論建筑工程施工階段工程造價控制及管理

侯偉

摘要：在工程的施工期間，經常會出現(xiàn)各種影響工程造價的因素，比如工程量的增加，工期的延長，設計出現(xiàn)的問題等等。施工階段的工程造價可以通過建立合理的管理體系、加強工程的招投標管理、嚴格把握好材料采購、使用新技術等措施來進行有效的控制。

關鍵詞：建筑工程；施工階段；造價控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑工程在施工階段進行造價管理與控制是為了社會和企業(yè)的整體效益，它促使參與建設過程的每個人去關心其工作是否能使工程造價得以有效控制，并把自己的經驗和知識運用到工作中，即體現(xiàn)對工程建設項目費用進行合理確定、控制、監(jiān)督和管理。同時也是在滿足項目合理的質量標準的前提下，在建設項目施工階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。如何合理的，準確的進行工程造價是我們造價人員需要深刻探究的一個問題。本文將對建筑工程施工階段的工程造價進行細致的分析，并提出相應措施。

一、造價控制在建設工程施工階段的重要意義

建設項目的造價控制貫穿項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目施工階段和竣工階段。根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在施工階段僅為5%-25%，但是，由于施工階段是建筑物實體形成的重要階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，而且由于工程建設往往投資巨大，項目施工涉及面廣，影響因素多，施工周期長，政策性變化無常，材料、設備的價格及市場供求波動大等，使施工階段造價控制的效果在數(shù)量上雖沒決策和設計階段顯著，可如果控制不好，浪費的數(shù)目也是觸目驚心的。

因此，要提高建設質量，控制工程造價，在更大程度上發(fā)揮工程投資的效益，就要在工程實施階段加強對工程建設的管理和監(jiān)督，從而加強了對工程項目建設全方位、全過程的造價控制。

二、建筑工程施工階段造價控制的特點

、先行性

進行之前和施工進行中所采取的合理預算及控制，它與造價審核有著本質的區(qū)別，造價審核是在施工以后對已經發(fā)生的施工投資進行總的核算。所以建筑工程在施工階段的造價控制，是避免施工浪費的先行措施。

、動態(tài)預控性

在施工期間經常會出現(xiàn)各種不可測的因素來影響施工階段的造價控制，所以，造價人員在施工期間不同的階段，要根據(jù)不同的情況對工程的變化進行跟蹤控制，在施工中出現(xiàn)的各種問題都會對工程的造價產生因素，所以，造價人員要對工程造價進行預測，將工程中可能出現(xiàn)的各種問題都把握在預控范圍之內，對出現(xiàn)的各種問題可以進行有效的措施。所以建筑工程施工階段的造價控制具有一定的動態(tài)預控性。

、可靠性

在施工階段的造價控制中，造價人員應該掌握施工的第一手資料，對整個工程的施工過程進行控制跟蹤，才能對工程的造價，做出最主動的分析，提出的控制方案才具有可靠性。在造價的過程中，時刻掌握施工過程中的造價趨勢，科學分析、有效控制。所以建筑工程在施工階段的造價控制具有一定的可靠性。

三、目前建筑工程施工階段造價管理中存在的問題

、預算以及定額體系不健全

建筑工程預算方面存在的問題主要有三個方面：在工程定額與指標制定上，與工程的實際運營不相符。這主要是因為工程預算所依據(jù)的數(shù)據(jù)體系陳舊，大多是幾年前收集整理的數(shù)據(jù)。相關輔助體系不夠完善。預算體系是一個系統(tǒng)體系，需要有各方面的輔助，比如氣象條件、地質條件、交叉跨越!城市規(guī)劃、通訊干擾，線路曲折系數(shù)等，這些資料缺乏大量的數(shù)據(jù)支撐和信息溝通，由于這些缺失，預算就很難對造價進行準確的計定。缺乏相應的動態(tài)機制。以往的造價體制都是靜態(tài)的，缺少對工程建設過程中各種價格波動因素的考慮，預算體系與工程控制之間缺乏互動性。

