業(yè)人員必須持證上崗，操作前要做好安全防護(hù)措施，操作時要嚴(yán)格按照操作規(guī)程，操作完成后要交由有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢測，檢測合格方可使用。其三，腳手架和模板工程。編制好腳手架和模板工程的搭設(shè)和拆除方案后要送審；使用密目式安全網(wǎng)完全封閉腳手架外側(cè)的腳手桿；確保施工層的三層腳手板鋪滿，在施工層腳手板的外側(cè)、斜道和平臺設(shè)置安全防護(hù)欄桿和擋腳板；在搭設(shè)和拆除腳手架和模板工程前，必須做好安全交底工作與危險意識培養(yǎng)。

4.2危險源的監(jiān)管

生產(chǎn)經(jīng)營單位對施工現(xiàn)場的重大危險源實行登記備案制度：總包和分包單位要在開工前依據(jù)工程概況和施工范圍辨識施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素，按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行重大危險源的確定工作，制定相應(yīng)的安全管理控制措施和應(yīng)急預(yù)案，按照工作要求向上級主管部門報批并進(jìn)行登記備案；對建設(shè)部明文規(guī)定的出險程度較高、危險性較大的工程應(yīng)按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》敦促相關(guān)施工單位組織專家組審查并責(zé)其整改，之后再將專家組給出的《工程安全專項施工方案專家論證意見書》報給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理機(jī)構(gòu)登記備案。

重大危險源的普查登記工作也是監(jiān)管危險源的又一有效措施。建立重大危險源的明細(xì)記錄表，不能放松對接近警戒范圍的重大危險源的監(jiān)控跟蹤，監(jiān)控跟蹤的主要內(nèi)容如下：生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行登記并予以公示；施工單位需要組織專家組審查的施工方案是否審查通過并進(jìn)行了整改；出險程度較高、危險性較大的專項工程施工方案的實施進(jìn)展；每次例行檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題是否得到有效改善。監(jiān)理人員必須打起十二分精神，加大對重大危險源專項施工方案的審核力度，對危險性較高的施工作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。同時還要尊重廣大人民群眾的知情權(quán)，利用一切可以利用的傳播手段（網(wǎng)絡(luò)、媒體、電波等）將重大危險源的情況進(jìn)行公示，從實際出發(fā)定期通報，以消除大眾的心理恐慌。

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