淺析華潤燃氣運行安全之我見

鞏雷

【摘要】目前我國燃氣行業(yè)由于西氣東輸工程得到了迅猛發(fā)展，相比原來的液化石油氣越來越多的城鎮(zhèn)居民用上了干凈方便的天然氣，大大的方便了居民的生活。但是，隨著用戶的增加，管網敷設增多，壓力的不斷增大也帶來了更多的安全隱患。

安全生產是任何行業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的前提，尤其對于燃氣特殊行業(yè),易燃、易爆、易中毒的特點突顯安全了重要性。這就要求我們每一位燃氣企業(yè)工作者要了解天然的特性，充分認識燃氣安全事故易發(fā)、難控、危害大的特點。因此，加強城市燃氣安全管理，防患于未然，保證城鎮(zhèn)的燃氣管網及設備的安全運行，是每個燃氣管理單位永恒的課題。

【關鍵字】燃氣行業(yè)；燃氣工程；管道

中圖分類號： TH138.23文獻標識碼： A

一、安全隱患現象概述

1、管道老化

根據統(tǒng)計數據管道老化是安全事故的重要原因。城鎮(zhèn)管道早期的燃氣管道的材質大都是鑄鐵管，與很多建筑工程一樣，鑄鐵管耐腐蝕性好，但材料脆性、韌性較差，環(huán)境適應性也較差，同時對工藝要求比較高。在施工或運行中，如果管道周圍受力不均或受到強烈的機械作用，很容易造成管道斷裂損壞，直接導致漏氣甚至釀成重大事故。漏氣點形成后需要管道維修人員進行及時維修，給維修部門帶來很大工作強度。

2、管網上部占壓

隨著城鎮(zhèn)化大發(fā)展，城市空間急劇拓展，舊城改造、道路拓寬、新城區(qū)建設的過程中，原來的管道上部相對壓力的改變，違章占壓管線位置，不遵守燃氣施工安全規(guī)定，違章作業(yè)導致管道被壓壞而造成泄漏，直接導致惡性事故。

3、施工不規(guī)范造成設備故障

雖然施工中明確要求按燃氣施工規(guī)范施工，但在施工過程中由于管理疏忽、操作人員素質層次不齊，在施工中造成質量隱患，如螺栓受力不均、焊接不到位等。或由于調壓箱、調壓站設備故障、管道堵塞等原因，在用戶接入口造成壓力失壓、超壓、停氣等情況。另外，由于閥門泄漏、調壓器泄漏、放散管泄漏、管接頭泄漏、補償器泄漏、內襯泄漏等造成的燃氣設施泄漏，影響燃氣管道的正常供氣。

4、其他原因

城鎮(zhèn)建設施工產生交叉施工，道路下管線較多，不同性質的管理在施工時未顧及燃氣線路或由于路基失穩(wěn)沉降導致管理斷裂也是造成燃氣事故隱患的主要原因。

二、安全管理要“主動出擊”

燃氣安全運行需要做到變“被動”為“主動”，把安全管理從被動的執(zhí)行轉變?yōu)橹鲃拥某鰮?，從而來應對各種風險給運行帶來的各種問題。

1、從被動監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃油卣?/p>

在燃氣工程運行過程中，安全管理工作往往只注重質量的監(jiān)管，只注重履行燃氣手續(xù)的監(jiān)管，忽視了施工過程的安全監(jiān)管，忽視了未履行手續(xù)的工程監(jiān)管。所以，我們應該對轄區(qū)所有項目進行全程監(jiān)管，加大管理力度，安全工作更要加大巡視力度，主動出擊，尤其是沒有手續(xù)或手續(xù)不全的項目。真正建立從外到內，橫縱結合的監(jiān)督體系，加強監(jiān)管驗收的力度。加強與規(guī)劃部門聯系，建立有序良好的施工秩序。在企業(yè)內部強化組織管理，設立安全防范崗位，做到全天候全員的安全管理體系。同時，建立健全安全制度，從施工到輸送是個復雜的過程，為此要建立問責機制，每人都是安全員，不放過任何一個小隱患。把被動的事后搶修轉變?yōu)槭虑暗闹鲃宇A防，管養(yǎng)結合，加強宣傳，創(chuàng)造燃氣安全的社會氛圍。

2、從單一的現場被動管理轉變?yōu)槿^程的主動監(jiān)管

燃氣工程的施工往往具有地點分散、工期較長等特點，而且單項工程多投資小。所以在監(jiān)管過程中更注重現場的安全管理，而往往由于項目過于分散、人手不足等原因監(jiān)管往往不到位。即便這樣現場的安全管理也不是不能忽視的，比如臨時用電管理不當造成施工人員觸電事故的，管道溝槽支護不當發(fā)生塌方或摔傷路人的，帶壓作業(yè)操作不當造成人身傷害的事故屢有發(fā)生。這當然需要我們安全管理者提高警惕，但我們決不能忽視其他過程的監(jiān)管，即全過程監(jiān)管。全過程監(jiān)管就是要對從開始的規(guī)劃、報批、施工許可、資質查驗、竣工驗收，壓力運行等所有環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。依法依規(guī)切實履行職責、遵守基本程序、擔負起相應的安全責任。要督促所有參與單位和個人做好質量和安全的保障工作。建立健全監(jiān)理制度，發(fā)揮第三方的技術安全監(jiān)管力量，充分利用平衡和制約機制，嚴把安全關。

3、從單一的行為被動監(jiān)管轉變?yōu)樾袨楹椭贫缺O(jiān)管主動創(chuàng)新

除了按照規(guī)范施工及施工行為的監(jiān)管，還要加強制度的創(chuàng)新，建立一套長效機制，用制度管理，用制度約束，保證安全管理的到位。首先是完善準入制度，從勘查到設計直到施工，把安全質量管理保證作為重要條件，在規(guī)范各方行為基礎上，保障各方權益。二是引入現代科技，量化評價系統(tǒng)，對參與的各方實行動態(tài)評價，接受社會監(jiān)督，防止暗箱操作。三是健全保險制度。通過社會保險的參與提高安全水平的提高，降低安全事故風險。四是增強再培訓制度。新工藝新材料新方法的使用，有助于提高燃氣設備設施的安全穩(wěn)定運行。這就需要燃氣企業(yè)要針對此進行相應的培訓學習，在培訓制度上下功夫，以提高員工技術能力和安全質量生產為主線，突出重點，強化專業(yè)，把一部分技術骨干、管理骨干充實到一線隊伍，打造技術過硬的建設隊伍。

三、結論

易燃易爆易中毒體現了燃氣行業(yè)的特點，為了保障燃氣工程安全，防患于未然，燃氣企業(yè)必須提高認識，嚴格安全管理。當然，燃氣的安全運行緊靠企業(yè)一己之力是不夠的，需要全社會的理解和支持，需要政府及燃氣企業(yè)的深入宣傳，提高公眾安全意識，建立有序的城市規(guī)范發(fā)展制度，從而保證燃氣安全運行。

參考文獻

[1]孫鵬.關于正確實行燃氣工程安全標準化[m].黑龍家科技信息.2011.

[2]陳力. 依法實施質量監(jiān)督 構筑燃氣工程安全防線 .城市燃氣,2005.

[3]潘志全. 燃氣工程現場安全管理之我見 .中國城市經濟,2010.