、建筑工程造價形成過程控制力度不夠

建筑工程預算超概算、概算超估算而需調概的現(xiàn)象時有發(fā)生。顯然，工程造價形成過程缺乏控制力度。主要原因從以下三方面考慮，是對各種超支現(xiàn)象缺乏必要的分析方法，對造成造價控制失控的原因沒有進行必要的分析，缺乏科學的論證，這樣就使造價控制的力度就大打折扣。是在編制工程投資時對時間價值和地域條件等因素的影響考慮不足甚至未加考慮，而是絕對的去比較、判斷和應用。到目前為止，尚未形成一個種普遍適用、簡單準確、操作性強的造價預測方法。

、建筑工程的造價評估體系缺失

建筑工程的造價評估體系缺失在建筑工程項目完成后，大部分項目法人缺乏對后評工作的重視，沒有科學的評價體系，對造價過程中出現(xiàn)的各項超支失控在事后缺乏重視& 至于哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，既沒有認識，也沒有懲罰機制，對建筑工程造價體系的完善、成本的控制缺少積極意義。

四、施工階段工程造價控制的措施

施工階段的工程造價管理是很多工程項目建設時期管理的重點與難點。實現(xiàn)對工程造價的合理管理，就要建立自上而下的造價管理體系，建立工程造價管理組織結構，采用經濟與技術措施保障管理的有效進行，還可以通過合同的簽署來約束工程造價的隨意更改。

、建立工程造價管理組織機構

工程造價管理紛繁復雜，對工程造價進行管理，要設立專門的管理組織。組織機構成員主要包括項目經理、工程造價員、工程技術員與工程管理人員。將工作分配給組織中的每一位工作人員，做到分工明確、各負其責。還要制定工程造價控制機制，對需要進行追加工程造價的情況，要進行深入的調查研究。組織內成員分工合作，避免工程造價費用嚴重超標。

、加強工程招標管理工作

當前，工程招標是實施工程建設的重要途徑。工程利用招標的方式選擇施工單位，是為了提高工程質量，保證工程進度，節(jié)約工程投入成本，將工程的成本開支控制在一個合理的范圍內。當前，我國工程招標以工程量清單的方式進行工程報價。編制工程量清單時，應遵循客觀、公正、準確、合理的原則，避免施工企業(yè)為了中標而違背市場規(guī)律故意壓低工程造價的行為出現(xiàn)。工程招標工作的順利開展，還要深入地研究每一個投標單位的施工圖紙、施工方案、施工工藝并進行綜合的評價，還要從總報價和單項報價兩個方面對投標企業(yè)提供的工程報價進行綜合的考核。

、加強材料采購管理

建筑工程需要的材料類型多、數(shù)量大，材料采購價格直接影響到工程的造價。不可否認，建筑工程的工期長，在較長的施工期間，工程材料的價格受市場影響有可能發(fā)生很大的變化，對工程造價產生影響。但是，這不能成為工程造價不斷追加的理由。對于市場發(fā)生變化引起的材料上漲的情況，相關工作人員應提供材料變化的市場調查分析，要做到有理有據(jù)，才能向工程投資方申請追加工程投入。再者，為了避免在采購材料時，出現(xiàn)市場價格不穩(wěn)定或是信息不對稱的現(xiàn)象，可以采用集中采購方式。實現(xiàn)集中采購具有兩種優(yōu)勢：第一，可以實現(xiàn)采購的規(guī)模化和采購數(shù)量的最大化。第二，可以在一定范圍，對于同一種材料，選擇兩至三家材料供應商。材料的集中采購有利于降低材料價格，大量材料的購進還可以采取統(tǒng)一運輸?shù)男问剑@就可以節(jié)約部分運輸成本。

、采用技術與經濟措施相結合的方式

技術與經濟措施相結合的方式是指選擇適合建筑工程的施工技術，選擇最佳的施工方案，尋求各種低消耗的措施，節(jié)約材料、節(jié)約人力、節(jié)約財力，還可以使用新的建筑材料、新的施工機械、新的施工技術來降低工程造價、控制工程造價。

結語

總而言之，因為人們對房屋建筑質量要求的提高，自然而然就加高了工程的投資，所以，所有的建筑企業(yè)在進行施工的時候，最注意的就是施工階段的造價控制，施工階段的造價控制，是整個工程造價的基礎，所以，只有把是施工階段出現(xiàn)的各種因素控制在預料范圍之內，就能夠有效的減少工程不必要的投入，為企業(yè)爭取更多的效益。

參考文獻

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