研究市政工程施工中的管理措施

高宇

摘要：隨著城市市政工程建設(shè)的飛速發(fā)展,市政工程施工組織與管理的新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)。市政工程的施工組織與管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作。本文作者分析了市政工程施工管理過程中仍存在的一些問題，并從各方面提出了市政工程管理控制的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：市政施工 措施

中圖分類號：TU911文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平也在不斷的提高，城市建設(shè)在不斷的發(fā)展，時代的變遷，人們的審美觀念，思想觀念都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。市政工程不僅僅滿足于它的實(shí)用性，而是進(jìn)一步的向美觀性，功能性、、文化性的方面發(fā)展。.

同時市政工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，各方面需求不斷提高，傳統(tǒng)的封閉式工程建設(shè)管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已難以適應(yīng)當(dāng)今市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需求。建立完善質(zhì)量和安全體系，是市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)范化、制度化，科學(xué)化的管理措施，保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等各個項(xiàng)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

一．市政工程管理的重要性

市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù)，同時也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的生產(chǎn)活動，市政工程施工包括城市的道路橋梁、供水、排水、熱力、燃?xì)?、園林綠化、電力、環(huán)衛(wèi)、通訊、公共交通、污水處理、防洪、垃圾處理、地下公共設(shè)施和附屬設(shè)施的管道、土建、設(shè)備安裝工程，從工程施工角度講，城市基礎(chǔ)設(shè)施工程也簡稱為城市綜合市政工程。由于市政工程項(xiàng)目直接關(guān)系到周邊群眾的正常生活和一個城市的整體形象，而且市政施工大多在露天進(jìn)行，工作周期長，情況復(fù)雜，因此相比于其他產(chǎn)品，市政施工在材料管理、安全管理、文明施工、技術(shù)管理、成本管理等方面要更為嚴(yán)格和規(guī)范，一旦處理不好，就難以有效的利用施工條件，發(fā)揮施工要素的作用，甚至無法進(jìn)行正常的施工活動，所以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般要求比較高。

二.市政工程施工管理概述

任意一項(xiàng)項(xiàng)目工程中，施工質(zhì)量施工單位自控是基礎(chǔ)，有效的監(jiān)管離不開監(jiān)理單位，想要提高工程的施工質(zhì)量，監(jiān)理單位必須著眼于工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度，客觀實(shí)際，采用法律的手段控制工程的質(zhì)量，進(jìn)度，工程造價和工程管理，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)過程中各個單位的關(guān)系。市政工程質(zhì)量的監(jiān)理是一項(xiàng)項(xiàng)目多、難度大、任務(wù)重的工作，因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性性比較強(qiáng)的工程，既包含道橋工程專業(yè)知識，又包含給排水專業(yè)知識，另外還牽扯園林、煤氣管道、熱力管道工程的專業(yè)知識，一般的專業(yè)人員只擅長于自己所學(xué)的專業(yè)，難以勝任市政工程中的監(jiān)理工作，所以，監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使一人能具備各方面的能力，勝任本職工作，為公司增添新的技術(shù)實(shí)力?；诩訌?qiáng)誠信建設(shè)的需要，對于勘察單位、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定內(nèi)容的質(zhì)量義務(wù)和責(zé)任的行為，及勘察、設(shè)計(jì)文件與工程實(shí)體質(zhì)量不符合 工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，要記錄在案，并將提請有關(guān)部門，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范完整，從而保障工程的質(zhì)量安全。

三、市政工程施工管理存在的普遍問題

目前的國內(nèi)市政工程施工產(chǎn)業(yè)鏈條之中主要存在以下幾個嚴(yán)重的亟待解決的原有頑疾，這些問題如果繼續(xù)拖延，無法短時期內(nèi)合理有效地解決。

