實例分析工程造價全過程控制措施

李舒暢

摘 要：本文首先介紹了工程造價全過程控制的含義，結(jié)合工程實例對工程造價全過程控制措施進行了分析探討，供同行參考。

關(guān)鍵詞：實例分析；工程造價；全過程控制措施

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A

1 工程實例

1.1項目簡介

某商業(yè)項目，地下4層，地上32層，3座塔樓分別為A、B、C座，裙樓5層，建筑總高度99.8米。自2006年12月至2011年11月全部投入運營，總投資約1億美元。本文結(jié)合此項目展開介紹項目的全過程造價分析與控制。工程造價的構(gòu)成包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金等。其中建設(shè)投資包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用等。對以上費用的計價和控制即是我們工作的重點內(nèi)容。

2 項目各個階段分析

2.1 決策階段分析

2.1.1 決策階段的含義；是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性的技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案經(jīng)過比較做出判斷的過程，同時也是項目定位、資源利用、投資收益等綜合考慮的決定。正確的決策是合理確定與控制工程造價的前提。某商業(yè)項目地理位置優(yōu)越，交通便利，成熟的消費商圈等都是商業(yè)項目決定了其商業(yè)項目定位。

2.1.2 決策階段影響工程造價的主要因素；1、項目建設(shè)規(guī)模：合理經(jīng)濟的規(guī)模能使得資金、資源得到充分利用，并獲得較優(yōu)的經(jīng)濟效益。影響規(guī)模的因素很多例如：市場、技術(shù)、環(huán)境等。2、建設(shè)地區(qū)及廠址定位： 靠近原料提供地或消費地、工業(yè)項目適當聚集。3、技術(shù)方案：先進適用、安全可靠、經(jīng)濟合理。4、設(shè)備方案：盡量選國產(chǎn)設(shè)備、注意設(shè)備之間的配套和銜接問題、注意設(shè)備與原料、備件之間的配套問題。5、工程方案：滿足生產(chǎn)功能、符合工程標準規(guī)范、經(jīng)濟合理。6、環(huán)境保護措施：環(huán)境保護的基本要求、環(huán)境治理措施方案、環(huán)境治理方案的比選。各項因素，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)規(guī)模的確定、建設(shè)地址的選擇、技術(shù)方案的評選等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，達到75%-90%。因此，決策階段是決定工程造價的關(guān)鍵，直接影響著決策階段之后各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學。

2.1.3 決策階段的投資估算；1、含義：是依據(jù)現(xiàn)有資料和特定方法，對建設(shè)投資額進行估計，是項目決策的重要依據(jù)。2、作用：是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一；對工程的設(shè)計概算起到控制作用；可以作為資金籌措和建設(shè)貸款計劃的依據(jù)。3、內(nèi)容：包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金估算。4、估算方法：單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法等。

2.1.4 決策階段的財務(wù)評價方法：1、財務(wù)評價的指標體系包括；盈利能力、償債能力、財務(wù)生存能力等。2、財務(wù)評價方法；財務(wù)凈現(xiàn)值法、財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、利息備付率、償債備付率等。

2.1.5 決策階段的經(jīng)濟評價：從經(jīng)濟學的角度分析經(jīng)濟費用效益，按照合理配置資源的原則，將其結(jié)論作為項目決策的主要依據(jù)之一。

2.2 設(shè)計階段分析

2.2.1 工程設(shè)計的含義：指工程開工前，依據(jù)批準的設(shè)計任務(wù)書，具體實現(xiàn)項目的技術(shù)、經(jīng)濟要求等所需要的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件。

2.2.2 設(shè)計階段造價計價與控制的重要意義：1、能提高資金的利用率。2、便于技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。3、在設(shè)計階段控制造價效果最為顯著，初步設(shè)計階段對投資的影響為20%，技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響為40%，施工圖設(shè)計準備階段約為25%。顯然控制造價的關(guān)鍵是在設(shè)計階段。目前很多公司都建立有標準化的圖庫，一來可以縮短設(shè)計時間，二來成熟的設(shè)計文件更加合理、經(jīng)濟。

