討論風險模式在建筑工程安全管理中的應用

游定全

摘要：作為項目管理者，要想成功地管理項目，就必須成功地管理項目的各種風險。工程安全風險，作為項目的最主要風險之一必須對其進行有效的管理。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，對風險模式在建筑工程安全管理中的應用進行了研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：風險模式；房屋建筑；房屋安全；房屋管理

中圖分類號： TU714文獻標識碼： A

房屋是人們進行生活，生產(chǎn)，學習等一切活動的場所，可能是人們一生中所待時間最長的地方，也是人們最基本的安全保證。人們對于房屋有著特殊的感情，很多的人，認為有自己的房屋就是有了安全感，房屋是人們的感情在物質(zhì)上的寄托。但是最近幾年的時間，媒體上頻頻報道過，因為房屋質(zhì)量導致人們生命財產(chǎn)安全受到巨大損害的情況。大的安全事故，不僅給房屋的主人造成巨大的損失，同時也是給我國經(jīng)濟造成損失，在社會上造成不好的影響。出現(xiàn)房屋建筑安全問題的原因肯定是多方面的，有人為因素，自然因素，以及管理不善等因素。

1.房屋建筑中存在的安全隱患

一般情況下，建筑安全問題在城市里體現(xiàn)的比較明顯，近幾年以來，我國的城市化速度加快，在城市化的過程中表現(xiàn)在房屋建設上的就是大規(guī)模的建筑的增加。現(xiàn)在建筑已經(jīng)是我國國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，在我過的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，為我國小康社會的發(fā)展作出了應有的貢獻。在房屋建設管理中實施風險管理模式也已被很多的企業(yè)所認可，在建筑施工中加強對于房屋建設的管理可以做到對安全事故的，預防、控制、解決，這樣就能降低房屋建設過程中安全事故的發(fā)生。我國是一個發(fā)展中的國家，是一個大國，13億的人口就意味著在房屋上有著巨大的需求。與此相對應的就是在建筑行業(yè)中，從業(yè)人數(shù)也是一個龐大的數(shù)目，在基礎建設上我國的投資是居世界首位的，在建筑行業(yè)中每年幾乎都有大的安全事故發(fā)生，每年都有人的生命受到威脅。所以現(xiàn)在注重建筑上的施工安全，房屋建設安全已經(jīng)是建筑行業(yè)里的重要的研究課題。在施工中的安全隱患是有很多，各種各樣的隱患，但是一般都是能夠避免的。只要在建筑管理上加大力度，在安全方面提高警惕度，就能在一定的程度上減少安全事故的發(fā)生。因為建筑行業(yè)中大多數(shù)的工作人員都是露天作業(yè)的，也就是在野外工作的時間是比較的多，這樣就比一般的工種受到自然能因素的影響要大。還有就是在建筑行業(yè)內(nèi)，高空作業(yè)也是相比較來說比較的多的，這樣就增加了工作人員的危險系數(shù)，不僅僅是增加了施工人員的危險系數(shù)，也是在無形中增加了周圍人的危險系數(shù)，比如說路人。還有就是建筑行業(yè)中的工作一般情況都是接觸一些石頭，磚塊等等的原材料，這些材料如果沒有小心注意，對于施工人員來說也是比較的危險的。在房屋建設中實行房屋建設風險模式，首先可以是對于建筑中存在的危險源進行排除與管理，也就是在事故沒有發(fā)生前就對可能會產(chǎn)生的危險因素進行管理，做好良好的預防。在建筑事故風險源的控制中，一是，可以通過已經(jīng)完工的建筑工程來進行危險風險項目的歸總，或者是對于過去的已經(jīng)發(fā)生事故的工程資料重新進行整理，然后整理出系統(tǒng)的問題單，找出可能會發(fā)生危險事故的源頭。二是，利用事故樹分析法，一件事情的發(fā)生肯定是有他的原因的，一個建筑安全事故的發(fā)生肯定也是同樣的道理，找出事故發(fā)生的直接還有間接的原因，進行一定的邏輯分析，用邏輯樹把相對應的邏輯關(guān)系表示出來。從事情的結(jié)果開始分析，得到事情產(chǎn)生的原因。還有就是用專家調(diào)查的方式進行研究，因為現(xiàn)在的世界是一個非常重視科學，重視科技的時代，科學技術(shù)或科學理論的應用可能就會讓一件事情發(fā)生徹底的改變，不管是在以后的國家發(fā)展中，還是在行業(yè)，企業(yè)的發(fā)展中，又或是在個人的成長中一定要重視科學性。在建筑安全的問題上，我們可以通過相關(guān)的專家對建筑問題進行評定，得到建筑工程的風險之所在。這就對于專家的要求有所提高了，他們要有豐富的實踐經(jīng)驗，還有深厚的建筑理論知識，以及風險理論知識，在這種方式的運用中，最具有代表性的就是頭腦風暴法了。

