可持續(xù)發(fā)展視角下的市政規(guī)劃設(shè)計(jì)

孫玉娟 潘永強(qiáng)

摘要：作為城市規(guī)劃的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的市政規(guī)劃正是為了達(dá)到居民對(duì)于能源、水源、信息和環(huán)境等的要求的目標(biāo)而實(shí)行的規(guī)劃。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)了城市的總體發(fā)展建設(shè)，在堅(jiān)持主導(dǎo)為物質(zhì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)還要注意對(duì)于城市空間環(huán)境所蘊(yùn)含的社會(huì)環(huán)境的意義的體現(xiàn)。本文從市政規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)開始著手，詳細(xì)論述了給排水、能源和環(huán)境等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：市政規(guī)劃；設(shè)計(jì)；給排水；環(huán)境；能源

Abstract:?A key?link as?city?planning?municipal planning?is to achieve the?residents?and?for?energy,?water,?informationand environmental?requirements of the?objective programming.?City?planning and?design to guide theoverall?development of?city?construction,?adhere to theleading?to?material?planning and design?should?reflect thecity?space environment?contains social?environmentsignificance.?The article begins from?the municipalplanning goals,?discusses in detail?to the?planning and design of the drainage,?energy?and environmental aspects.

Keywords:?urban?planning;?design;?drainage;?environment;energy

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、市政規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)。

科學(xué)地進(jìn)行市政規(guī)劃是保障可持續(xù)發(fā)展社會(huì)建設(shè)的重要方面，所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，根據(jù)新型節(jié)約城市的原則，保證社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求得到滿足，切合實(shí)際地把城市發(fā)展建設(shè)的模式進(jìn)行改革，以實(shí)現(xiàn)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)涵、節(jié)約資源的集約型，綜合論證在未來中對(duì)于城市發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)把這些當(dāng)作總體城市規(guī)劃進(jìn)行修編的基礎(chǔ)。在地區(qū)發(fā)展的過程中需要關(guān)注土地允許的開發(fā)程度，還要保證水資源和能源的正常供應(yīng)，并且還要注意控制能源資源的節(jié)約利用。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)該適當(dāng)納入資源供給的節(jié)約量相關(guān)理念，不但要明確地區(qū)中進(jìn)行發(fā)展的目標(biāo)，而且也應(yīng)該明確目標(biāo)控制手段和管理措施，節(jié)約量不僅要在具體數(shù)據(jù)中有所反映，還要適當(dāng)?shù)卦谀繕?biāo)控制手段和措施中進(jìn)行明確的表達(dá)。一個(gè)成功的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就是在城市“輸血”工程不斷提高的同時(shí)還要加強(qiáng)其“造血”的功能，以節(jié)約來代替無窮盡的能源開發(fā)，以最為經(jīng)濟(jì)的手段提升能源供給達(dá)到最好的社會(huì)效益。

二、市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是要把握好城市量水而行的原則，把規(guī)劃的作用即調(diào)控和引導(dǎo)充分地發(fā)揮出來，綜合考慮地區(qū)不同用水狀況不同的方面，以確定不同的用水的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際的水資源承載力來限定城市發(fā)展的規(guī)模。

①合理地對(duì)城市污水進(jìn)行處理設(shè)計(jì)。在水資源被污染的地區(qū)，要對(duì)不同水平年可利用量進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，并且不參照現(xiàn)水質(zhì)條件，從水資源可再生的觀點(diǎn)出發(fā)，再根據(jù)水功能滿足需求的基礎(chǔ)上達(dá)到各年份中對(duì)于治理水環(huán)境和保護(hù)水資源的目標(biāo)。我國較為常見的污水處理方式就是集中式，也就是在污水處理廠中整體引入污水進(jìn)行污水集中一體化地處置。這樣可以保證較高的效率且比較方便，而且在宏觀上便于全局掌控，頗具指導(dǎo)性意義。但是現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，這種方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足日常城市用水時(shí)對(duì)于污水處理的需求，同時(shí)，集中式的一體化管理模式并不能保證污水持續(xù)、遠(yuǎn)程的輸送高效性，成本也遭到極大的浪費(fèi)。故而在該工程設(shè)計(jì)時(shí)要轉(zhuǎn)變這種處理模式和理念，從實(shí)際中出發(fā)，設(shè)計(jì)多個(gè)城市同時(shí)運(yùn)行的需求網(wǎng)點(diǎn)和管理各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的模塊，以確保在單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)狀況時(shí)消息能迅速反映到中心網(wǎng)點(diǎn)，并且得到解決。即該工程設(shè)計(jì)可以采用點(diǎn)-面式綜合布局，采取分散式和集中式雙重處理模式，以期能提高對(duì)于污水的處理。

