市政道路施工質(zhì)量管理問題探析

盛其運(yùn)

摘要：隨著我國(guó)市政工程行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)參與市政工程建設(shè)行業(yè)的人員和企業(yè)也來越多，市政道路工程是城市工程建設(shè)的一個(gè)重要組成成分，是建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面，也是關(guān)系到百姓日常出行方便與否的民生問題，在現(xiàn)行的施工道路工程中，仍然存在著很多質(zhì)量問題，本文作者通過多年的市政道路施工和管理經(jīng)驗(yàn)，分析了其質(zhì)量控制的難點(diǎn)和普遍存在的問題，提出了施工中存在的質(zhì)量通病，并給出了控制措施。

關(guān)鍵詞：市政道路 質(zhì)量 管理 探析

中圖分類號(hào)： U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著社會(huì)現(xiàn)代化步伐的加快，人民的生活水平提高，各行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)道路交通的要求也越來越高。市政道路工程建設(shè)是民心工程、國(guó)民工程，對(duì)提升城市市容市貌、改善人民生活環(huán)境、提高國(guó)民幸福指數(shù)具有積極的意義。因此，緊緊抓住關(guān)鍵性措施，在工作中做到科學(xué)有序，從而有效地控制市政道路工程質(zhì)量，避免不必要的質(zhì)量事故發(fā)生，提升市政工程的整體質(zhì)量水平，為國(guó)民生活提供便捷服務(wù)。

一、市政道路施工管理的必要性

市政道路建設(shè)作為地方一項(xiàng)重要工程，其對(duì)地方建設(shè)和百姓的生活均有重大影響，是施工企業(yè)綜合管理水平的根本體現(xiàn)，其直接影響到工程施工過程中各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的控制、直接影響到公路工程的施工質(zhì)量。良好的市政道路工程的質(zhì)量管理能夠使道路工程能夠在相應(yīng)的監(jiān)管下有序的進(jìn)行，使用材料也能得到嚴(yán)格的管理，保證市政道路工程質(zhì)量能夠在制度和材料上得到保障。道路工程質(zhì)量對(duì)百姓的日常出行生活也具有重要意義，質(zhì)量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。因此對(duì)市政道路施工進(jìn)行質(zhì)量管理具有很大的必要性。

二、 市政道路施工管理中存在的問題

市政道路的建設(shè)是關(guān)系到地方福利的一項(xiàng)大事，因此，對(duì)其在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管是必須的。然而，在目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程在施工中還是施工結(jié)束均產(chǎn)生重大問題。市政道路施工質(zhì)量管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一） 缺乏對(duì)市政道路施工質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)的要求也相對(duì)的提高，市政道路的施工質(zhì)量也是如此。然而在現(xiàn)在的部分地區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)現(xiàn)代市政道路工程的研究，在對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量管理上還存在相當(dāng)多的空白。在市政道路的建設(shè)過程中，地方政府只重視工程的最終結(jié)果和經(jīng)費(fèi)開支，對(duì)市政道路工程只要求其進(jìn)度，而忽視其在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，因此很多地方政府由于對(duì)施工質(zhì)量管理的不到位，在決策上就沒有了科學(xué)性和合法性。另一方面，很多新的招投標(biāo)方法由于受到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及其相關(guān)人員水平的限制，在相當(dāng)多的地區(qū)還未得到完全有效實(shí)施，有些政府甚至直接進(jìn)行招標(biāo)，缺乏相關(guān)的手續(xù)。

（二）招投標(biāo)違規(guī)，舞弊現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)

根據(jù)現(xiàn)在的工程承包條例，工程的承包都是通過招投標(biāo)的方法對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行承包，由投標(biāo)的人完全負(fù)責(zé)工程的施工。在招標(biāo)過程中，由于業(yè)主評(píng)委的比例在整個(gè)評(píng)委中占據(jù)重大的比例，因此業(yè)主委員對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程結(jié)果具有一定的控制能力。在現(xiàn)在的很多地方政府中存在著很嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象，相關(guān)投標(biāo)人是在投標(biāo)之前對(duì)相關(guān)業(yè)主委員進(jìn)行賄賂，使得監(jiān)管部門的監(jiān)管得不到有效的實(shí)施。在招投標(biāo)過程中，很多施工企業(yè)會(huì)聯(lián)合起來或者一家施工企業(yè)借多家施工企業(yè)的名義在招標(biāo)中進(jìn)行哄抬招標(biāo)價(jià)格的行為，讓業(yè)主從中受益，而又能攬下施工工程，這樣的現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致在招標(biāo)中不能選出高質(zhì)量而價(jià)格又較低廉的施工單位。