在市政道路建設(shè)工程中，存在著一些施工質(zhì)量管理方面的問題。例如，在施工單位中，對于一些質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，沒有引起重視，缺乏最基本的質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)范意識。施工單位很少情況下能夠保持施工進(jìn)度控制和施工質(zhì)量同步的情形，往往是對施工工期抓得很緊，對建設(shè)資金把得很牢，對施工質(zhì)量意識模糊。在進(jìn)行工程建設(shè)的時候，沒有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于一些設(shè)備進(jìn)行采購，更沒有應(yīng)用與施工建設(shè)過程，在施工的過程中，采用轉(zhuǎn)包和發(fā)包的手段，獲得利潤，置工程質(zhì)量于不顧；還有使用別人資質(zhì)進(jìn)行參與工程建設(shè)的現(xiàn)象也是屢禁不止；施工單位的施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)較低，滿足不了工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量管理人員管理能力經(jīng)驗(yàn)不足，不能對工程建設(shè)的方方面面合理控制，有效協(xié)調(diào)，造成龔恒建設(shè)施工現(xiàn)場混亂不堪。工程質(zhì)量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)小忽視工程的質(zhì)量管理，為了加快工期進(jìn)度，不顧及工程的質(zhì)量，一些工作人員自身素質(zhì)不高，盲目引導(dǎo)，忽視工程質(zhì)量管理，或者肆意的干涉工程，腐敗行為橫行。施工工程中各崗位配合不協(xié)調(diào)，容易引發(fā)施工摩擦和矛盾。

四、增強(qiáng)市政工程管理中施工控制要點(diǎn)

1、安全控制

市政工程項(xiàng)目的施工如果出現(xiàn)任何的安全問題，不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位的利益，更會威脅到施工人員的生命安全，嚴(yán)重的甚至對社會造成負(fù)面的影響。具體的實(shí)施措施包括以下幾點(diǎn)：a、加大對安全作業(yè)的宣傳；b、完善相關(guān)安全設(shè)施；c、落實(shí)安全責(zé)任制。

2、質(zhì)量控制

質(zhì)量不僅關(guān)系到施工企業(yè)的形象、聲譽(yù)，更關(guān)系到市政工程的開展是不是具有意義，具體措施包括：a、控制好施工原材料的質(zhì)量；b、加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，提高市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督的有效性。其次。應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范政府市政工程質(zhì)量的委托，為確保在授權(quán)過程中有可能滋生的腐敗行為，應(yīng)該成立專門的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府的授權(quán)程序和授權(quán)行為，把授權(quán)行為納入規(guī)范管理中c、控制工程所用的機(jī)械設(shè)備，對施工所用的各項(xiàng)設(shè)備，各類加工機(jī)械，技術(shù)設(shè)備以及檢測儀表設(shè)備等，應(yīng)給根據(jù)具體工程的需要，從設(shè)備選型，性能，參數(shù)以及操作要求等方面加以控制；d、制訂合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，前者包括施工T藝、施工方法；后者包括施工劃分、施工流向及勞動組織等。

3、進(jìn)度控制

工程進(jìn)度不光影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因市政工程的特殊性，還會影響周邊人們的日常生活及工作。保證施工進(jìn)度措施如下：a、合理地、科學(xué)地制定出相應(yīng)的進(jìn)度控制方案，以確保每日的工作量都能夠在掌握之中；b、市政工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃確定下來，則所有工作均按計(jì)劃進(jìn)行安排；c、在執(zhí)行計(jì)劃的過程中，出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符的情況時，及時采取糾偏措施，以確保施工進(jìn)度按計(jì)劃正常進(jìn)行。

4、施工工序的控制

工序控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序的質(zhì)量具有不確定性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，不確定性的主要原因是由人工操作導(dǎo)致的，而不確定性是由市政工程施工并非工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以確定，市政工程施工的工程量大共同操作的人員較多交叉施工存在，使施工的工序連續(xù)相互搭接的特征，想要控制好工序質(zhì)量，必須對每一道工序，每個工作全面實(shí)施監(jiān)督，檢驗(yàn)把關(guān)，檢測和預(yù)防相互結(jié)合的管理控制辦法.

五、結(jié)語

綜上所述，市政工程對于城市形象起著十分關(guān)鍵的作用，做好市政工程項(xiàng)目管理對于城市的整體形象十分重要，這項(xiàng)工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把生產(chǎn)貫徹到市政工程項(xiàng)目管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,提升管理水準(zhǔn)，近年來，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、城市化的推進(jìn)，市政建設(shè)的迅速發(fā)展，市政工程施工管理難度加大，施工管理的完善對提高工程質(zhì)量水平有著極其重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

【1】張霞．市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性[J]．科學(xué)之友(B版)，2009．07．

【2】]李德元，靳方倩.市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理概述[J]. 價值工程，2011（03）.

【3】崔強(qiáng).關(guān)于市政給排水工程的問題和質(zhì)量控制淺析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（08）.