建筑工程造價管理現(xiàn)狀及解決措施探討

王靜 張欣

摘要：建筑工程中的造價控制直接影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益，所以應該加強建筑工程中的造價管理。本文針對建筑工程造價管理的現(xiàn)狀分析問題，提出相應的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

工程造價管理關(guān)系到施工單位的切身利益，是工程建設(shè)管理過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。在實際建設(shè)過程中，由于工作經(jīng)驗欠缺，雙方對文件和合同的理解出現(xiàn)偏差等方面的問題，往往會造成工程造價管理工作困難，致使很多工程不能如期完成和進行審計，導致竣工拖延，甚至打官司的現(xiàn)象也不少見。因此，這就必須要求在工程造價上進行有效的控制和管理。

一、建筑工程造價實施的重要性分析

目前，隨著全球經(jīng)濟的蕭條，市場的競爭在不斷地加劇，使得相關(guān)建筑的材料價格有很大的波動，致使建筑施工企業(yè)的利潤也有很大的波動。由于這一系列的問題出現(xiàn)，使得建筑施工企業(yè)越來越注重造價控制的作用。建筑工程造價的管理是企業(yè)造價成本管理的基礎(chǔ)，實施有效的造價管理對有關(guān)企業(yè)的提升經(jīng)濟效益有非常重要涵義。建筑工程的造價是針對的是市場交易過程中所形成的價格預算，它既需要可接受的價格，也要通過相關(guān)部門單位的公平招投等相關(guān)的工作來實現(xiàn)。

二、建筑工程造價管理現(xiàn)狀

（一）工程造價失控。工程造價的失控是建筑工程項目管理中常見的一個問題，這個問題存在于工程造價的全過程，從工程的決策階段到招標階段，再到最后的施工階段，都會碰到這樣的問題。如果工程的決策不合理，就會導致項目在今后的實際建設(shè)上出現(xiàn)問題，投入的資金也會失控。進行施工的時候，施工方隨意的增加或者更改施工的方案，也會造成施工投資的額外增加。

（二）管理方法滯后。一些建筑企業(yè)使用的管理方法已經(jīng)不能再適應建筑工程的需要了，很多建筑企業(yè)都存在缺乏經(jīng)驗、管理知識陳舊、經(jīng)營理念不合理、信息收集面窄的問題，而且在收集信息的時候，沒有對信息進行篩選，也沒有進行科學的審核，這樣就導致工程造價信息資源的收集和管理缺乏合理性。

（三）簽證管理混亂。在建筑企業(yè)內(nèi)，由于管理者和工作人員的素質(zhì)很差，或者是本身知識和能力不夠，對簽證、合同、制度等不熟悉，所以不該簽證的卻簽證了。甚至還有一些承包單位想要獲得更多的利益，所以設(shè)立虛假的名目，鼓勵扭曲合同的界限和定義，以少報多，高估冒算，或者是將簽證化整為零，以達到渾水摸魚的目的。

（五）不重視成本控制。很多的施工企業(yè)在施工過程中都忽視了成本控制，只看重技術(shù)和生產(chǎn)，或者沒有盡早的發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理中存在的問題，如果不重視成本的控制，那么在施工過程中同樣也無法實現(xiàn)技術(shù)的優(yōu)化和質(zhì)量的提高。如果管理人員沒有和技術(shù)人員進行及時的溝通，也無法從根本上做到控制成本。

（六）工作人員不夠?qū)I(yè)目前，我國仍然緊缺專業(yè)、高水平的造價工程師，大部分造價人員的專業(yè)技能水平偏低，能力達不到要求。因為工程造價是一項技術(shù)性偏高的工作，而且涉及的范圍非常的廣，需要從業(yè)人員有非常高的水平和能力，如果從業(yè)人員的專業(yè)知識不夠，就很難處理好工程項目各個主體之間的復雜關(guān)系。還有一部分從業(yè)人員為己謀私，因為各種各樣的原因為一些不法分子打開

方便之門，故意抬高工程造價或者編造虛假的造價，并且在這個過程中中飽私囊。

三、工程造價管理中存在的問題

（一）我國市場的競爭極不規(guī)范

現(xiàn)在，因為建筑施工行業(yè)的增加，致使建筑市場的競爭愈加激烈。部分企業(yè)為得到有關(guān)施工的任務，只能無奈的降低價格去完成工程的承包工作。如此的交易市場，對建筑工程造價管理的正常運作必定會帶來很大的影響，這些問題的解決辦法就是國家政策的控制。但是現(xiàn)行的國家政策對這些現(xiàn)象沒有很好的約束和限制，因而使得建筑行業(yè)的市場競爭更加的不規(guī)范。