②防洪防汛設(shè)計(jì)。由于各種原因比如熱島效應(yīng)導(dǎo)致現(xiàn)今的城市氣候的異常，也極易出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流，因此城市中降雨量大幅度增加或是暴雨的出現(xiàn)都考驗(yàn)著城市排水系統(tǒng)，防洪難度和需求都在增加，影響了居民生活還可能對(duì)生命安全產(chǎn)生威脅，于是對(duì)于設(shè)計(jì)排水工程，做好防洪防汛設(shè)計(jì)是保障城市工作順利進(jìn)行和居民財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)境。故而要在充分調(diào)查城市的地理環(huán)境、氣候和規(guī)模后，綜合城市規(guī)劃發(fā)展各個(gè)方面老進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。對(duì)于缺水的地區(qū)，則不應(yīng)該提出大型工業(yè)園的設(shè)計(jì)，以降低設(shè)計(jì)耗水量，現(xiàn)存的工業(yè)就應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)按照水資源的條件來調(diào)整，以節(jié)水型工業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。設(shè)計(jì)要充分發(fā)掘出水資源的潛質(zhì)，把握好對(duì)于水資源的利用，開源性規(guī)劃也要包含在設(shè)計(jì)中，以確保城市用水。中水回用設(shè)計(jì)也是其中的重要一項(xiàng)，可以將污水轉(zhuǎn)入到冷卻水或者雜用水中進(jìn)行循環(huán)，或是回用于工業(yè)用水的供應(yīng)。這種設(shè)計(jì)在充分利用水的同時(shí)還可以降低排放污染物，保護(hù)環(huán)境。 在設(shè)計(jì)排水體制時(shí)，要根據(jù)情況設(shè)為分流制，將雨水和污水由各自所設(shè)計(jì)的排水系統(tǒng)來進(jìn)行分流排放，即充分考慮到對(duì)于雨水的收集處理和再利用的設(shè)計(jì)，以增加雨水資源的綜合利用程度。

③注意對(duì)于平衡水資源區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)。我國獨(dú)特的地質(zhì)和環(huán)境條件，導(dǎo)致南北水資源不均衡，比方說南澇北旱，因此需要對(duì)水資源進(jìn)行區(qū)域性的平衡設(shè)計(jì)，避免浪費(fèi)的同時(shí)也保證居民用水正常。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要注意對(duì)于每個(gè)區(qū)域的用水計(jì)算和估量，保證其供求處于平衡狀態(tài)。還要實(shí)際考察各區(qū)域的情況，數(shù)據(jù)等要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢測(cè)，做好較為充分的準(zhǔn)備，不僅僅只是查看其用水需求，還應(yīng)該關(guān)注于城市長遠(yuǎn)發(fā)展形態(tài)，以避免過度開發(fā)。在設(shè)計(jì)時(shí)要安排好各項(xiàng)資源，突出資源的利用高效性，也應(yīng)該體現(xiàn)出城市可持續(xù)發(fā)展的理念。在該工程投入使用以后也在后續(xù)中進(jìn)行跟蹤記錄等，并進(jìn)行存檔。

三、市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中能源系統(tǒng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。