（三）質(zhì)量監(jiān)管疏散，重速度忽質(zhì)量

在市政道路工程施工過程中，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程在今后的使用質(zhì)量方面具有重大的影響。在現(xiàn)在的某些地方還沒有對(duì)現(xiàn)在國(guó)家在建筑領(lǐng)域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度有正確的認(rèn)識(shí)，忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際作用置之不理。在現(xiàn)在的很多地方政府往往是為了應(yīng)付國(guó)家的相關(guān)政策而實(shí)行的，在實(shí)行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關(guān)的文件上進(jìn)行簽字蓋章，從而來應(yīng)付相關(guān)主管部門的檢查，得到相應(yīng)的質(zhì)量合格而已。因此業(yè)主主觀上的決策導(dǎo)致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質(zhì)量上得不到保障。另一方面，監(jiān)理部門重視工程的速度，而對(duì)施工過程相當(dāng)忽視。

三、 提高市政道路施工質(zhì)量管理的措施

由于市政道路施工質(zhì)量管理過程中存在的大量問題，提高在市政道路施工過程中的監(jiān)管，保證市政道路工程能夠更好更快的進(jìn)行， 保證工程投入使用后的質(zhì)量關(guān)口。因此，在市政道路的施工過程中要提高其施工質(zhì)量的管理，以保證地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更好發(fā)展。

（一）健全施工質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，保障監(jiān)管有據(jù)可依

健全的施工管理制度能夠讓單位在施工過程中保障道路施工質(zhì)量管理能夠有據(jù)可依，通過相關(guān)的建立機(jī)制，使得建立工作能夠更加的透明化。在建立施工質(zhì)量管理機(jī)制的過程中應(yīng)將施工中將會(huì)遇到的各種情況考慮在內(nèi)，例如在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，應(yīng)有相關(guān)的制度來防止貪污舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，還應(yīng)強(qiáng)化政府在招標(biāo)過程中的監(jiān)理工作，完善相應(yīng)的舉報(bào)和處理機(jī)制。因此，健全的施工質(zhì)量管理機(jī)制能夠防止在是招標(biāo)過程中的腐敗行為，使工程的質(zhì)量得到相關(guān)法制保障。

（二）重視施工材料質(zhì)量監(jiān)管，防止材料造假

施工材料是道路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)市政道路的質(zhì)量影響重大，因此，在道路施工中使用材料的好壞直接關(guān)系到工程使用壽命的長(zhǎng)短。針對(duì)現(xiàn)在道路施工工程中出現(xiàn)的偷工減料以及運(yùn)用假材料的現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應(yīng)對(duì)材料員進(jìn)行嚴(yán)格的材料質(zhì)量管理意識(shí)，重視材料質(zhì)量，加強(qiáng)在施工過程中對(duì)材料的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行一定的質(zhì)量校核，保證材料的合格，設(shè)立材料管理小組，對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行監(jiān)理， 制定相關(guān)合作方案， 確保道路工程的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，狠抓建立環(huán)節(jié)

在對(duì)市政道路現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)硬的手段，嚴(yán)禁在施工管理中講人情、拖泥帶水現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行一定的考核，對(duì)質(zhì)量管理不合格的人進(jìn)行更換，對(duì)質(zhì)量不合格的施工隊(duì)也要進(jìn)行撤換，不能心慈手軟而讓道路工程的質(zhì)量得不到保障，在施工現(xiàn)場(chǎng)制定相關(guān)的質(zhì)量保障體系，建立質(zhì)量管理目標(biāo)，達(dá)到目標(biāo)才能合格； 嚴(yán)格控制施工工序， 保證工程在良好的指導(dǎo)下有條不紊的進(jìn)行，對(duì)每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量合格后方能進(jìn)行下一道工序；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的原因分析，及時(shí)解決，防止小問題而造成的大隱患，將小問題會(huì)引發(fā)的質(zhì)量事故扼殺在搖籃之中。

（四） 加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)管，防止意外疏忽

在市政道路施工過程和工程結(jié)束之后都應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢測(cè)制度，對(duì)涉及相關(guān)市政道路質(zhì)量問題的工程結(jié)構(gòu)和使用功能等方面，嚴(yán)格規(guī)定相關(guān)部門的合法經(jīng)營(yíng)，保證良好有序的管理規(guī)范。在施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)基地中，重視對(duì)施工質(zhì)量的試驗(yàn)，以防止在現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的不同問題，能夠從容的應(yīng)對(duì)。另一方面還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)救制度，對(duì)市政工程的施工中和工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救，防止小問題對(duì)整個(gè)市政道路工程質(zhì)量的影響。

結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政道路的建設(shè)也得到了飛速的發(fā)展，因此對(duì)工程的質(zhì)量要求也越來越高，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極的重視在市政道路工程中的質(zhì)量監(jiān)管工作，用過硬的技術(shù)和有力的管理為道路質(zhì)量管理作保障。在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管是應(yīng)該關(guān)注問題的關(guān)鍵所在，嚴(yán)格遵守相關(guān)的設(shè)計(jì)及施工規(guī)范， 保障施工中的質(zhì)量監(jiān)管， 嚴(yán)防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

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