（二）在確定工程造價及全過程造價的管理上易出現(xiàn)問題

目前，我國實施的是定額編制的制度。但由于使用新型材料以及新性制作工藝等，在進行定額換算時容易偏離工程造價真實價格的相關(guān)信息?，F(xiàn)行定額計價的制度很容易忽略或遺漏經(jīng)濟發(fā)展情況給工程建設(shè)帶來的影響。建筑單位只注重對能帶來最大利益可行性的項目進行投資，對施工過程中變更、意外情況的考慮相當?shù)牟坏轿弧?/p>

（三）工程造價的管理人員綜合素質(zhì)偏低

由于我國工程造價管理制度的原因，致使工程造價的管理人員只重視定額編制的制度，造成預算造價同實際的差距。建筑工程造價的管理者不能很好的適應市場的變化需求，進而無法客觀的參照不同地域市場價格波動的變化，使得建筑工程的造價無法適應市場經(jīng)濟的變化。

（四）施工變更的隨意性

在實際建設(shè)過程中，建筑施工單位會想方設(shè)法的縮短建設(shè)施工的周期，為了最大地獲得利潤。這樣施工員就會對設(shè)計圖紙的重視程度降低，就會出現(xiàn)在施工的同時又變更的現(xiàn)象。由于缺乏對工程中施工情況的監(jiān)督管理，這種不利于工程造價的現(xiàn)象一直在不斷地出現(xiàn)。

四、加強建筑工程造價管理的措施

（一）決策階段在決策階段，要對重要的資料進行收集和保存，因為在進行決策的時候，需要大量的資料來做參謀，這些資料又包括當?shù)氐牡刭|(zhì)情況、設(shè)備的價格、水電路情況等等。一些大的項目還需要收集當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況、周邊經(jīng)濟情況等。造價人員在決策階段，要對這些資料進行認真的分析，這樣才能夠保證作出的決策是科學、合理的。

（二）設(shè)計階段在進行工程設(shè)計的時候，只有做好了技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一，才能夠從根本上控制工程造價。推行設(shè)計招標，使設(shè)計者對建筑項目的施工方案、投資控制、工藝等方而進行全方位的分析，從而設(shè)計出最經(jīng)濟合理的方案。然后施工企業(yè)再從中選擇出技術(shù)、價格、工藝最優(yōu)的方案。

限額設(shè)計也是很重要的，投資分解和控制工程量能夠達到限額設(shè)計的目的。在設(shè)計的時候，要充分的考慮施工的經(jīng)濟性，并且和施工的實際情況相結(jié)合，不能用無質(zhì)量保證、昂貴的材料和設(shè)備，盡量考慮實惠、實用、符合技術(shù)規(guī)定這幾個原則。之外，還要嚴格的控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更。

另外，還要嚴格的控制設(shè)計上的變更，雖然施工過程中允許一定程度上的變更，但是當變更的內(nèi)容較多時，就應該進行控制和審核了。但施工單位提出的變更程序并不合理，施工單位要提出工程變更，應該先報項目監(jiān)理機構(gòu)，而不是先向建設(shè)單位提出申請。

（三）施工階段在施工階段，首先要做的是優(yōu)化施工組織設(shè)計，施工方案的設(shè)計和優(yōu)化是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，也是工程造價中的一項重要內(nèi)容，工程的造價是否合理，完全取決于施工方案是否優(yōu)良，編制施工設(shè)計的過程中，編制施工計劃不能單依靠個人，要靠組織和集體，要確保組織的合理性，只有這樣才能為提高施工的效率。施工階段還要注重合同管理，因為施工的合同中明確了施工企業(yè)在項目中的權(quán)利及義務，這也是一種法律依據(jù)。

（四）竣工階段在施工完成以后，還要進行竣工結(jié)算，竣工結(jié)算也是工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。造價人員必須要把握好施工中的每一項和每一條，因為施工單位要按照施工合同中所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理竣工后，對工程款項進行結(jié)算?？⒐そY(jié)算還要依據(jù)各項編制，施工單位在完成合同規(guī)定的各項義務之后，組織專業(yè)人員進行完整的結(jié)算，再送到建設(shè)單位。

結(jié)語

總之，工程結(jié)算及造價控與管理是一個動態(tài)的過程，應始終貫穿于項目的全過程。我們要時刻具有經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析項目建設(shè)過程中的重要信息，減少或避免資金的損失，最大限度地提高施工成本效益。

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