2.2.3 設(shè)計階段的設(shè)計概算：1、含義：根據(jù)初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家頒布的概算指標、定額或綜合指標、設(shè)備材料預(yù)算價格等資料，概算廚建筑物造價的文件。2、內(nèi)容：分為單位工程概算、單項工程概算和建設(shè)項目總概算。3、設(shè)計概算編制方法：概算定額法、概算指標法、設(shè)備價值百分比法。

2.2.4 施工圖預(yù)算的編制與審查：1、含義：根據(jù)批準的圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費用標準、地區(qū)人工、材料機械臺班等資源價格，在施工方案或施工組織設(shè)計大致確定的前提下，確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。2、預(yù)算編制模式：傳統(tǒng)定額計價模式、工程量清單計價模式。3、施工圖預(yù)算的編制方法：工料單價法、綜合單價法。

2.2.5 考慮項目今后的維護費用及效益。本商業(yè)項目的幕墻、飄板的清洗費用為20萬/次，每年2次左右。

2.3 招標階段與合同價的簽訂

2.3.1 含義：招標人在法寶建設(shè)項目前，依據(jù)法定程序，以公開招標或邀請招標方式，鼓勵潛在投標人依據(jù)招標文件參與競爭，通過評定，從中擇優(yōu)選定得標人的一種經(jīng)濟活動。

2.3.2 施工招標的一般流程：1、招標活動的準備工作：招標前的基本條件、確定的招標方式、標段的劃分。2、資格預(yù)審公告或招標公告的編制與發(fā)布：資格預(yù)審的內(nèi)容、招標公告的內(nèi)容等。3、資格審查：發(fā)出資格預(yù)審文件、投標人提交資格預(yù)審申請文件、對投標人的審查和評定、發(fā)出通知與申請人確定。4、編制和發(fā)售招標文件。5、踏勘現(xiàn)場與召開投標預(yù)備會：踏勘現(xiàn)場、召開投標預(yù)備會。

2.3.3 招標控制價：1、含義：是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按照設(shè)計圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，也可稱為攔標價、預(yù)算控制價、最高報價。2、應(yīng)用中注意的問題：國有資金投資的應(yīng)實行工程量清單招標，并編制招標控制價。3、招標控制價的內(nèi)容：分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。

2.3.4 建設(shè)施工合同：1、含義：是發(fā)包人與承包人就完成特定工程項目的建筑施工、設(shè)備安裝、工程保修等工作內(nèi)容，確定的雙方權(quán)利與義務(wù)。建設(shè)工程施工合同可以分總價合同、單價合同、成本加酬金合同。2、合同類型的選擇：考慮項目規(guī)模和工期長短、項目的競爭情況、項目的外部環(huán)境因素等。

2.4 施工階段分析

2.4.1 工程變更與合同價款的調(diào)整：1、含義：由于工程建設(shè)周期長、涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況會發(fā)生一些變化。2、變更的估價：已經(jīng)標價的工程量清單中有適用于變更工作的，應(yīng)當采用該子目的單價、還可以合理范圍內(nèi)參照類似的子目的單價、還可以按照成本加利潤的原則，有承發(fā)包雙方確定單價。

2.4.2 工程索賠：1、含義：在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償?shù)男袨椤?、索賠應(yīng)注意的問題：劃清施工進度拖延的責任、被延誤的工作應(yīng)處于施工進度的關(guān)鍵線路上。

2.4.2 建設(shè)工程價款結(jié)算：1、結(jié)算方式：按月結(jié)算與支付、分段結(jié)算與支付、竣工一次結(jié)算。2、工程計量與價款支付：工程預(yù)付款及計算、工程進度款的支付、質(zhì)量保證金、竣工結(jié)算的編制與審查。

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