市政規(guī)劃中所涉及的能源系統(tǒng)也就是供電、供氣和供熱系統(tǒng)，不僅與居民生活息息相關(guān)，還有可能會(huì)威脅到生態(tài)環(huán)境，比如空氣、水和土地資源等。所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要增加節(jié)電方面，把規(guī)劃的調(diào)控作用發(fā)揮出來，可以節(jié)能降耗。并且電力資源是能源轉(zhuǎn)化后的成果，節(jié)電的潛力和意義都很是重要的?？紤]到電源的供給，可以加大開發(fā)電源的集約化，注意對(duì)于發(fā)電設(shè)備的效率提升，以及調(diào)峰的性能，改革火電結(jié)構(gòu)，規(guī)劃設(shè)計(jì)較為高效環(huán)保以及大型的火電系統(tǒng)。增加發(fā)電機(jī)組對(duì)于天然氣的設(shè)計(jì)，以替代燃油、煤等機(jī)組設(shè)備，展開對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)的設(shè)計(jì)方案。在輸變電的方面，可以參照以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，銜接周邊的城市，形成資源共享，進(jìn)行特高壓的輸電線路設(shè)計(jì)，在前期計(jì)算中我們得知，1000KV的高壓交流電輸送線路1000km可以等同于6條500KV的交流電線路或者是3條750KV的交流電線路輸送的客量，這樣的設(shè)計(jì)不僅降低了輸電的成本，還減少了線路損失以及線路走網(wǎng)用地，節(jié)省了土地資源也有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)于終端用電的方面來說，可以設(shè)計(jì)節(jié)電的完整機(jī)制，可以設(shè)定電價(jià)適宜的結(jié)構(gòu)，完善電力的管理，抑平負(fù)荷曲線，也就是設(shè)計(jì)出用電的管理新方式，加大負(fù)荷率，在終端上達(dá)成用電效率的提高以及電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)水平的增加。在設(shè)計(jì)時(shí)要改變只依靠能源供應(yīng)增加量來滿足用戶用電需求的傳統(tǒng)理念。同時(shí)還要優(yōu)化對(duì)于電源的布局，進(jìn)行輸配電網(wǎng)路的合理設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)迂回供電或者供電半徑超出規(guī)格的情況，簡化電壓的等級(jí)，確保線路能夠運(yùn)行地更經(jīng)濟(jì)合理。設(shè)計(jì)電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)項(xiàng)時(shí)還應(yīng)該加入對(duì)于節(jié)電降耗的檢測(cè)項(xiàng)，測(cè)算出用電的符合以便于電力設(shè)施的適宜配置，從能源約束的角度上起到對(duì)于能源可能出現(xiàn)的浪費(fèi)抑制性作用。

四、市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。

在城市規(guī)劃中進(jìn)行環(huán)境工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)也就是要考慮城市綠化設(shè)計(jì)，即地塊的綠化率與綠化形式，對(duì)于綠地寬度現(xiàn)狀的控制，綠地面狀控制規(guī)模，綠化植被搭配以及種類和綠地分布設(shè)計(jì)的均勻性與具體性。立體綠化在設(shè)計(jì)時(shí)也是一個(gè)很好的選擇，促進(jìn)建筑和綠化之間的結(jié)合，比如說提倡室內(nèi)、屋頂、陽臺(tái)進(jìn)行綠化等等，綠化的種類以選擇當(dāng)?shù)氐闹饕参?，還可以搭配多樣性，進(jìn)行植物群落的完整性組合設(shè)計(jì)。面狀綠地在設(shè)計(jì)時(shí)不宜采用過大的面積，植被分布要均勻。倡導(dǎo)生態(tài)設(shè)計(jì)，即充分結(jié)合節(jié)能、能源的可持續(xù)利用以及再生能源等。涉及到城市的形態(tài)設(shè)計(jì)，可以選擇緊湊型發(fā)展方式，合理利用土地資源并且結(jié)合節(jié)能降耗，可推行土地的混合應(yīng)用功能。而城市交通中首先應(yīng)該考慮的是公共交通的設(shè)計(jì)，建筑規(guī)劃中也可以充分的借鑒參考太陽能模式，以加大節(jié)能的效率。

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