2.現(xiàn)在的建筑中存在的相關(guān)安全問題

我國的房屋建筑上現(xiàn)存在的，沒有得到解決的問題是比較多的。因為我國經(jīng)濟水平的影響，當然也是因為受到地方上經(jīng)濟水平的影響，現(xiàn)在依舊有很多的危房，并且大多數(shù)是集中在學校，民宅，還有很多的農(nóng)村自建房屋。這樣的現(xiàn)狀嚴重的威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。再就是房屋建筑本身的問題了，有一些房屋建設中，施工不完善，施工管理不到位，建筑材料不合格，等等的安全問題。再就是在建筑施工的過程中，露天的作業(yè)多，體力勞動多，施工中的人員流動比較的頻繁，這都是影響建筑安全的因素。影響建筑安全的還有自然因素，隨著全球的環(huán)境變化，經(jīng)常會有一些自然災害的出現(xiàn)，地震，滑坡，泥石流等自然災害的破壞力也是非常的大的，這也是存在的安全隱患。還有施工管理人員素質(zhì)不高，管理施工人員的工作是非常的重要的，他們的管理工作是否做到位，會直接影響工程項目的質(zhì)量。但是現(xiàn)在我國的房建工程施工現(xiàn)場管理人員管理水平參差不齊，流動性也非常的大，統(tǒng)一的管理培訓難以進行。這樣的種種原因就會導致工程的質(zhì)量沒有辦法保證。再就是在施工上的人員安排沒有到位，因為建筑工程的工作是非常的復雜的，就容易使得施工單元工作上的配合得不到協(xié)調(diào)，就經(jīng)常會導致返工，務工等現(xiàn)象。再就是質(zhì)量上管理沒有到位，因為在質(zhì)量管理上沒有完善的制度規(guī)定，現(xiàn)有的規(guī)定存在問題等原因，導致很多的工作得不到落實，也就影響到了工程的進度。施工技術(shù)上的問題，施工技術(shù)對于施工企業(yè)的經(jīng)濟效益有著決定性的作用，所以施工技術(shù)的管理是不容忽視的。再就是很多影響房建工程質(zhì)量的比較隱形的因素了。 在施工單位講度上講，現(xiàn)在的很多的投資方由于多種的原因，使用一些資質(zhì)不夠的單位承擔起工程的施工任務，或者就是有些的單位超越自己的現(xiàn)有資質(zhì)承包工程。這樣的現(xiàn)象在現(xiàn)在的建筑行業(yè)內(nèi)是比較常見的現(xiàn)象，也是比較嚴重的現(xiàn)象，應該引起相關(guān)部門的注意。這些的安全問題，應該引起相關(guān)部門的關(guān)注了。

3.風險模式在建筑工程安全管理中的應用

（一）落實建設單位和施工單位的工程安全管理責任。建設單位在工程建設中處于主導地位，對安全生產(chǎn)工作起決定作用，必須切實落實以下安全生產(chǎn)責任：建設單位應當在工程概預算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全管理措施費用；不得要求勘察、設計、監(jiān)理、施工企業(yè)違反國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定，不得任意壓縮合同約定的工期；及時向施工單位提供所需的資料，并將安全管理措施報送有關(guān)部門備案。施工承包單位是工程建設安全生產(chǎn)的核心責任主體，主要安全生產(chǎn)措施是由施工單位來落實的，落實工程承包單位的安全生產(chǎn)責任尤為重要。配足配全專職安全管理人員，完善工程項目安全生產(chǎn)保證體系；四是建立健全安全生產(chǎn)制度，在安全投入、安全檢查、教育培訓、工傷保險、文明施工、設備管理、安全防護等方面做到有章可循，提高改善職工的生產(chǎn)生活條件，確保安全生產(chǎn)文明施工。

（二）落實監(jiān)理單位對工程管理的責任。工程監(jiān)理單位是工程建設安全生產(chǎn)的主要責任主體之一，是工程安全生產(chǎn)的重要保障，監(jiān)理單位要對工程過程的每一個環(huán)節(jié)起到監(jiān)督管理的作用。一是要切實把安全監(jiān)理納入監(jiān)理規(guī)劃，對承包單位和個人的安全生產(chǎn)資格以及安全技術(shù)措施方案進行嚴格審查，凡達不到安全生產(chǎn)標準條件的一律不得批準施工。二是在監(jiān)理實施過程中，對危險性較大的分部分項工程，要編制監(jiān)理細則并實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，必須要求施工單位立即進行整改。進行安全檢查的目的是為了及時發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的事故隱患，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，糾正施工人員違章作業(yè)，以防止或減少事故的發(fā)生。安全檢查必須堅持領導檢查和部門檢查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的原則，并及時做好安全檢查記錄。

總結(jié)：

在建筑行業(yè)中時常發(fā)生安全事故，但是這種事故通過一定的努力是可以避免的，安全事故的原因是多樣的，要想進行有效的風險規(guī)避，就要在多個方面上去努力。風險模式，是一種比較有效的方式，也是在建筑安全管理中能夠?qū)崿F(xiàn)對風險深刻，系統(tǒng)，全面掌握的一種管理方式。

參考文獻：

[1]李爽.淺談我國房屋安全管理的現(xiàn)狀與對策[ J].科協(xié)論壇,2008(02)

[2]袁海林．建筑安全的管理和控制研究[J]．西安建筑科技大學學位論文，2010(07)

[3]張青.政府在房屋安全管理中的作用[J].中國建筑信息,2008(06)

[4]謝亞偉,金德民,工程項目風險管理與保險,北京：清華大學出版社，2009(09)

[5]燕燕.談建筑企業(yè)重大危險源辨識及風險評價與控制的改進方法.建筑安全，2010(03)

[6]羅云，樊運曉，馬曉春.風險分析與安全評價[J], 北京:化學工業(yè)出版社，2011（07）